텃밭(정치)

1. 개요2. 문제점3. 국내

4. 해외

4.1. 일본4.2. 미국4.3. 대만4.4. 영국4.5. 프랑스4.6. 독일4.7. 캐나다4.8. 호주4.9. 남아프리카 공화국4.10. 튀르키예

1. 개요

텃밭의 기본적인 의미에서 따온 정치권 용어다. '표밭'이라고도 하며, 영어로는 stronghold라고 한다. 텃밭이 아니라면 경합지역에 해당하며, 한 정당의 텃밭은 상대 정당에선 험지, 사지로 여겨진다.

자타공인 세계 최강 수준의 대한민국 여자 양궁 국가대표팀을 구성하는 국가대표 선발전이 올림픽 금메달을 따는 것보다 더 어려운 것처럼, 한 정당의 텃밭 지역에 공천 받기 위해선 본선보다도 치열한 당내 경선을 치러야 하며 후보로 확정되기만 한다면 본선에선 매우 싱겁게 승리할 수 있다. 물론 당내 공천 컷오프에 반발해[1] 유권자의 의사를 묻겠다는 명분으로 탈당하고 무소속으로 당선된 사례도 많지만, 지역구의 '다이묘'[2] 수준이 아닌데 무모하게 이러한 시도를 했다가 표를 분산시켜 상대 정당에게 의석을 헌납한 역적이 되는 사태가 벌어질 수도 있다.

보통 양자 구도에서 한 정당의 득표율이 55%를 넘고 상대 정당과의 득표율차가 10%p 이상이라면 텃밭이라 봐도 무방하며, 특히 득표율 60%를 넘긴다면 사실상 덮어놓고 당선 수준이라 할 수 있다. 텃밭에선 설령 3자 구도가 만들어지더라도 텃밭을 차지한 정당에서 탈당한 무소속 후보가 당선됐으면 됐지 상대 정당 후보가 당선되는 일은 보기 어렵다. 때문에 '개나 소나 나와도 당선되는 수준'이라는 지역 내 자조와 타 지역의 조롱이 존재하기도 한다.

대한민국에서는 경상도(영남)가 보수정당의 텃밭으로, 전라도(호남)가 민주당계 정당의 텃밭으로 유명하다. 사실 대한민국 정부 수립 이후 한동안은 지역주의보단 여촌야도가 강하게 작용해 영호남의 투표 성향 차이가 뚜렷하지 않았지만, 박정희(경북 출신)와 김대중(전남 출신)이 맞붙은 1971년 대선을 기점으로 영호남 지역갈등이 서서히 고개를 들다가 이후 1987년 대선과 3당 합당을 거치면서 두 지역 모두 텃밭으로 굳어져 버렸다. 한편, 지금의 충청도는 거대 양당 어느 쪽의 텃밭도 아니지만 1980년대 후반에서 2000년대에는 충청권 보수정당이 대전과 충남을 텃밭으로 삼아 제3지대를 차지하기도 했었다.

대한민국 정치권에서는 텃밭에서의 지지세를 공고히 하고자 지역감정을 비료로써 자주 뿌려왔는데, 이는 특히 삼김시대에 두드러진 모습이었다. 김영삼, 김대중, 김종필 등은 각자의 지역에서 지역감정을 조장하는 발언을 스스로 하면서 상대 후보를 비난한 적이 종종 있었다.

예를 들어 김영삼은 1987년 대선 당시 광주역 광장 유세가 군중의 거센 방해로 무산된 다음날, 본인의 지역 기반인 경상남도의 창원시에 내려가서 "이 다음에 김대중 씨가 경상도에 오면 깨끗하게 환영해줘서 광주시민들을 부끄럽게 만들고 우리 경남도민은 위대하다는 것을 보여주자"는 연설을 한 바 있다. 또 1992년 대선에서는 김영삼 후보를 당선시키기 위해 김기춘 전 법무장관이 정부기관장들과 "부산, 경남, 경북까지만 요렇게만 딱 단결하면 안되는 일이 없다. (중략) 하여튼 민간에서 지역감정을 좀 불러일으켜야 돼."라고 영남 지역감정 조장을 모의한 초원복집 사건도 있었다.

