전남광주통합특별시

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1. 개요

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전남광주통합특별시 홍보 영상

압도적 성장! 함께 사는 특별시

대한민국의 통합특별시.

2026년 7월 1일부로 종전 전라남도와 광주광역시의 통폐합으로 출범하였다. 이로써 1986년 광주직할시 설치에 따라 분리되었던 전라남도와 광주광역시는 40년 만에 다시 단일 행정구역으로 회귀했다.[21] 동시에 대한민국 최초의 통합특별시가 되었다.

북쪽과 동쪽으로 각각 전북특별자치도와 경상남도가 접하며, 남쪽으로는 바다 건너 제주특별자치도가 있다.

2. 상징

통합 두 달 전인 4월 24일 임시 CI 공모전을 진행하였으나, 민형배 전남광주통합특별시장 당선인이 예산 낭비라고 지적하여 공모전 수상작은 뽑되 해당 수상작을 임시 CI로 사용하지는 않게 되었다. #1 원래는 임시 CI를 사용하면서 느긋하게 정식 CI를 제작할 예정이었으나, 임시 CI 활용이 백지화됨에 따라 7월 1일 출범 전까지 정식 CI를 급하게 제작할 예정이었다.
그러나 인수위에서 통합특별시 출범 후 100일간 시민 공론화 과정을 통해 상징을 제작하기로 결정했다. #2

3. 역사

자세한 내용은 전라도 문서

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참고하십시오.

자세한 내용은 전라남도 문서

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의 [[전라남도#역사|역사]] 부분을}}}

참고하십시오.

자세한 내용은 광주광역시/역사 문서

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의 [[광주광역시/역사#s-|]]번 문단을

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의 [[광주광역시/역사#|]] 부분을}}}

참고하십시오.
이 지역은 고대에는 마한에 속했다. 해남 신미국(新彌國)을 중심으로 형성된 연맹인 침미다례가 있었고, 마한연맹 중 하나였던 백제와 대립하였다. 그러다 백제가 근초고왕대에 본격적으로 남정을 시작하면서 침미다례는 백제에게 복속되었다. 이후 백제에 의해 무진군(武珍郡)이 설치되었다.

이후 통일신라는 685년 9주 5소경을 설치하였고 광주를 중심으로 무진주(武珍州)가[22] 설치되어 15군 34현을 관할하게 하였다. 치소는 무진도독성이었다.

고려 시대에는 행정체제를 새로 개편하면서 무주를 광주로 고치고 그곳에 도독부를 설치한다. 그 후 성종은 983년 전국 주요도시에 목(牧)을 두었는데, 나주는 나주목이 되었다. 995년에는 관제개혁으로 전국을 3경 4도호부 10도로 나누는 동시에 12주목을 12주절도사로 변경한다. 이 개혁으로 오늘날 전남 일대를 해양도라 했으며 도호부를 안남(현 영암군)에 설치했고 광주에는 자사를 두었다. 이때 광주의 이름을 해양현이라 개칭했다. 1018년에는 현종이 10도 체제를 5도 양계로 개편하였다. 이때 강남도와 해양도를 합쳐 전라주도(全羅州道)가 되었다. 한편 광주는 고종 때는 기주라 칭하다가 충렬왕 때 다시 무주로 개칭하는가 하면 충선왕 때에 화평부, 공민왕 때에 무진부, 다시 공민왕 22년인 1373년에는 광주목 등으로 지명과 행정지위가 자꾸 바뀌었다.

조선 시대에 들어와 1407년(태종 7) 군사 행정상의 편의를 위하여 전라도, 경상도를 좌ㆍ우도로 나누었는데, 이때 전라도는 동쪽 산악지대를 좌도, 서쪽 평야지대를 우도라 하였으며, 관찰사를 따로 두지 않고 병사(兵使, 병마절도사)ㆍ수사(水使, 수군절도사) 등 군사상 직제만 좌·우도로 나누었다.[23] 이때 광주는 좌도에 속했다. 한편 도의 명칭의 유래가 된 고을에서 역모나 관리에 대한 공격 등의 일이 있으면 그 고을을 강등시키고 도의 명칭에서 제외시켰다. 이에 따라 전남도(全南道)[24], 광남도(光南道)[25], 전광도(全光道)[26] 등으로 개칭했다가 복귀하는 일이 반복되었다. 1416년에는 탐라국이 완전히 한반도 국가에 복속되어 제주목, 정의현, 대정현을 설치하고 전라도로 편입하였다.[27]

1894년 6월에는 갑오개혁의 일환으로 23부제를 시행하며 전라도가 사라지고 전주부, 나주부, 남원부, 제주부의 4개 부(府)로 나뉘었다. 광주는 나주부에 속한 광주군이 되었다. 그러나 1년 뒤 13도 체제로 전환하게 됨에 따라 전라북도와 전라남도로 개편되었고, 산하에 1개 목(제주목)과 58개 군을 두게 되었다. 이때 나주에 있던 전라남도관찰부(現 전라남도청)는 광주에 두었다.

1910년에는 기존의 무안부가 목포부로 개칭되었고, 1914년 3월 이후 부군면 통폐합이 진행되면서 행정구역이 대폭 변경되었다. 1915년에는 제주군이 제주도(濟州島)로 개편되었다. 1935년에는 서방면, 효천면, 지한면, 극락면의 일부를 편입하여 광주읍이 광주부로 승격되었고, 광주군의 잔여지역은 광산군으로 개칭되었다.

해방 이후 1946년 제주도가 전라남도에서 제주도(濟州道)로 분리되었다. 1973년 구(區)제가 실시되어 광주시에 동구와 서구의 2개 구가 설치되고, 1980년에는 동구와 서구의 각각 일부를 떼어 북구를 신설했다. 1986년 11월 전라남도 광주시는 광주직할시로 분리 승격되었으며 광산군 송정읍은 송정시로 분리되었다. 1988년 광산군과 송정시는 광주직할시 광산구로 편입되었다. 1995년 전국의 모든 직할시가 지방자치 민선 시대 개막에 맞춰 광역시로 이름이 변경되면서 광주직할시가 광주광역시로 개칭되고, 서구에서 남구를 분리했다. 1995년 도농복합시 설치에 따라 순천시와 승주군, 동광양시와 광양군, 나주시와 나주군이 각각 합쳐졌다. 1998년에는 여수시, 여천시, 여천군이 합쳐졌다.

3.1. 통합특별시 설치 과정

자세한 내용은 전남광주통합특별시/설치 과정 문서

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의 [[전남광주통합특별시/설치 과정#s-|]]번 문단을

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참고하십시오.

4. 지리

4.1. 자연지리

전형적인 동고서저+리아스식 해안 지형이다. 목포시로 흘러가는 영산강의 본류 쪽에 나주평야가 있으며, 나머지 지역은 산지가 주를 이룬다. 대표적인 산으로는 지리산, 백운산, 팔영산, 제암산, 천관산, 월출산, 두륜산, 유달산, 내장산, 무등산이 있다. 물론 산이 많으니 분지도 많다. 해안선은 대륙이 융기했다가 침강하며 저지대가 해침되어서 생기는 리아스식 해안이고, 모래사장이 있는 곳이 드물게 있다.

노령산맥을 기준으로 전북특별자치도의 호남평야와 분리되며, 산경표 상으로는 호남정맥이 동쪽의 섬진강 유역을 휘감아 돈다. 섬진강 유역은 전체적으로 고지대로 섬진강의 지류인 보성강에는 일찍이 1930년대부터 유역변경식 수력 발전소를 건설해 활용하고 있으며, 실제로 보성강수력발전소는 현존하는 남한 최고령이자, 역대 남한 최장수 수력발전소다.

리아스식 해안답게 만과 반도가 아주 많다. 대표적인 만으로는 광양만(묘도만), 순천만(여자만), 보성만(득량만), 강진만 등이 있으며, 반도로는 여수반도 [28], 무안반도, 고흥반도, 장흥반도, 해남반도 등이 있다. 유명한 해수욕장으로는 검은모래해변으로 유명한 여수시의 만성리해수욕장, 완도군의 명사십리 해변, 보성군의 율포 해변 등이 있다.

기후는 비슷한 위도상의 경상남도와 마찬가지로 강수량이 다른 지역에 비해 고르게 분포하여 집중호우가 적고, 겨울철 평균 기온이 영하로 떨어지는 날이 없어서 온난 습윤 기후와 온대 하우 기후에 해당한다.