1971년 대선에서 김대중 후보 측은 "호남 사람이 받는 푸대접은 1,200년 전부터다. 서울 가면 구두닦이나 식모는 모두 전라도 사람이며, 남산에서 돌을 던져 차가 맞으면 경상도요, 사람이 맞으면 전라도다."라고 호남의 소외감을 환기한 사례, 1995년 대전에서 열린 자민련 창당대회에서 김종필 총재가 "충청도 사람들은 핫바지라고 그럽디다. 그러니까 아무렇게나 취급해도 입 다물고 있는 사람들, 이런 뜻으로 그 사람들이 우리를 평한 겁니다."라고 '충청도 핫바지론'을 주장한 사례 등이 있다.

삼김 모두가 정계에서 물러나고 세상을 떠났으며[3] 지역감정에 대한 자정 노력이 이뤄진 2000년대와 2010년대 이후에는 대놓고 지역감정을 선거에 이용하려는 시도는 드물어졌지만, 최근 2020년 총선과 2024년 총선에서도 유달리 강원도와 영남 등 동쪽은 붉게, 수도권과 호남, 제주 등 서쪽은[4] 파랗게 물든 걸 보면 지역감정에 기반한 텃밭은 여전히 유효하다고 할 수 있다.

2. 문제점

특정 정당의 텃밭이면 그 정당에서 특별히 잘 챙겨줄 거라는 착각이 있지만, 정치권에선 오히려 경합지역이나 경합지역과 텃밭 사이를 오가는 지역을 우선하는 것이 현실이다. 왜냐하면 텃밭을 차지한 정당 입장에선 "안 챙겨줘도 몰표가 보장된다"는 생각에, 반대 정당 입장에선 "챙겨줘도 표는 못 얻는다"는 생각에 홀대하기 쉽기 때문이다. 괜히 거대 양당이 경합지역인 수도권과 충청도, 그리고 보수 경합우세 지역인 부울경(PK)에 당의 역량을 집중하고, 전라도(호남)는 '민주주의의 성지', 대구·경북(TK)은 '보수의 심장' 같은 거창한 타이틀을 붙여 놓고도[5] 상대적으로 소홀히 대하는 게 아니다.[6] 왜 지역 소외론 중 호남소외론과 TK소외론이 가장 많이 언급되는지 생각해보자. 정당 입장에서는 예산 등 한정된 자원을 투자해서 높은 효율을 기대할 수 있는 지역에 집중하는 것이 당연히 합리적인 선택일 것이다. 정치적 프레임 대결에 있어서도 양당 모두 '수도권 정당', '전국 정당'을 자처하지 '호남 자민련', 'TK 자민련'은 달갑잖은 별명으로 받아들이며, 인터넷에선 한 정당에 몰표를 한다는 이유로 전라도는 우파 네티즌들에게, 대구·경북은 친민주당계 네티즌들에게 원색적인 지역 비하를 자주 당하곤 한다.

하지만 텃밭의 유권자들은 특정 정당에 몰표를 주는 것이 지역 발전에 득이 되지 않는다는 걸 인지하더라도, 그 정당은 우리 지역 정당이라고 생각해서 찍어주거나 또는 특정 정당에 강한 반감을 느껴서 반대 정당을 찍어주는 관성이 강해 투표 성향이 바뀌기가 쉽지 않다. 또 제6공화국 출범 이후 양당제 정치가 구현되면서 보수-민주 정권교체가 늦어도 10년 안엔 이뤄지다 보니,[7] 야당 텃밭의 유권자들이 여당 지지층으로 합류하기보단 계속 야당을 밀어주면서 정권교체만 학수고대하는 경향도 있기 때문이다.

물론 텃밭 지역을 공략하려는 시도가 없지는 않았고 나름대로 성과도 있었다. 실제로 부울경은 2002년 대선에서 노무현이 당선된 것을 계기로 친노 세력이 꾸준히 공을 들인 결과 민주당 득표율이 40%대까지 올라왔고, 일시적이었지만 2016년 총선에서 새누리당 이정현 후보와 더불어민주당 김부겸 후보가 각각 전남 순천시와 대구 수성구 갑에서 인물론을 내세워 당적의 불리함을 극복하고 당선된 사례도 있었다. 2017년 대선에서 더불어민주당 문재인 후보가 "TK(대구·경북) 정권이라고 해서 대구·경북의 삶을 해결해 주는 것은 아니었다. (중략) 대구는 1인당 지역내총생산이 24년 연속 전국 꼴찌며, 경북은 한 달 새 실업자가 2만 6,000명이나 늘었다."라고 발언한 것, 2022년 대선에서 국민의힘 윤석열 후보가 "민주당은 입만 열면 광주·전남을 발전시키겠다고 했지만 광주 GDP가 전국에서 꼴등입니다. 민주당 수십 년에 걸친 지역 독점 정치가 지역민들에게 한 게 무엇입니까?"라고 발언한 것도 상대 텃밭의 표심을 흔들려는 시도였다. 이런 노력으로 호남과 TK에서도 지역 감정에서 자유로운 소수가 반대 정당에 투표 하면서 양당은 험지에서 15%-25%대의 지지층을 얻었다.

모든 게 정치 때문이라고 이야기할 순 없겠으나, 저 두 사람의 발언처럼 대구·경북과 전라도가 수도권과 부울경, 충청도에 비해서 경제 기반이 빈약하고 인프라가 낙후되어 인구 유출이 심각한 것은 사실이다. 그래서 지역 내부에서도 반대 정당을 못 찍겠다면 차라리 제3정당에라도 표를 줘보자는 의견도 있으나 텃밭 지역은 대체로 인구 유동성이 낮아 토박이 비율, 노인 비율이 높고 따라서 지역주의도 강한 탓에 관성 투표는 계속 유지되고 있다.

한편, 선거구 획정에 있어서도 양당 모두 텃밭의 목소리를 지키기에 급급해 인구가 감소 중인 경상도와 전라도는 인구 대비 의석 수가 많은 반면 인구가 증가 중인 인천광역시와 경기도는 의석 수를 늘리지 못해 정치적으로 손해를 보고 있다.

3. 국내

3.1. 보수정당의 텃밭

대구광역시, 경상북도
전국에서 보수정당 지지세가 가장 강한 지역이며, 언론과 정치권에선 'TK'라는 이름으로 묶인다. 일반적으로 선거에서 보수정당이 최고 70~80%대를 득표할 것으로 기대된다. 3당 합당 이래 총선에서 경북 안동시와 대구 수성구, 북구를 제외하면[8] 민주당계 후보가 당선된 사례가 전무하고, 1987년 대선 이래 대선에서도 민주당계 후보가 1위를 차지한 적이 단 한번도 없다.

사실 일제강점기부터 제2공화국 시기까지는 사회주의 세력이 맹위를 떨쳐 '조선의 모스크바'라는 별명이 붙은 지역이었지만, 1961년 5.16 군사정변으로 박정희가 정계에 등장한 것을 계기로 군사정권의 수혜를 받고 지역주의가 강해지면서 우경화가 진행되었다. 때문에 이 지역이 배출한 대통령 중 단연 최대 거목으로 꼽히는 박정희에 대한 존경심이 크며, 민정계, 이회창계 [9], 친박, 친윤 등 강경 보수 계파를 주로 선호해왔다. 박근혜 대통령 탄핵 여파 속에서 치러진 2017년 대선에서도 홍준표가 유일하게 낙승한 지역이었으며, 2018년 지선에서도 보수정당이 유일하게 광역단체장을 수성한 지역이었다.