겨울에 한파가 오면 지리적으로 한랭한 대륙성 고기압인 시베리아 기단의 영향을 받아 북서~서북서풍을 타고 온 찬 공기가 서해상을 지나면서 따뜻한 해수면을 만나면서 생기는 눈구름이 산맥에 부딪혀 많은 눈을 뿌리는 강설 특성을 보여준다. 북서~서북서풍을 타고 온 눈구름이 노령산맥에 주로 부딪히거나 불어오는 풍향이 전북, 전남 서해안 내륙까지 들어올 수 있기 때문에 눈이 굉장히 많이 오는 편이며, 특히 광주전남 내에서는 목포시, 무안군, 함평군, 영광군 등 전남 서해안 해안 지역과 광주광역시와 나주시, 장성군, 영암군 등 전남 서해안 내륙 지역이 다설지로 가장 유명하다.[29] 이로 인해 해당 지역들의 자연재해에 의한 피해는 폭설이 주로 해당되는 편. 의외로 겨울에 눈이 많이 내린다는 부분은 경상남도와의 차이점이다.

또한 강수량이 고르게 분포해서 집중호우는 거의 일어나지 않지만 일어난다고 해도 평야가 많기 때문에 피해가 크지는 않을 것이다.

전북특별자치도와 마찬가지로 대체로 여름엔 서늘하고 겨울엔 따뜻하여 연교차가 안정적이고 봄과 가을이 긴 편이다. 다만 목포시와 여수시는 여름 최고 기온이 낮고 바닷바람이 불어 선선한 것과 달리 남부 해안지역 특성상 일교차가 워낙 적어 의외로 열대야가 광주만큼 자주 발생하는 편이며 내륙 산간지역은 겨울에 이따끔씩 추위가 올 때도 있다.

자세한 내용은 목포시/기후 문서

#!if (문단 == null) == (앵커 == null)
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의 [[목포시/기후#s-|]]번 문단을

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의 [[목포시/기후#|]] 부분을}}}

참고하십시오.

4.2. 지역구분

북쪽의 전북특별자치도는 최대 도시인 전주시가 도의 정중앙에 있고 바로 옆의 익산시와 그 옆의 군산시를 제외하면 다들 규모가 비슷한지라 전주를 중심으로 행정과 교통이 잘 짜여져 결속이 잘 되는 것과 달리, 전남광주통합특별시는 최대도시인 광주 5구가 중앙이라기엔 살짝 북쪽에 치우쳐 있고, 광주 외 주요 도시인 목포시와 여수시, 순천시도 전부 외곽의 해안가 쪽으로 떨어져 있어 행정과 교통이 3핵으로 나뉘어 있어서 지역 간 결속이 잘 안 된다. 그래서 거점 생활권이 크게 3개로 나뉘는데, 목포시를 중심으로 한 서부, 여수시와 순천시를 중심으로 한 동부, 광주(5구)를 중심으로 한 광주권으로 구분한다. 아래는 kbc 일기예보에서 쓰고 있는 분류.

광주권 [30]

광주 5구(북구, 남구, 서구, 동구, 광산구), 나주시, 화순군, 담양군, 장성군, 함평군, 영광군

서부

목포시, 무안군, 신안군, 영암군, 해남군, 진도군, 강진군, 장흥군, 완도군

동부[31]

순천시, 여수시, 광양시, 구례군, 곡성군, 고흥군, 보성군

동부에서는 동부 중심은 순천이지만 제조업 등 2차 산업에서 우위를 차지한 여수하고는 교통 면을 제외하면 상호간 뚜렷한 종주도시 관계가 성립하지는 않는다. 여수시는 자체 상권도 발달해 있고 전국 최대의 관광지 중 하나라 여수시 소비가 순천으로 미치지는 못하는 편이다.

보성군은 광주권으로도 양다리를 걸치고 있는 모양새이다. 실제로 보성읍을 위시한 서부는 친 광주적인(?) 분위기가, 벌교읍을 위시한 동부는 친 순천적인(?) 분위기가 양분되어 있으며, 보성읍에서 광주와의 거리와 순천과의 거리는 거의 똑같다. 하지만 광주보다 교류량이 적어서 그렇지 순천과의 교류도 만만치 않고, 순천시와 경계를 직접 맞대고 있기 때문에 보성군 자체는 통상 동부로 분류한다. 역사적으로 보성군은 조선 시대에 낙안군 [32], 흥양현, 광양현 등과 한 세트로 순천도호부와 묶인 지역이기도 했으니 아주 무리는 아니다. 참고로 이때 구례현, 곡성현, 옥과현은 순천이 아닌 남원과 묶였는데, 사실 이건 과거 전라도가 행정, 문화권으로도 상하가 아니라 좌우로 나뉘었던 것에서부터 이어진다. 그랬다가 대한제국 시기에 고종이 전라도를 남북으로 나눈 것이 현재까지 이어져 내려온 것이라고 할 수 있다.

곡성군은 더욱 순천과 연관이 적은 것이 앞에서 서술한 보성의 경우는 거리상으로 순천이 경미하게 더 가깝지만, 곡성읍에서는 광주 유스퀘어가 순천보다 가깝다. 행정도 대부분 광주 시내 기관의 관할이고, 사법도 광주지법 직할이다. 정작 순천과 교류가 많은 지역은 주암면에 접한 석곡면 쪽뿐이며, 19대 총선 국회의원 선거구가 순천과 묶인 적이 있지만 어거지로 묶인 성격이 강하다. 곡성 서부에 해당하는 옥과면 쪽으로 가면 순천과의 접점은 더 없어진다. 그나마 곡성읍 내에 전라선 여객업무역인 곡성역이 있기 때문에[33] 곡성읍내에서 철도를 이용해서는 순천시와 교류가 가능하다.

서부권인 영암군도 목포의 접근성이 좋은 삼호읍, 학산면, 미암면 3개 지역을 제외하고 영암읍과 나머지 지역들은 오히려 광주가 더 가깝다.

서부권과 동부권의 광주 접근성을 비교해 보면, 목포와 무안, 나주 등 전남 남서부 지역은 호남선 철도, 무안광주고속도로와 서해안고속도로, 1번 국도로 직선으로 이어져 1시간대 생활권으로 밀접한 관계다. 반면 동부권의 경우 경전선 철도가 있긴 하나 보성군을 경유하는 ㄴ자 굴곡 노선이고 선형이 그다지 좋지 않으며, 호남고속도로 역시 광주에서 담양군과 곡성군을 경유하는 등 우회해 순천시와 광양시로 이어지기 때문에 상대적으로 이동이 어렵다. 이들 지역은 오히려 경남 서부권의 교류가 활발하다.

동서부권의 가운데를 갈라 보성(벌교읍 제외), 장흥, 강진, 완도 일대를 중남부권으로 별도로 구분하기도 한다.

4.2.1. 광주 5구

자세한 내용은 광주 5구 문서

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의 [[광주 5구#s-|]]번 문단을

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의 [[광주 5구#|]] 부분을}}}

참고하십시오.

{{{#!wiki style="margin:-12px -0px"					<tablebordercolor=#003595,#003595> [[전남광주통합특별시\| ]]	전남광주통합특별시 광주 5구 행정구역	}}}
{{{#!wiki style="color: #fff; margin: -0px -10px -5px; min-height: 26px; word-break: keep-all" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -11px"	자치구
동구	[[전남광주통합특별시청\| 시청 {{{#!wiki style="display: inline; margin-left: -3px; padding: 2px 3px 2px 5px; border-radius: 0 3px 3px 0; background-image: linear-gradient(100deg, #00309E 14%, #0050D8 14%, #0050D8); font-size: 1em" ]] 서구	남구	북구	광산구	}}} 전남광주통합특별시의 기초자치단체 }}} 교육 · 교통 · 기후 · 문화 · 상권 · 음식 · 정치 · 지리 · 행정 }}}

4.3. 인구

전남광주통합특별시 인구추이
(통합 이전 ~ 현재)[34]

1949년 3,041,491명[35]

1960년 3,553,041명[36]

1975년 3,986,923명[37]

1985년 3,759,250명[38]

1986년 11월 1일 전라남도 광주시 → 광주직할시 (동구·서구·북구) 승격, 광산군 송정읍 → 송정시 승격
1988년 1월 1일 송정시 + 광산군 → 광주직할시 편입 및 광산구로 통합

1995년 3,471,197명[39]

2000년 3,502,523명[40]

2005년 3,368,770명[41]

2010년 3,373,121명[42]

2015년 3,381,195명[43]

2020년 3,301,611명[44]

2025년 3,171,148명[45]

2026년 7월 1일 전라남도 + 광주광역시 → 전남광주통합특별시 출범

2026년 3,159,106명[2026전남광주통합특별시]

국가통계포털 1995~현재 / 인구 수는 현재 행정구역이 아닌 해당 연도 행정구역 기준 / 통합 이전 전라남도 지역(5시·17군)과 광주광역시 지역(5구)의 인구 비율 표시 / 그래프 최대 값은 400만 명(외국인 미포함)

2026년 7월 1일 전남광주통합특별시가 출범하면서 전라남도의 인구 177만 명과 광주광역시의 인구 138만 명이 합쳐져서 총 316만 명의 경기, 서울, 부산, 경남 다음으로 인구 수가 많은 광역자치단체가 되었다.