경상남도 서부
부산이 지리적으로 부울경 동쪽에 치우친 탓에 경남 서부는 부산보단 대구의 영향력이 크고, 평균 연령이 높은 농어촌이 많아 강한 보수세의 조건을 두루 갖추고 있다. 때문에 정치적으로는 광의의 TK로 여겨지는 지역. 군사정권 시대에 부산을 비롯한 부울경 동부는 김영삼의 정치적 근거지였던 것과 달리 이곳은 군사정권의 여당인 공화당-민정당과 그 후신 세력들을 지지해왔다. 예를 들어, 1987년 대선에서 노태우는 대구경북에서 70%에 달하는 득표율을 기록했지만 김영삼은 경남에서 51%에 그쳤고 노태우가 41%나 잠식한 바 있었다. 심지어 울산시(당시 경남 소속)와 경남 서부의 산청군, 의령군, 창녕군, 함양군, 합천군에선 노태우가 1위를 차지했는데, 노태우와 김대중이 자신의 텃밭인 대구경북과 호남에서 한 곳도 놓치지 않은 것과는 대조되는 부분이다.

부산광역시, 울산광역시 및 경상남도 동부 대부분 지역
군사정권 시대엔 김영삼을 위시한 상도동계의 지지 기반이었으나, 3당 합당을 계기로 이들을 따라 보수 진영에 합류했다. 덕분에 민자당계 보수정당은 기존의 대구경북에 더해 부울경까지 콘크리트 지지층으로 확보하면서 2010년대 초반까지 전국 단위 선거에서 비교적 손쉽게 승리해왔다. 하나, 2002년 대선에서 영남후보론을 내세운 노무현이 대권을 잡은 것을 계기로 친노 세력이 이곳을 집중적으로 공략한 결과 2012년 대선부터는 민주당이 매 선거에서 꾸준히 40% 안팎의 득표율을 기록하고 있기에[10] 대구경북과는 꽤 이질감이 생겼다.

그렇지만 50대[11]가 스윙보터 특성을 갖는 수도권이나 충청권과는 달리 이 지역에선 보수로 기우는 경향이 있고[12], 해당 지역의 높은 노인 비율까지 더해져 현 시점에도 전반적으로 보수정당이 유리하다 할 수 있다. '낙동강 벨트'로 불리는 서부산 권역과 경남 김해시 및 양산시 일대[13][14], 경남 창원시 성산구와 울산 북구 및 동구 일대[15] 정도를 제외하면 보수정당 지지세가 강하고, 특히 부산의 '해수동(해운대구, 수영구, 동래구)'과 남구, 울산 남구 등 상위 중산층과 고소득층이 주로 거주하고 부동산 시세가 높은 지역은 보수색이 더욱 짙다.

수도권의 부촌 지역
수도권에서 상위 중산층과 고소득층이 주로 거주하는 지역으로, 부동산 시세가 높은 만큼 부동산 이슈에 특히 민감하며 교육열이 높고 주민들의 계급의식도 강하다. 그래서 자신의 사회적 계급을 인지하고 그 계급의 이익에 가장 부합하는 보수정당을 지지하는 계급 투표 경향이 잘 드러난다. 이는 보수정당이 종부세, 상속세, 증여세 등을 인하하는 감세 정책과 재개발·재건축 규제 완화에 긍정적이고, 수월성 교육을 추구해 외고·국제고·자율고 폐지에 부정적인 등 이들과 이해관계가 잘 맞기 때문이다. 이에 해당하는 지역으로는 서울특별시 강남3구 [16] 및 용산구, 경기도 과천시 및 성남시 분당구 [17][18]및 용인시 수지구 [19], 인천광역시 송도국제도시 등이 있다.

강원특별자치도
전반적으로 노인 비율이 높은 농어촌이 흔해 우촌좌도 현상에 따라 보수가 우세하다. 특히 북한 접경지역 주민들은 강한 반북 성향을 띠며 대북 강경파인 보수정당을 선호하는 경향이 있다. 강원 내에선 수도권의 팽창으로 외지인 유입이 늘어 보수색이 다소 옅어진 영서 지방(원주시, 춘천시 등)보다는 토박이 비율이 매우 높은 영동 지방(강릉시 등)에서 보수색이 더 짙다. 농어촌과 접경지역의 특성에 더해, 영호남 지역갈등에서 호남보다는 지리적으로 더 가까운 영남에 동질 의식을 갖는 것을 강한 보수세의 원인 중 하나로 보는 견해도 있다.(1분 42초)

경인권 [20]과 충청권 [21]의 농어촌 지역
농어촌(내지 소도시)은 전형적인 우촌좌도 현상이 나타나 보수 성향을 띠는데, 이는 경인권과 충청권에서도 예외가 아니다. 대표적인 예시로는 인천 강화군, 옹진군, 경기 여주시, 가평군, 양평군, 연천군, 충남 보령시, 예산군, 홍성군, 청양군, 태안군, 충북 충주시, 제천시, 괴산군, 단양군, 보은군, 영동군 등이 있다. 세대별로 보면 보수정당의 콘크리트 지지층은 60대 이상 노인인데, 농어촌은 청년층의 이촌향도가 심하고 은퇴자들이 주로 거주하는 전원주택이 많이 위치해 노인 인구 비율이 높기 때문이다.

3.2. 민주당계 정당의 텃밭

광주광역시, 전라남도, 전북특별자치도
전국에서 민주당계 정당 지지세가 가장 강한 지역이다. 일반적으로 선거에서 민주당계 정당이 80~90%대를 득표할 것으로 기대된다. 3당 합당 이래 총선에서 전남 순천시와 전북 전주시, 군산시를 제외하면[22] 보수정당 후보가 당선된 사례가 전무하며, 1987년 대선 이래 대선에서도 보수정당 후보가 1위를 차지한 적이 단 한번도 없다.

이렇게 민주당에 일방적인 지지를 보내는 이유는 역대 보수 정부 때마다 불거진 호남소외론, 신군부가 저지른 광주학살과 극우 세력의 역사왜곡 행태, 3당 합당 이후 정치적 피포위 심리 등이 꼽힌다. 또한 기성세대는 과거에 이 지역 출신 김대중과 동교동계가 이끌었던 민주당에 대한 기억이 남아있기도 하다. 세부적으로 보면 광주학살을 직접 경험한 광주와 김대중과의 연고가 깊은 전남 서부권(목무신 등)은 동교동계-호남계를 더 선호하지만, 이러한 흐름에서 다소 빗겨나있는 전남 동부권(여순광 등)과 전북은 친노-친문을 더 선호하는 경향이 있었다.[23][24]

제주특별자치도
2004년 총선부터 지금까지 총선에서 보수정당 후보가 당선된 사례가 전무하다. 제주도민에게 가장 큰 상처로 남은 역사적 비극은 제주 4.3 사건인데, 참여정부가 국가 폭력에 대한 정부의 사죄와 진상규명에 보수정당보다 적극적으로 나섰기 때문에 제주도가 민주당을 더 호의적으로 바라보기 시작했다는 분석이 있다. 또한 이명박 정부 시절 제주 해군기지 건설 논란, 박근혜 정부 시절 사드 배치 논란으로 인한 중국인 관광객 감소 등의 영향으로 지역 민심이 악화했던 것도 한몫 했다. 여기에 최근 제주도의 자연환경이 각광 받으면서, 생태주의를 추구하는 젊은 여성층이 육지에서 유입되고 있는 것도 원인.

하지만 대선의 경우 2007년 대선과 2012년 대선에서 각각 이명박과 박근혜가 근소한 격차이긴 하나 승리를 거두기도 했으며, 2014년 지선에선 원희룡을 제주지사에 당선시킨 적도 있었다.[25]

세종특별자치시
과거엔 평범한 농촌 지역이었기에 보수정당이 선전했었으나, 2010년대 들어 행정중심복합도시가 건설되면서 민주당 지지세가 강해졌다. 일단 행정중심복합도시를 기획한 정권부터 참여정부였으며, 개발이 진행되는 과정에서 수도권의 청장년층 공무원들이 대거 이주해온 것이다. 청장년 세대가 전반적으로 진보적 성향이 강하기도 하지만, 보수정당은 '작은 정부' 기조에 따라 공무원연금 개혁이나 성과연봉제 추진 등 공무원들이 좋아하지 않는 정책을 펴는 경우가 많은 반면 민주당은 공무원 증원과 복지 확대 등 이들에게 호의적인 정책을 많이 내놓는 것이 주요 원인이다.