마냥 낙관적인 상황은 아니다. 통합 이전에 전라남도는 심각한 고령화 문제로 광역자치단체 가운데 소멸위험지수가 가장 높은 지역이었으며, 광주광역시의 경우 소멸위험은 낮았지만 고점 대비 인구가 10만 명 가까이 줄어들면서 140만 명마저 붕괴되는 등 인구 감소 문제를 겪고 있었다.

사실 전남과 광주는 그동안 인구에 있어서는 서로 상쇄 관계로, 전남권을 넘어 호남권 최대도시인 광주는 호남 지방에서 인구 댐 역할을 한다. 그 말인 즉슨 전남[47]의 인재들이 광주로 와서 진학을 하고 취직을 하거나 광주를 거쳐서 상경하는 게 일반적이다.[48] 그래서 지난 수십 년간 주변 시·군에서 광주로의 유입이 엄청났는데, 심지어 광주의 인구유출 규모는 지금보다 과거에 더욱 심각했었음에도 전남에서 유입되는 인구가 압도적으로 더 많았기 때문에 광주의 인구는 크게 증가했다. 그래서 전남+광주 합산 인구 추이를 보면 정점에 비해 77%로 떨어지면서도 광주의 인구는 늘어나는 양상을 보였다. 이웃 전북은 정점에 비해 68%로 감소한 것에 비하면 그나마 나은 처지이다.[49]

하지만 2010년대에 접어들면서 전남의 고령화 및 인구감소가 심각단계까지 가면서 더 이상 광주로 나갈 인구조차 남아나지 않게 되고, 오히려 전남도청 무안군 이전, 혁신도시 나주시 설치 등 광주에서 전남으로 전출하는 사람이 늘어나면서 광주도 인구 감소 추세에 접어들게 된 것이다.

전남·광주 행정통합의 가장 큰 명분 역시 전남권이 처한 소멸위기를 타개하려는 것이라고 해도 과언이 아닐 만큼 향후 행정통합이 전남권 인구에 얼마나 영향을 미칠지는 지켜봐야 할 대목이다.

전남광주통합특별시 기초자치단체 인구 통계
{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px; min-height: 26px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -11px"	북구 416,783명
광산구 383,206명
서구 274,624명
순천시 274,131명
여수시 260,502명
남구 205,647명
목포시 199,524명
광양시 155,975명
나주시 116,691명
동구 105,200명
무안군 95,659명
해남군 62,027명
화순군 59,909명
고흥군 58,976명
영광군 53,902명
영암군 50,076명
완도군 44,175명
담양군 44,031명
장성군 43,095명
신안군 42,319명
보성군 37,559명
장흥군 33,952명
강진군 31,666명
함평군 29,601명
진도군 27,882명
곡성군 27,657명
구례군 24,337명
2026년 6월 기준 행정안전부 주민등록인구통계, 그래프 최대 값은 50만 명

}}}}}}}}} ||

인구가 가장 많은 기초자치단체는 북구이며 반대로 가장 적은 기초자치단체는 구례군이다. 북구의 인구는 구례군의 17배 수준으로 크게 차이난다.

5. 행정구역

{{{#!wiki style="margin:-12px -0px"

<tablebordercolor=#003595,#003595> [[전남광주통합특별시|

]]

전남광주통합특별시
시구군별 행정구역

}}}

{{{#!wiki style="color: #fff; margin: -0px -10px -5px; min-height: 26px; word-break: keep-all"
{{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ]
{{{#!wiki style="margin: -6px -1px -11px"

목포시

여수시

[[전남광주통합특별시청|

]] 순천시

나주시

광양시

동구

[[전남광주통합특별시청|

]] 서구

남구

북구

[[전남광주통합특별시청|

]] 무안군

}}}
{{{#!wiki style="margin: -33px -1px -11px"

진도군

신안군

}}}

서울 · 광주 · 부산 · 대구 · 인천 · 대전 · 울산 · 세종
경기 · 충북 · 충남 · 경북 · 경남 · 강원 · 전북 · 제주

}}}}}}

최초의 통합특별시로, 전국에서 유일하게 자치구, 시, 군이 하나의 자치단체에서 모두 존재하는 사례이며, 유일하게 '시할시'가[50][51] 있는 특이한 구조이다.

광주5구는 광주광역시 시절 몇 번의 자치구간 경계조정이 있었지만 5개 자치구간의 균형이 맞지 않는다는 의견이 계속해서 나오고 있다. 예를 들어 시청 이전 후 도심 공동화를 맞고 인구가 10만 명까지 내려간 동구 [52], 원래 면적이 크고 신규 택지지구 개발 후 인구도 과밀해진 북구(41만), 가장 좁은 서구(47.78km²)와 가장 넓은 광산구(222.86km²) 등의 격차는 약 5배에 달한다. 심지어 동구, 남구의 경우 지도에서 살펴보면 절반이 야산이다. 낙후를 떠나서 더 확장할 공간조차 없는 셈. 추가적인 자치구 간 경계조정 혹은 완전히 갈아엎는 수준의 행정적인 격변이 있을 수 있다.

또한 차후 행정체제에 대해서는 '선 통합 후 논의' 방향으로 빠르게 통합이 추진된 만큼 광주5구 지역의 행정구역 개편에 대한 논의도 활발하다. 초대 전남광주시장 민형배는 광주광역시 폐지에 따른 광역행정, 도시행정 공백에 대처하기 위해 '광주행정청' 신설을 추진하는 한편 구청장들과 구의원들은 권한 축소를 우려하며 이를 '옥상옥', 비효율적이라 반대하여 맞서고 있다. # 한편 자치구의 권한은 시군에 비해 낮으며 중앙정부의 보통교부세를 직접 지급받지 않고 광역단체를 통해 배분되는 만큼 광주5구의 구청장들은 이들 구들의 '시 승격'을 추진하고 있다. # 이러한 움직임은 광주5구 중 가장 인구가 많고 면적이 넓은 큰 광산구에서 가장 적극적이며 광주 원도심의 4구 또한 시 승격과 별개로 방위명 구 명칭 대신 지역 정체성을 담을 수 있는 명칭으로의 개명을 추진하고 있다. #

목포시는 전남광주의 유일한 도농분리시로, 일제강점기 시절인 1914년에 목포부가 무안군으로부터 분리되었고 1969년에는 무안군의 도서 지역이 신안군으로 분리되어 현재에 이르고 있다. 이들 3개 지자체는 다른 지자체들이 도농통합을 단행할 때에도 통합되지 못해 오늘날에는 목포를 중심으로 통합 주장이 나오고 있다. 이는 3개 지자체 모두 하나의 도시권을 이루고 있으며 남악신도시의 경우 시가지가 두개 지자체에 걸쳐 있어 불편이 야기되고 있는 반면 목포시의 경우 1989년 이래 시역 확장이 이뤄지지 못해 시가지 과밀 문제를 겪고 있기 때문이다. 하지만 이러한 통합 주장은 북부 무안읍 지역을 중심으로 한 무안군의 반대로 인해 번번히 무산을 겪어왔다. 자세한 내용은 행정구역 개편/전라권/목포시와 주변 지역 통합 참조.

===# 폐지된 행정구역 #===

대한민국 폐지된 행정구역
{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px; min-height: calc(1.5em + 5px); word-break: keep-all" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -11px; text-align: left"	지역	지방자치단체	기초자치단체 하위
경기	[[황해도(이북5도위원회)\| 황해도 ]]^북 벽성군^북 · 장연군^북 · 서울시^승 · 개성시^북 · 개풍군^북 · 연백군^북 · 북포천군 · 장단군^북 · 부천군 · 인천시^승 · 시흥군 · 고양군 · 미금시⁹⁵ · 남양주군⁹⁵ · 송탄시⁹⁵ · 평택군⁹⁵ · 양주군^승 · 중구^인천 · 동구^인천	반월면 · 일산구 · 태안읍 · 동탄면 · 오포읍
강원	[[강원특별자치도/역사#s-6.2\| 강원도 ]] 평강군^북 · 김화군^북 · 명주군⁹⁵ · 삼척군⁹⁵ · 원주군⁹⁵ · 춘천군⁹⁵
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제주	[[제주도(대한민국)\| 제주도(道) ]] 제주도(島) · 남제주군 · 북제주군
1945년 남북분단 이후 현재까지 폐지된 행정구역만 기재하며, 행정구역 단계별로 구분 및 폐지 날짜 순서대로 나열한다.북: 폐지 후 이북 5도에 명목상 존속. 단 옹진군은 인천광역시 소속이므로 폐지된 것으로 간주하지 않는다. 95: 1995년 도농통합 / 승: 광역자치단체 승격 / 인천: 인천형 행정체제 개편 / {{{#!wiki style="display:inline ; padding: 1px 2px; border: solid 1px #0047a0; border-radius: 5px" dark-style="border: solid 1px #bd7f14"			}}}}}}}}}

대한제국~일제강점기 폐지된 행정구역
{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px; min-height: calc(1.5em + 5px); word-break: keep-all" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -11px; text-align: left"	지역	한국통감부 치하 ^1905~1910	조선총독부 치하 ^1910~1945
경기	양근군 · 지평군	한성부 부평군 · 풍덕군 · 남양군 · 과천군 · 안산군 · 진위군* · 양지군 · 양천군 · 통진군 · 교하군 · 교동군 · 영평군 · 양성군 · 죽산군 · 적성군 · 마전군 · 삭녕군 · 음죽군
충북		문의군 · 청풍군 · 청안군 · 연풍군 · 영춘군 · 황간군 · 회인군 · 청산군
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함북
함남		덕원군
1896년 13도 실시 이후 1945년 광복 전까지 폐지된 행정 구역만 다루며, 단순 개칭된 사례는 기재하지 아니한다.* 단, 당시 본 명칭으로 통폐합되었으나, 이후 병합한 명칭으로 역개칭된 사례의 경우 폐지된 항목으로 간주한다. 대한민국의 폐지된 행정구역			}}}}}}}}}

전라남도: 2026년 7월 1일 전남광주통합특별시 출범
광주광역시: 2026년 7월 1일 전남광주통합특별시 출범
광주시: 1986년 11월 전라남도에서 분리되어 광주직할시로 승격, 1988년 송정시, 광산군을 편입(편입된 지역은 광산구로 개편) 1995년 광주광역시로 개칭.
고창군: 1907년 전라북도로 이관.
제주도: 1946년 미군정청에 의하여 제주도 [53]로 분리, 2006년 특별자치도로 개편.
금성시(나주시): 1981년 7월 나주군 나주읍, 영산포읍이 분리 승격, 1986년 나주시로 개칭, 1995년 나주군과 통합후 나주시로 출범.
나주군: 1995년 나주시와 통합.
송정시: 1986년 11월 광산군 송정읍이 분리 승격, 1988년 광주직할시로 편입되어 광산구로 개편.
광산군: 1988년 광주직할시로 편입되어 광산구로 개편.
동광양시: 1989년 광양군 골약면, 태금면, 옥곡면이 분리 승격, 1995년 광양군과 통합하여 광양시로 출범.
광양군: 1995년 동광양시와 통합하여 광양시로 출범.
승주군: 1995년 순천시와 통합.
여천시: 1986년 여천군 삼일읍, 쌍봉면이 분리 승격, 1998년 4월 구 여수시, 여천군과 병합하여 여수시로 출범.
여천군: 1998년 4월 구 여수시, 여천시와 통합하여 여수시로 출범.
낙안군
남평군
돌산군
지도군
대정군
정의군

6. 정치

자세한 내용은 전남광주통합특별시장 문서

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자세한 내용은 전남광주통합특별시/정치 문서

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자세한 내용은 전남광주통합특별시의회 문서

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전남광주통합특별시장
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광주광역시장 · 전라남도지사

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7. 교통

자세한 내용은 전남광주통합특별시/교통 문서

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전남광주통합특별시의 교통 {{{#!wiki style="margin: -0px -10px -5px; min-height: 26px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -5px -1px -13px;"					<tablewidth=100%><tablebgcolor=#fff,#1f2023> 광양시	나주시	목포시	순천시	여수시
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무안군	보성군	신안군	영광군	영암군
완도군	장성군	장흥군	진도군	함평군	}}} {{{#!wiki style="margin: -31px -1px -11px"	해남군	화순군	}}} 서울 · 인천 · 경기 · 강원 · 대전 · 세종 · 충북 · 충남 광주 · 전북 · 대구 · 경북 · 부산 · 울산 · 경남 · 제주 }}}}}}

8. 행정

8.1. 전남광주통합특별시청

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참고하십시오.


<rowcolor=#ffffff> 동부청사	무안청사	광주청사

8.2. 기초자치단체

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9. 생활문화

9.1. 언론

전남광주통합특별시 소재 언론사
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9.2. 의료기관

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남구	광주기독병원, 광주씨티병원, 동아병원
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광산구	KS병원, 광주보훈병원, 광주수완병원, 신가병원, 첨단종합병원, 하남성심병원, 광주센트럴병원
고흥군	의료법인영성의료재단 고흥종합병원
화순군	화순전남대학교병원*
장흥군	의료법인 우범의료재단 장흥종합병원
강진군	전라남도강진의료원
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함평군	국군함평병원
영광군	의료법인호연재단 영광종합병원, 의료법인거명의료재단 영광기독병원
볼드체 적용 및 별표(*)가 표기된 병원은 상급종합병원임.
시, 군^{(舊 전라남도)} 지역은 2021년 9월 22일 건강보험심사평가원 자료 기준 구^{(舊 광주광역시)} 지역은 2021년 4월 16일 건강보험심사평가원 자료 기준		}}}}}}}}}

9.3. 스포츠

자세한 내용은 전남광주통합특별시/스포츠 문서

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참고하십시오.

10. 여담

기존의 '전라남도'라는 명칭이 아닌 전남광주통합특별시로 출범하면서 전라도(全羅道)라는 지명을 공식 명칭에 포함한 광역자치단체는 모두 사라졌다. 전라도라는 명칭 자체는 이미 1895년 갑오개혁 과정에서 전라도가 전라남도와 전라북도로 분리되면서 행정구역 명칭으로는 폐지되었다. 다만 이후에도 전라남도와 전라북도라는 이름이 사용되었기 때문에 '전라'라는 지명은 공식 행정명칭 속에 계속 남아 있었다. 그러나 전라북도가 2024년 전북특별자치도로 약칭 '전북'을 공식 명칭으로 변경하며 '전라'가 제외된 데 이어, 전라남도마저 광주광역시와 통합해 전남광주통합특별시로 개편되면서 '전라'를 포함한 광역자치단체 명칭은 더 이상 존재하지 않게 되었다. 물론 '전남'과 '전북'은 각각 전라남도와 전라북도에서 유래한 약칭이므로 전라도의 역사적·문화적 계승성이 사라지는 것은 아니지만, 적어도 광역자치단체의 공식 명칭에서 '전라도' 또는 '전라'라는 지명은 자취를 감추게 된 셈이다.[54]

전남광주통합특별시의 약칭이 '광주특별시'라는 것이 특별법 제7조에 아예 박혀 있어서 정부를 포함한 공공기관에선 약칭을 사용할 경우 '광주특별시' 표기를 반드시 지켜야 한다. KBS의 경우 '광주특별시'라는 약칭을 기사에 사용 중이다.# 물론, 민간 영역에서는 자유롭게 사용할 수 있다. 특히 시(市)가 중복된다는 점[55]과 여기서 '특별시'까지 생략한 '광주'의 경우 종전 광주광역시를 의미하는 경우가 여전히 강하기 때문에, 주소를 쓸 때 '광주특별시'나 '광주'보단 '전남광주'를 더 많이 사용할 것으로 보인다.
카카오맵과 네이버지도는 확대하면 전남광주통합특별시로 제대로 뜨고 축소 시 전남광주로 나타나며[56] 세부주소에선 네이버지도가 전남광주라는 약칭을 쓰고 카카오맵은 전남광주통합특별시로 전체를 띄운다. 다만 구글지도는 여전히 전라남도와 광주광역시로 분리되어 나온다.[57] 시청은 이름이 변경된게 반영되었다. 다만 세부주소는 광주광역시와 전라남도로 뜬다.

영문 도로명주소의 경우, 행정구역 단위를 생략하던 기존의 특별시·광역시처럼 '통합특별시'를 뺀 Jeonnam-Gwangju로 표기한다. # 따라서 한국전력공사 본사의 영문주소는 55 Jeollyeok-ro, Naju-si, Jeonnam-Gwangju가 된다.

충남대전통합특별시는 천안시에 주도권을 뺏길지 모른다는 대전광역시의 위기의식과 더불어 갑작스러운 추진, 세종/충북 변수, 의견 수렴 부족 등으로 인해 반발이 극심해 추진이 힘들어졌고 대구경북통합특별시는 경북 북부 지역에서 터져나오는 불만을 잠재우지 못해 사실상 무산되었다.[58] 이에 따라 제9회 전국동시지방선거에서 통합특별시장은 전남광주통합특별시장 한 명만 선출되었다. 사실 통합특별시 자체가 지방선거 직전에 나온 논의인 만큼 전남광주가 이례적으로 빠르게 결정된 것에 가깝다.
통합특별시 논의가 지방선거 4개월 전에야 나온 것을 감안하면 다른 지역들의 통합 논의와 다르게 전남광주특별시는 통합 과정에서 지역 간 큰 싸움 없이 빠르게 진행되었다. 이는 광주광역시의 영향력에 비해 전남 자체적인 힘과 영향력이 너무 약했던 탓도 있다. 당장 전남의 시들 중 특례시는커녕 일반구를 지닌 지역조차 없고, 그나마 전남 지역에서 가장 경제력이 높은 여순광 지역조차 광주의 영향력에는 상당히 밀린다.