특별자치시로 승격된 후 치러진 2012년 총선 이래 모든 선거에서 민주당계 후보는 1위를 아홉 번 차지했지만 보수계 후보는 두 번에 그쳤다.[26]

서울특별시 강북구, 중랑구, 관악구, 금천구, 은평구
서울의 일부 외곽 지역으로, 이들 지역은 서울 내에서 주거 비용이 비교적 저렴한 편이기에 서민이 많이 거주하며 예로부터 호남 출향민의 비율이 높기도 하다. 특히 서울대학교가 소재한 관악구의 경우 서울 자치구 중 청년 인구 비율이 가장 높고 호남 출향민도 상당히 많아 민주당 지지세가 가장 강한 곳으로 꼽힌다.

경기도 대부분 지역[27]
원래 전통적으로 수도권 중 서울은 진보 경합우세, 경인권은 보수 경합우세 지역이었으나, 문재인 정부 시절 재개발·재건축 및 종부세 등 부동산 이슈로 서울은 '한강 벨트'를 중심으로 보수정당 지지세가 강해진 반면, 서울 집값 상승의 여파로 임대주택, 전세 거주 청장년층이 대거 이주해온 경기도는 더불어민주당 지지세가 강해져 구도가 뒤바뀌었다. 특히 동탄신도시와 운정신도시의 경우 2기 신도시 개발에 따라 청장년층 외지인이 유입되면서 강고한 민주당 지지세가 형성되었다.[28] 2010년대 중후반 이후 민주당이 경기도의 대부분 지역에서 득표율차가 10%p혹은 그 이상으로 보수정당을 꾸준히 앞서고 있다. 2024년 총선에는 민주당이 60석 중 53석을 쓸어갈 정도로 경기도는 그야말로 민주당의 아성임을 보여주고 있다. 특히, 경기도 남서부권[29]은 전통적으로 호남 출신이 많다 여겨지고, 이들 지역에서도 신도시가 개발됨에 따라 외지인이 추가적으로 유입되면서 호남 다음가는 민주당의 텃밭으로 자리매김하고 있다.

인천광역시 계양구, 부평구, 서구
계양구와 부평구는 전통적인 민주당 텃밭으로, 특히 계양구는 거의 대부분의 선거에서 민주당이 쓸어갈 정도로 민주당세가 강하다. 서구는 원래 보수세가 있는 곳이었지만, 최근 루원시티, 청라국제도시, 검단신도시 개발로 인해 경기도랑 비슷한 이유로 민주당세가 강해졌다.

4. 해외

4.1. 일본

주고쿠 지역[30][31], 호쿠리쿠 전 지역[32], 시코쿠 지역[33], 일부 규슈 지역[34], 기타간토 지역[35] - 자유민주당. '자민번'이라는 용어가 있을 정도.[36][37]

도도부현 단위로는 전무하다. - 입헌민주당

오사카부 - 일본유신회

4.2. 미국

자세한 내용은 레드 스테이트와 블루 스테이트 문서 참고하십시오.

4.10. 튀르키예

정의개발당 - 아나톨리아 중부 및 남부 지역 내 농어촌 지역, 가지안테프 지역

공화인민당 - 이스탄불 대도시권, 이즈미르, 에디르네, 이즈미트, 이즈니크 등 서부 지역, 앙카라 대도시권

인민민주당 - 동남부 쿠르드족 거주 지역

[1] 당내 경선 탈락자의 경우, 1997년 대선에서 보수표를 분산시킨 이인제의 사례로 인해 만들어진 이인제 방지법에 의해 '같은 선거구에서' 무소속으로 출마하는 것은 제한된다.[2] 특정 지역구에서 두터운 지지 기반을 가지고 있는 정치인을 중세 일본의 지방 영주에 빗댄 표현. 조경태(부산 사하구 을), 윤상현(인천 동구·미추홀구 을), 주호영(대구 수성구), 권성동(강원 강릉시), 장제원(부산 사상구), 정진석(충남 공주시), 유승민(대구 동구 을), 박지원(전남 목포시), 안민석(경기 오산시), 정청래(서울 마포구 을) 등이 대표적이다.[3] 김영삼과 김대중은 각각 1998년, 2003년에 대통령 임기가 종료되면서 퇴임했고, 김종필은 2004년 총선에서 자민련이 참패하자 정계 은퇴를 선언했다. 이후로는 정계 원로로서의 영향력만 행사하다 김대중은 2009년, 김영삼은 2015년, 김종필은 2018년에 사망했다.[4] 충청도, 특히 충청북도는 전형적인 경합 지역 중 하나다. 대전·세종·충남의 경우 지역에 따라 지지 정당에 차이가 있다. 대전광역시, 세종특별자치시, 천안시, 등 대도시에서는 민주당이 경합 우세를 가져가는 반면 공주시, 부여군, 서산시, 태안군, 보령시, 서천군 등 농어촌 지역에서는 보수정당이 우세한 편이다. 물론 충청권 지역정당이 있을 때는 묻지도 따지지도 않고 지역정당을 밀어주는 경향이 강했다.[5] 두 지역이 각각 '산업화 주역', '민주화 주역'을 자처하는 양당에게 강한 상징성을 갖고 있는 것은 맞다. 실제로 전직 대통령들의 묘역이 있는 국립서울현충원(이승만, 박정희, 김영삼, 김대중)과 봉하마을(노무현)을 제외하면 보수계 정치인이 가장 자주 찾는 상징적 장소는 박정희 대통령 생가(경상북도 구미시 소재), 민주당계 정치인이 가장 자주 찾는 상징적 장소는 국립 5.18 민주묘지(광주광역시 북구 소재)일 정도다. 흔히 대선, 총선 등 중요한 선거를 전후해 얼굴을 비추는 편이다.[6] 인구도 수도권과 부울경, 충청도가 각각 2,600만 명, 760만 명, 550만 명으로 전국 1, 2, 3위에 해당한다. 반면 양당의 텃밭인 전라도와 대구·경북은 490만 명 정도로 상대적으로 인구가 적은 데다 특정 정당에 일방적인 지지를 보내기에 정치공학적으로 주목할 가치도 낮다.[7] 1998년 문민정부(보수) → 국민의 정부(민주), 2008년 참여정부(민주) → 이명박 정부(보수), 2017년 박근혜 정부(보수) → 문재인 정부(민주), 2022년 문재인 정부(민주) → 윤석열 정부(보수).[8] 1996년 총선 안동시 갑 권오을, 2016년 총선 수성구 갑 김부겸, 북구 을 홍의락.[9] 이회창 본인은 '따뜻한 보수', '개혁적 보수' 등을 표방하는 온건 보수 성향에 가까웠지만, 문민정부 말 이회창이 외환 위기로 민심을 잃은 김영삼과 대립각을 세우면서 원래부터 김영삼과 민주계에 적대적이었던 민정계가 이회창을 중심으로 결집했다. 1997년 대선을 앞두고 이회창이 전두환·노태우의 조기 사면을 추진했던 것도 이러한 맥락에서 나온 것이다. 2002년 대선에서는 민정계와 민주계가 한 뜻으로 이회창을 지지했지만, 정작 이회창 본인이 대선에서 또 패하면서 이회창계 자체가 한나라당 내에서 힘을 잃어버렸다.