개정된 지방자치법에 따라 국내 최초로 시와 군 그리고 자치구가 모두 존재하는 광역자치단체가 된다.

광주광역시장 및 광주광역시교육감, 전라남도지사 및 전라남도교육감으로 재임한 경우, 해당 재임 횟수는 전남광주통합특별시장 및 교육감의 재임 횟수로 포함한다. 이는 특별법 부칙 제4조 5항에 의한다. 예를 들면, 제9회 전국동시지방선거 시점을 기준으로 전라남도지사 2연임 중인 김영록 지사의 경우, 연임 제한을 계산할 때 전남광주통합특별시장을 2연임한 것으로 간주되며, 초대 전남광주통합특별시장에 당선될 경우 3연임으로 간주되어 차기 전남광주통합특별시장 선거에 출마할 수 없게 된다. 다만 현직이던 강기정 광주광역시장과 김영록 전라남도지사가 모두 경선에서 탈락하면서 실제로 이 조항이 적용되지는 않았다. 2026년 전남광주통합특별시교육감으로 당선된 김대중은 이 조항에 따라 2026년 7월부터의 임기가 2연임으로 간주된다.

한편 기존 광주광역시의 자치구와 전라남도의 시·군은 기초자치단체가 그대로 유지되기 때문에 단체장의 연임 카운트가 그대로 유지된다.

기존 광주광역시의 기초자치단체 5구의 명칭을 변경하거나, 목포시, 여수시, 나주시 등 시 단위 기초자치단체를 구 단위로 전환하는 등 행정구역(기초자치단체) 체계 변경이 추진될 가능성이 있다. 전자에서의 광산구의 경우 보통교부세를 받을 수 있는 광산시로 바뀌어야 한다는 목소리가 나오고 있으며, 이에 따라 나머지 4개 구도 일반시로 전환돼야 한다는 의견이 있다. 또한 동구, 서구, 남구, 북구 이들 명칭이 광주시 기준 방위체계로 부여됐던 만큼, 이를 벗어나 지역의 정체성을 담은 새 명칭이 붙어야 된다는 입장도 존재하는 것으로 보인다. 후자의 경우에는 통합 광역자치단체의 최종 명칭이 "통합특별시"라는 시 단위로 확정되면서, '시 안에 또 다른 시가 있다'는 것이 이해하기 어렵다는 의견이 있다. 이에 따라 특별시·광역시 산하 구처럼 시를 전부 구로 바꾸겠다는 제안이다. 다만 이 경우에는 시에서 구로 전환된 기초자치단체들이 보통교부세를 받지 못해 재정 자율도가 떨어진다는 문제가 있는데, 이는 추가 입법 등을 통해 해결해야 할 문제로 보인다. 만약 후자가 실현되면 기존 광주 5구가 시로 전환되는 일은 발생하지 않을 것으로 보인다.

2026년 4월 28일, 행정통합으로 인한 전남광주통합특별시 행정코드 순서는 '시·구·군'으로 전남의 5개 시(목포시, 여수시, 순천시, 광양시, 나주시)를 먼저 두고, 이어 광주의 5개 구(동구, 서구, 남구, 북구, 광산구), 전남의 17개 군이 마지막에 오는 형태로 결정했다. 전남과 광주 양측 모두 본인들의 기초자치단체가 행정코드 순서상 앞에 오기를 원해 의견 차이가 발생했다. 이에 광주 측은 인구 규모가 큰 광주 자치구를 우선해야 한다는 논리를 내세워 ‘구·시·군’ 순서를 주장했고, 전남 측은 지방자치법 등 기존 행정 체계를 반영해야 한다며 ‘시·군·구’ 순서를 주장했다. 이후 이를 절충한 ‘시·구·군’ 안이 제시됐고, 양측이 이에 합의하면서 해당 순서가 최종 확정됐다. # 또한 광역단체 행정코드는 서울(11) 바로 다음인 12를 배정받아, 부산(26)보다 앞에 오게 되었다. #

아직은 이야기가 없지만 전남지역 시외/고속버스들의 면허지 관련 논의가 불가피해 보인다. 현행 시외버스운송사업규정에 따르면 특별시 및 광역시에 면허를 둘 수 없다고 규정하는데, 통합특별시에 대해서는 별도 규정이 없는 상태이다. 조만간 후속 입법이 이루어질 것으로 보인다. 일단은 특별법에 자치구 지역은 광역시, 시군 지역은 도의 규정을 적용하도록 되어 있어서 통합특별시에 속한 시 또는 군에 면허지를 둘 수 있고 자치구는 불가능하다.

전남광주통합특별시가 탄생하면서 기존의 광주와 전남을 연고로 하는 프로스포츠 팀들의 연고지에도 변화가 생긴다. 광주 연고 KBO 리그 팀인 KIA 타이거즈는 2000년 KBO의 도시 연고제 도입 이후 줄곧 광주광역시로 연고권이 한정됐는데 통합특별시 출범 이후에는 1990년부터 1999년까지 적용됐던 것처럼 광주와 전남 전체를 아우르는 형태로[59] 연고지가 다시 넓어진다. 아울러 광주 연고[60] K리그 팀 광주 FC와 전남 연고[61] K리그 팀 전남 드래곤즈는 같은 연고지를 사용하게 되면서 수원 더비, 서울 더비에 이어 같은 도시를 연고로 하는 K리그1-K리그2 간의 세 번째 더비가 탄생하게 된다. 참고로 광주와 전남의 더비는 두 구단 모두 노란색을 상징색으로 쓰는 팀이라는 특성에 맞춰 옐로 더비라는 이름으로 불린 바 있다.
전남광주통합특별시 출범 첫날 광주에서 주민등록증을 무료로 교체한 특별시민은 100여 명에 그쳤다. 이에 관계자는 "기존 주민등록증을 그대로 사용해도 문제가 없기 때문에 굳이 교체까지 이어지지 않는 것 같다"고 말했다.#

통합 첫날 닫힌 '열린마음'…공직사회 불안 커진다
전남광주통합특별시 내부망 익명게시판이 옛 광주시와 전남도 공직자들 간 갈등으로 잠정 폐쇄됐다. 인사권 배분, 근무지 보장, 인사이동 등을 걱정하는 우려·불만이 올라온 것으로 알려졌는데 광주시 직원들은 전남 지역으로 전보될 수 있다는 우려를, 전남 공무원들은 광주 중심의 인사권 집중 가능성이나 주청사 논란 등을 거론한 것으로 보인다.

11. 주변 지역과의 관계

11.1. 전북특별자치도

전북특별자치도와 함께 민주당계 정당을 압도적으로 지지하고 있으며[62] 같은 전라도라는 특색 때문에 긴밀한 관계를 보이지만 문화적으로는 미묘한 차이를 보인다. 전북에 비해 백제와의 연관성이 작은 편.[63] 전남광주통합특별시의 대표도시인 광주 5구와 전북의 대표도시인 전주의 문화적 차이와 정서/언어의 차이가 꽤 크다. 장성군과 정읍시는 서로 붙어 있는 지역임에도 불구하고 노령산맥이 갈라놓은 전북, 전남의 경계 때문에 정서와 사투리 차이가 꽤 있다.

전북의 도내 교통망이 개선됨에 따라 정읍과 남원 같은 전북 남부 도시들도 전주의 영향을 더 많이 받게 되면서 광주의 영향력이 상대적으로 축소된 이유도 있다. 특히 1998년 정권교체 이후 전북 쪽에서 "광주전남만 전라도냐?"며 반감을 가지는 이가 늘어났다. 전남광주통합특별시가 전라도의 대표성을, 광주가 빠져나간 전남이 수치상으로는 가장 안 좋게 나오는 걸 내세워 군사정권 시절부터 김대중 대통령 시절, 현재에 이르기까지 중앙정부에서 전라도에 지원할 때 전북에 비해 비교적 많은 수혜를 받는 결과를 보여 왔기 때문. 인구도 못 지키는 상황이 더해져, 전북에서는 강원도처럼 푸대접을 넘어선 무대접론이 대두될 지경이다.

반면, 전남광주에서는 전북의 주장을 이해할 수 없다는 입장이다. 어떤 부분이 전북에 비해 수혜를 입었는지 불분명할뿐더러, 예산 또한 법적으로 성격이 다른 광역자치단체이며 중앙정부의 예산 지원 측면에서도 전혀 차별이 없다는 것을 객관적 수치로 확인할 수 있고, 전남광주가 전북과 비교해서 면적 및 인구가 압도적으로 우위인데도 비교대상이 될 수 있냐면서 "전북은 충북과 비교해야 하는 것 아니냐, 의과대학은 전남광주가 2개, 로스쿨은 1개에 불과한데 전북은 전남광주보다 오히려 1개가 더 많은 3개였다가 지금은 똑같이 2개고[64], 로스쿨은 조선대를 제치고 원광대가 전북대와 같이 가져가지 않았냐"면서 차별론을 이해할 수 없다는 입장이다.

대구·경북 다음으로 인구 대비 의대 TO가 적은 문제를 타개하고자 강원도 다음으로 인구 대비 TO가 많은 전북과의 지역인재 광역화를 적극적으로 추진하고 있으나 전북대의 반대로 못 하고 있으며[65] 이와는 반대로 공공기관 지역인재 광역화는 광주전남공동혁신도시 대비 전북혁신도시가 양과 질 모두 후달리는 문제로 인해 전남광주통합특별시가 반대하고 있다.[66]

11.2. 경상남도

경상남도와는 정치적으로는 야당과 여당을 압도적으로 지지하는 성향에다가 대통령 김대중과 김영삼 두 거물급 인사의 영향도 있어서 선거 때는 마치 대립이라도 하듯 각각 압도적으로 야당과 여당으로 표가 갈리면서 대결관계가 있기도 했으나 일반적으로는 교류와 화합을 펼쳐가는 관계이다. 특히 남해안을 끼고 있는 특성상 남해안 발전 사업에는 이구동성으로 힘쓰고 있는 편이다. 실제로 전라남도와 경상남도 간 인적 교류는 생각보다 많은 편이다. 경상남도의 대표적인 공업도시인 창원시에 거주하는 전남광주 출신도 많고, 전남광주의 대표적인 공업도시인 광양시에도 경상남도 출신이 많다. 2016년 7월 14일에 진주역부터 광양역 사이 구간이 비전철 복선 철도로 개량 개통했다. 2020년 들어서 경전선 전 구간 개량이 탄력을 받게 되어서 앞으로 부산 - 경남 - 전남 - 광주 간 교류 인프라가 이전에 비해 비약적으로 개선될 전망이다.

지리적 위치와 교통의 영향으로 전남 동부가 경상남도와 교류가 있는 편이다. 광양시와 구례군은 섬진강을 통해서 경남 하동군 화개면, 하동읍내와 교류가 있어왔고, 순천시의 경우에는 경상도로 가는 버스 노선 보유량이 전남광주통합특별시에서 가장 많다.

11.3. 제주특별자치도

바다 건너 제주도와는 한때 전라남도 관할이었기 때문에 1946년 8월 1일 제주도가 분리됐는데도 완전히 따로 노는 것만은 아니고 약간의 유대관계가 있다.[67]

정치적으로는 약간의 차이가 있다. 민주당계 정당을 압도적으로 지지하는 전라남도와는 달리 제주는 때로는 민주당계 정당을 지지하기도 했고 무소속을 지지하기도 했으며 제18대 대통령 선거 때는 문재인을 압도적으로 지지했던 전라남도와 달리 제주특별자치도는 총선에서는 민주통합당이 우세였지만 대선에서는 새누리당을 지지하게 됨에 따라 선거면에서는 대립각도 있는 등 변동이 자주 있는 편이었다. 사실 제주도 최대정당은 괸당[68]이라는 말이 있을 정도로 전국적인 정당 구도보다는 섬 특유의 인맥과 소지역주의(주로 후보의 출신학교와 동네 출신을 따지는)로 인한 영향이 더 크다. 또한 현대는 많이 희석되었으나, 4.3 사건을 포함해 섬에 대한 각종 차별을 직접 겪었거나 간접적인 피해를 본 고령층 사이에서는 여전히 "당파와 무관하게 다시는 이런 일이 일어나지 않게 우리 목소리를 육지[69]에 반영해 주고 우리가 피해를 안 보게 해 줄 수 있는 사람"을 밀어주려는 경향도 분명히 존재한다.

제주도의 인구가 70만이 약간 안 되는 수준이라 행정 분야에서 둘이 묶여있는 경우도 있다. 예컨대 광주고등법원은 전남광주통합특별시, 전북, 제주의 사건을 모두 관할한다.[70] 화폐 수급 체계 또한 흥미롭다. 신권 공급이나 화폐 환수는 한국은행 제주본부에서 담당하지만, 본래 광역 단위 화폐 수급 관리에 있어 부산·경남권과 기호를 공유하거나 해당 지역에서 신권을 이송받는 구조를 취하고 있다. 이처럼 제주세무서가 광주가 아닌 부산지방국세청 산하에 배치된 것은 단순한 우연이 아닌, 물류와 경제권역의 특수성을 반영한 행정적 선택이라 볼 수 있다.

문화적으로는 두 지역의 가운데에 있는 추자도 [71] 말고는 접점이 없다. 조선시대에 들어서야 군현이 설치됐을 정도로 이질적인 동네였다. 행정으로도 전라도와는 이질적이었는데 제주목사는 명목상으로는 전라감사의 휘하에 있었으나 실질적으로는 독립적인 유일무이한 직책이었다.[72]

11.4. 강원특별자치도

강원특별자치도와는 전혀 맞닿아있지 않고 서로 오고가는 교통망조차 불편하기 때문에 교류가 가장 적다. 전반적인 교통로는 경기도를 사이에 두고 왔다갔다 하는 식이고, 직접 이어지는 길은 드물다. 코로나 시기에 폐지된 시외버스 속초-광주는 운행 거리가 493km로 대한민국에서 가장 긴 무정차 노선이었다. 현재 강원도 3대 주요 도시와는 고속버스 춘천-광주, 고속버스 원주-광주, 시외버스 강릉-광주 등이 운행되고 있으나 원주가 그나마 1일 4회 가량이고 나머지는 1일 1회, 2회 정도이다.

전라도에서는 볼 수 없는 동해나 울창한 산도 경상도라는 대체재가 있기 때문에 원거리 여행 자체를 즐기는 사람이 아니라면 딱히 전라도 사람이 강원도까지 가야 할 이유가 없고 강원도 사람들도 마찬가지. 동해를 보러 간다면 포항이나 부산에 가면 되지 서울보다도 북쪽에 있는 강릉이나 속초까지 굳이 올라갈 필요가 없고, 강원도에 준할 만큼의 울창한 산은 경상북도에서도 찾을 수 있다. 강원도민 입장에서도 서해나 갯벌 등을 보러 가려면 인천이나 태안 등을 가면 되지 굳이 전라도까지 내려가서 볼 일은 없다.[73]

강원도가 보수성향이 강한 까닭도 호남보다는 지리적으로 더 가까운 영남과 인적·물적 교류도 월등히 많아 동질감을 더 크게 느낀다는 가설도 있다.

그런 문제를 해결하는 차원에서 호남고속선-충북선철도 등을 활용한 2016년부터 목포-오송-강릉 간 강호선(또는 강호축) 고속철도사업을 시작하게 되었다. 자세한 내용은 충북선 KTX 참고.

11.5. 대구광역시

강원특별자치도와 마찬가지로 전북특별자치도와 경상남도로 막혀 직접적으로 닿지 않는다. 또한 정치적으로도 진보 우세와 보수 우세로 상극이다. 하지만 광주 5구(옛 광주광역시)와 대구광역시가 꽤나 겹치는 점이 많고[74] 광주광역시 시절부터 달빛동맹을 통해 많은 교류와 협력을 이어나가고 있다. 경상남도나 강원도와 마찬가지로 연계교통이 그리 좋지 못하지만 광주대구선을 추진하는 등 극복하고 있다.

12. 자매우호도시

12.1. 구 전라남도

12.2. 구 광주광역시

12.2.1. 자매 결연 도시

대만 타이난시
1968년 9월 17일에 자매 결연을 체결하여 꽤 역사가 깊다. 문화 교류와 청소년 교향악단 방문 등의 교류가 있다. 자매결연을 기념하기 위해 이름붙인 대남대로가 있다.[75] 도로명주소가 실시된 현재 명예 도로명으로 전환되지 않고 실 도로명으로 살아남은 유일한 자매결연 도시인데, 아이러니하게도 중국 영사관이 이 도로 위에 있다(...).

미국 샌안토니오시
1982년 4월 4일에 자매 결연을 체결했다. 문화예술단과 경제 사절단 교류가 이루어지고 있다.

중국 광저우시 [76]
1996년 10월 25일에 자매 결연을 체결했다. 무역박람회, 문화예술단 교류가 이루어지고 있다. 2002 월드컵을 계기로 광주월드컵경기장 앞 도로를 '광저우로'라고 명명되고 도로 표지석을 제막하였으나 도로명 주소 실시로 도로명이 사라지고 명예 도로명만 남았다.[77]

인도네시아 메단시
1997년 9월 24일에 자매 결연을 체결했다. 학생민박, 박람회, 경제인 방문 등의 교류가 이루어지고 있다. 자매결연을 축하하는 의미로 메단로라는 도로가 있었으나, 역시 도로명 주소 실시로 도로명이 사라지고 명예 도로명으로 전환되었다.[78]

일본 센다이시
2002년 4월 20일에 자매 결연을 체결했다. 문화, 경제, 스포츠 등 다방면으로 교류가 이루어지고 있다. 이 도시와 자매 결연을 축하하는 의미로 2004년말에 개통한 동림IC ~ 계수교차로간 도로를 '센다이로'라 명명했다. 하지만 동네 도로도 아닌 무려 고속화도로, 광주의 관문이나 다름없는 이 도로에 이 이름이 명명된 것에 대하여 일본식 이름은 부적절하다며 격한 반발이 있었다. 그리고 결국 일이 터졌다. 어떤 시민이 "한국 땅에 일본 이름이라니, 말도 안 된다"며 망치로 비석을 훼손시킨 사건이 발생한 것이다. 한겨레 그래서 해당 고속화도로를 '빛고을대로'로 개명했으며 이후 광주월드컵경기장 주변 뒷골목(중로1-34, 월드컵경기장 서, 남문 경유 지점)을 센다이로로 명명했지만, 역시 도로명 주소 실시 이후 없어져 명예 도로명만 남아있다.[79]

중국 창즈시
2014년 12월 18일에 자매 결연을 체결하여 관광 교류 협력 등의 교류가 이루어지고 있다.

베트남 응에안성
2022년 10월 27일에 자매 결연을 체결했다.

12.2.2. 우호 협력 도시

12.2.3. 달빛동맹

자세한 내용은 달빛동맹 문서

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참고하십시오.

12.2.4. 관심 도시

일본 후쿠오카시

13. 둘러보기

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||<-5><tablewidth=100%><tablebgcolor=#fff,#1c1d1f>[#] 사전적으로는 전라남도와 전라북도를 아울러 부르는 명칭이지만, 본 정책에서는 전남광주통합특별시 권역을 지칭한다. ||

}}}}}} ||

[1] 2026년 1월 기준 국토교통부 국토 면적 현황.[2] 2026년 6월 기준 행정안전부 주민등록인구통계.[3] 2026년 6월 기준.[4] # 적용환율[5] 2023년 12월 주민등록인구 기준. #[6] 지역구 75석, 비례대표 8석.[7] 지역구 4석, 비례대표 1석.[8] 비례대표 2석.[9] 비례대표 1석.[10] 정진욱(동·남 갑), 안도걸(동·남 을), 조인철(서 갑), 양부남(서 을), 정준호(북 갑), 전진숙(북 을), 박균택(광산 갑), 임문영(광산 을), 김원이(목포), 주철현(여수 갑), 조계원(여수 을), 김문수(순천·광양·곡성·구례 갑), 권향엽(순천·광양·곡성·구례 을), 신정훈(나주·화순), 이개호(담양·함평·영광·장성), 문금주(고흥·보성·장흥·강진), 박지원(해남·완도·진도), 서삼석(영암·무안·신안).[11] 강성휘(목포), 서영학(여수), 손훈모(순천), 윤병태(나주), 임택(동), 김이강(서), 김병내(남), 신수정(북), 박병규(광산), 박종원(담양), 김한종(장성), 조상래(곡성), 장길선(구례), 공영민(고흥), 김철우(보성), 임지락(화순), 명현관(해남), 이재각(진도), 우승희(영암), 김산(무안), 장세일(영광), 이남오(함평).[12] 사순문(장흥), 김태성(신안).[13] 박성현(광양), 강진원(강진), 김신(완도).[14] 제9회 전국동시지방선거에서 당선되어 전남광주통합특별시의 초대 교육감이지만 전남광주통합특별시 설치를 위한 특별법 부칙으로 재선으로 취급된다.[15] # 통합 이전과 같이 전남 지역은 061, 광주 지역은 062를 사용한다.[16] 광주 지역 코드는 KR-29, 전남 지역 코드는 KR-46를 사용한다.[전남] 구 전라남도청[광주] 구 광주광역시청[전남] [광주] [21] 다만 40년 전과 차이점은 1986년 분리 이전에는 광주가 전남 산하의 일반 시였다는 것이다. 하지만 2026년 전남광주통합특별시가 출범하면서 옛 광주는 전라남도와 통합되어 사라지고, 대신 구 광주광역시 산하의 5개 자치구(광산구, 동, 서, 남, 북구)가 통합특별시 내 다른 시·군과 동등한 서열의 기초자치단체가 된다. 덧붙여 1986년에는 전라남도를 비롯한 모든 지방에 자치권이 없었으나(지방자치제 실시 유예 상태), 전남광주통합특별시에는 특별법 취지에 따라 강한 자치권이 부여된다.[22] 무등산 문서에서 다루듯 珍은 종종 '돌' 계열로 훈독하곤 했기에 '무진', '무등' 모두 '무돌' 정도의 고유명사를 한자로 표기한 것으로 여겨진다.[23] 전라좌수영, 전라우수영 참조[24] 전주, 남원[25] 광주, 남원[26] 전주, 광주[27] 다만 그 이후에도 제주목은 정의현감과 대정현감이 전라도 관찰사가 아니라 제주목사에 속하는 등 도와 유사한 권한을 지녔다. 교통 기술이 열악한 조선시대이니 제주도의 별도 행정 처리의 필요성은 오히려 지금보다도 더 컸을 것이다.[28] 전국 유일하게 섬처럼 여수해만, 가막만(駕莫灣),여자만, 묘도만(猫島灣)(광양만)으로 4면의 바다를 가진 반도.[29] 반면 전라남도에 속하지만 전라서해안과 엄청 크게 떨어져 있고, 남해안 지역에 해당되는 여수시, 고흥군, 광양시 등은 한파가 와도 눈을 쉽게 볼 수 없거나 눈이 온다 해도 잘 쌓이지 않는다. 서해안과 거리가 약 200km 가까이 떨어져 있는 순천시의 경우, 찬 공기의 풍량이 매우 강하면 대형 폭설이 내릴 수 있다. 일례로 역대 기상관측 이래 전라서해안 폭설 1위로 꼽히는 2005년 12월 21일에 내린 누적 32.2cm(신적설 31.6cm)라는 엄청난 적설량을 기록한 적이 있다.[30] 위도상으로 중북부에 속하며, 대도시권은 영광군이 빠져있지만, 오래전부터 광주 5구와 왕래를 해왔기 때문에 광주권으로 쳐주기도 한다.[31] 동부를 남북으로 양분할 시 동남부는 여수, 보성, 고흥으로 동북부는 순천, 광양, 구례, 곡성으로 나뉜다.[32] 현 보성군 벌교읍과 순천시 낙안면·외서면 등지에 해당하는 고을.[33] 여기에 곡성역은 특이하게 복선 전철화를 하는 과정에서 구 곡성역인 현재 기차마을 위치보다 읍내 방향으로 더 들어왔다.[34] 정점은 1966년 4,048,769명이다.[35] 광주 외 전라남도 2,772,894명 + 광주시 268,597명[36] 광주 외 전라남도 3,143,758명 + 광주시 409,283[37] 광주 외 전라남도 3,249,640명 + 광주시 737,283명[38] 광주 외 전라남도 2,716,742명 + 광주시 1,042,508명[39] 전라남도 2,185,564명 + 광주광역시 1,285,633명[40] 전라남도 2,130,614명 + 광주광역시 1,371,909명[41] 전라남도 1,967,025명 + 광주광역시 1,401,745명[42] 전라남도 1,918,485명 + 광주광역시 1,454,636명[43] 전라남도 1,908,996명 + 광주광역시 1,472,199명[44] 전라남도 1,851,549명 + 광주광역시 1,450,062명[45] 전라남도 1,779,135명 + 광주광역시 1,392,013명[2026전남광주통합특별시] 전라남도 1,773,646명 + 광주광역시 1,385,460명[47] 전북에서도 예로부터 광주의 영향력이 컸던 고창군이나 순창군의 경우, 전북 최대도시인 전주시보다 광주로 가는 경우가 심심치 않게 보였다.[48] 이러한 현상을 빨대효과라고도 부른다.[49] 그 사이에 충청도는 수도권으로부터의 인구 분산 등의 이점으로 전남+전북을 합친 것보다도 인구가 많아졌다.[50] '시'라는 이름의 행정구역 아래에 '시'라는 이름의 하위 행정구역이 있는 구조. 예) 전남광주통합특별시 나주시[51] 대한민국에서는 전례가 없으며 찾아볼 수 없는 구조지만 타 한자문화권 국가 중 중국, 베트남에서는 드물지만 찾아볼 수 있다.[52] 이것도 그나마 2020년대에 들어서 재개발 사업이 하나둘씩 완료되면서 인구가 반등한 거고 그 전에는 10만 명도 붕괴되었었다.[53] 일제강점기에는 '도(島)' 자체가 부(府), 군(郡)과 같은 행정구역 단위명으로 쓰였다. 울릉군 역시 1949년까지는 행정구역 명칭이 '울릉도'였다.[54] 이는 특별자치도나 통합특별시가 이미 그 자체로 명칭이 긴 편인 데다, '전라(全羅)'라는 명칭까지 모두 포함할 경우 공식 지역 명칭이 지나치게 길어지게 되는 탓도 있다. 한편 전라도에서 전(全)은 전주시, 라(羅)는 나주시에서 각각 따왔는데, 통합 자치단체의 명칭이 '전남광주'통합특별시가 되면서 명칭에 다른 도에 위치한 전주시가 포함되고 전남광주통합특별시에 위치한 나주시의 명칭은 빠져버리는(...) 일이 벌어졌다.[55] ex.) 광주특별시 목포시 용당동[56] 지도에서 시군의 지명이 뜰 땐 각 시청이나 군청을 기준으로 지명을 띄우는데, 전남광주는 시청이 3개라 가장 메인인 광주청사를 기준으로 뜬다.[57] 구글지도는 특별시, 광역시, 특별자치시는 제대로 반영되지만 특별자치도와 통합특별시를 반영하지 않는다. 때문에 전북특별자치도, 강원특별자치도, 제주특별자치도도 그냥 전라북도, 강원도, 제주도로 뜬다. 다만 광주는 전남과 통합되어 아예 광역시로서 사라졌는데 반영이 안된 점은 특이한 부분.[58] 광주가 광주+전남에서 좀 북쪽으로 치우쳐 있기는 해도 한복판에 위치해 있는 반면, 대구는 대구+경북 남쪽 끝에 위치해 있고 경상북도 면적도 전라남도에 비해 훨씬 넓어서 대구경북통합특별시가 출범할 경우 안 그래도 낙후된 경북 북부가 더 소외될 우려가 있다는 이유로 반발이 터져나왔다.[59] KIA의 전신 해태 타이거즈는 1982년 창단 당시부터 전라도 전체를 단일 연고지로 삼고 광주와 전주시에서 홈경기를 치렀다. 그러나 1990년 쌍방울 레이더스가 전라북도를 연고로 새롭게 창단하자 쌍방울 측으로부터 10억 원을 받고 전북 연고권을 내줬다.[60] 광주를 연고로 하지만 2015년에는 하계 유니버시아드 때문에 홈구장인 광주월드컵경기장을 못 쓰게 되면서 목포축구센터에서 홈경기를 치른 적도 있다.[61] 전남 지역 전체를 연고로 하지만 실질적인 연고지는 홈경기가 열리는 광양시로 한정하는 편이다. 간혹 순천시의 팔마운동장에서 홈경기를 치르기도 한다.[62] 다만 이 곳과는 다르게 전북에서는 1992년/1996년 총선에서 민주자유당/신한국당 후보가 각각 군산, 남원 등지에서 당선되기도 했다.[63] 백제보다는 영산강 유역의 마한 문화권을 정체성으로 강조하는 편이다.[64] 서남대학교가 강제 폐교되었기 때문인데, 어차피 서남대 의과대학의 모집 인원은 같은 도내의 전북대와 원광대가 고르게 나누어 가졌기에, 실질적으로 전북이 손해를 본 점은 없다.[65] "전북대 의학 계열 지역인재전형에 광주·전남 포함해야," 연합뉴스, 2021년 4월 20일 수정, 2021년 12월 10일 접속.[66] "혁신도시 지역인재 채용 전북+광주+전남 권역화 필요," 전북일보, 2021년 6월 2일 수정, 2021년 12월 10일 접속.[67] 강진군(특히 마량면)의 경우 여전히 제주도와의 관계가 돈독하기로 유명하다. 이유는 삼국시대부터 시작된 무역 때문이다.[68] 친척을 뜻하는 제주말이지만, 제주도 특유의 지역주의나 연고주의를 표현할 때도 쓰인다.[69] 제주도를 제외한 한반도 전체를 가리키는 제주말.[70] 항공편의 영향 때문인지, 제주는 행정적으로 부산과 묶여있기도 하다. 세무서가 부산지방국세청 산하 제주세무서로 되어 있고, 2006년 도 소속으로 이관되기 전까지의 제주보훈지청 또한 부산지방보훈청 소속이었다.[71] 전남 관할이었다가 제주도로 넘어갔다.[72] 다른 지역의 목사가 정3품 당하관의 품계(문관: 통훈대부/무관: 어모장군)였던 것에 비해 제주목사는 정3품 당상관의 품계였고(문관: 통정대부/무관: 절충장군) 관아의 품계도 정3품 목관아였던 주제에 감영의 다른 이름이었던 '포정사'라는 호칭을 쓸 수 있었다. 대정현감, 정의현감도 다른 지역 같았으면 감사의 부하라서 목사는 간섭할 수 없었지만 제주도에선 제주목사의 부하였기 때문에 목사가 내정에 개입이 가능했다.[73] 물론 강원도 및 전라도에만 있는 장소를 보기 위해 가는 사람도 소수 있겠지만, 전술했지만 두 지역은 거리도 멀고 교통도 부실한 편이라 지역민들 입장에서는 아무래도 여행지 선정에서 뒷순위가 될 수밖에 없다.[74] 소비도시와 일자리 부족이라는 경제적인 문제도 비슷하고, 공항 이전 문제 또한 비슷하게 겪고 있다.[75] 반대로 타이난에도 광주로(光州路, ㄍㄨㄤㄓㄡㄌㄨˋ)가 있다.[76] 경기도 광주시(廣州市)와 한자 표기가 같다.[77] 현재 금화로의 일부분인 서광병원 앞 교차로 ~ 짚봉터널 앞 교차로 약 2km 구간의 명예 도로명이 ‘광저우로’다. 포항 스틸러스 서포터즈 지역 비하 사건 때 주목을 받았다.[78] 현재 월드컵동로의 명예 도로명이 ‘메단로’다.[79] 현재 월드컵남로의 명예 도로명이 ‘센다이로’다.

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<nopad> [[대한민국\| ]] 대한민국 광역자치단체
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*영토의 일부가 미수복지역.			}}} 대한민국의 미수복지역 }}}}}}

`#!if 행정구 == null && 속령 == null [[대한민국\|{{{#!wiki style="display: inline; color: ;" dark-style="color: ;" {{{#!wiki style="display: inline-flex; vertical-align: middle; border: .0625rem solid #ddd;" dark-style="border-color: #383b40;" [[파일:대한민국 국기.svg\|width=24]]}}} {{{#!if 출력 == null 대한민국}}}{{{#!if 출력 != null }}}}}}]]` `#!if 국명 == null && 속령 == null [[틀:국기\|{{{#!wiki style="display: inline; color: ;" dark-style="color: ;" {{{#!wiki style="display: inline-flex; vertical-align: middle; border: .0625rem solid #ddd;" dark-style="border-color: #383b40;" [[파일: 특별행정구기.svg\|width=24]]}}} {{{#!if 출력 == null 행정구}}}{{{#!if 출력 != null }}}}}}]]` `#!if 국명 == null && 행정구 == null [[틀:국기\|{{{#!wiki style="display: inline; color: ;" dark-style="color: ;" {{{#!wiki style="display: inline-flex; vertical-align: middle; border: .0625rem solid #ddd;" dark-style="border-color: #383b40;" [[파일: 기.svg\|width=24]]}}} {{{#!if 출력 == null 속령}}}{{{#!if 출력 != null }}}}}}]]` 대한민국의 통합특별시 {{{#!wiki style="margin: -5px -10px; display: inline-table"				<tablebordercolor=transparent><tablebgcolor=transparent>	전남광주통합특별시 全南光州統合特別市 Jeonnam-Gwangju Special Metropolitan City	}}}

<colbgcolor=#003595,#003595><colcolor=#ffffff> 약칭		광주특별시 (光州特別市)
시청 소재지	<colbgcolor=#003595,#003595><colcolor=#ffffff> 동부청사	순천시 해룡면 매안로 16 (신대리)
	무안청사	무안군 삼향읍 오룡길 1 (남악리)
	광주청사	서구 내방로 111 (치평동)
산하 기초자치단체		5시 5구 17군
면적		12,865.2㎢[1]
인구		3,159,106명[2]
인구밀도		245.66명/㎢[3]
GRDP		$1,165억⁽²⁰²³⁾[4]
1인당 GRDP		$36,129⁽²⁰²³⁾[5]
시장		더불어민주당	민형배 (초선)
부시장	행정	무소속	미정
	문화산업		고광완 (초대)
	안전민생		미정
	경제농림		황기연 (초대)
시의회		{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px; min-height: 26px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -12px"		더불어민주당	83석[6]
진보당	5석[7]
조국혁신당	2석[8]
국민의힘	1석[9]	}}}}}}}}}
국회의원		{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px; min-height: 26px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -12px"		더불어민주당	18석[10]	}}}}}}}}}
[[틀:전남광주통합특별시의 기초자치단체장(민선 9기)\| 시장·구청장·군수 ]]		{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px; min-height: 26px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -12px"		더불어민주당	22석[11]
조국혁신당	2석[12]
무소속	3석[13]	}}}}}}}}}
교육감		진보	김대중 (재선)[14]
지역번호		061 · 062[15]
IATA 도시 코드		KWJ, MWX, RSU
ISO 3166-2		KR-29 · KR-46[16]
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