[10] 특히 2016년 총선에선 민주당이 40석 중 8석을 가져가는 이변이 발생했다.[11] 정확히는 3당 합당에서 얼마 지나지 않은 문민정부 시기에 청년기를 보낸 1960년대 후반생~1970년대 초반생(50대 중후반)이 여기에 해당한다. 똑같은 50대여도 1970년대 중반생부터는 다른 지역과 마찬가지로 민주당세가 강하다.[12] 물론 대구경북(TK)에 비해선 한결 보수세가 약하다. TK에서는 민주당세가 강하다고 여겨지는 40대 중반~50대 중반(1970년대 중반생~1980년대 초반생)조차도 보수표가 상대적으로 많이 나오기 때문이다.[13] 공업 지대와 신도시가 형성되어 있어 청장년층 및 외지인의 비율이 비교적 높다는 특징이 있다. 노무현의 고향(경남 김해시), 문재인의 사저(경남 양산시), 문재인의 국회의원 시절 지역구(부산 사상구)가 위치하는 등 친노-친문과의 연고가 깊기도 하다.[14] 비슷한 이유로 보수세가 약해지고 있는 곳이 바로 경상남도 창원시 진해구와 부산광역시 기장군인데, 전자는 부산경남경제자유구역 + 웅동의 영향으로, 후자는 정관신도시와 일광신도시으로 인해 외지인의 비율이 상대적으로 높기 때문이다[15] 중화학공업이 발달해 노동조합 활동이 활발하고 생산직 노동자들의 표심이 중요한 지역이다.[16] 특히 강남3구 내에서도 생활수준과 보수 지지율이 가장 높다고 여겨지는 강남구의 경우, 수도권 내 보수 지지세가 가장 강한 곳이자 수도권 보수 세력의 심장인 곳이라고 해도 과언이 아닐 정도며, 전통적인 부촌으로 유명한 압구정동 같은 경우 2022년 대선에서 윤석열 후보자가 84.47%를 획득하는 등, 웬만한 TK 농촌 지역을 능가하는 보수 지지세를 보인다.[17] 분당구 한정[18] 보수정당이 궤멸됐다고 평가되는 22대 총선에서도 수도권에서 강남구, 서초구, 용산구와 함께 구 내 모든 선거구에서 보수정당이 이긴 대도시 지역이다.[19] 수지구 한정[20] 경기도, 인천광역시.[21] 충청남도, 충청북도.[22] 1996년 총선 군산시 을 강현욱, 2014년 상반기 재보궐선거 순천시·곡성군 이정현, 2016년 총선 순천시 이정현, 전주시 을 정운천.[23] 예를 들어, 노무현 대통령 탄핵소추 사태 당시 2004년 총선에서 전남 동부권은 탄핵에 동참한 새천년민주당(동교동계)을 심판하기 위해 열린우리당(친노)에 몰표를 던졌지만, 전남 서부권에선 새천년민주당에 대한 지지세가 굳건했던 것이 있다. 민주당계 정당이 전례가 없는 참패를 당한 2006년 지선에서 전북지사는 열린우리당이 가져갔지만 광주시장과 전남지사는 새천년민주당이 가져간 것도 일례다. 국민의당(호남계)이 호남 전역에서 돌풍을 일으켰던 2016년 총선에선 전남 서부권의 더불어민주당(친문) 비례대표 득표율은 27%였으나 전남 동부권의 핵심 도시 순천시는 35.81%로 더민주가 전남에서 그나마 가장 선방한 지역이었다. 또한 2017년 대선에서도 순천시는 문재인 득표율이 전국 기초단체 중 가장 높은 67.8%를 기록했지만, 전남 서부권은 일부 지역에서 안철수가 1위를 차지하는 등 상대적으로 문재인 득표율이 낮았다.[24] 그러나 2020년대 이후 동교동계-호남계는 민주당의 주류에서 완전히 밀려났고, 호남 출신 정치인 중 체급이 가장 높았던 이낙연도 2024년 총선으로 몰락해 사실상 정계 은퇴 수순을 밟고 있기에 향후 이러한 구분은 무의미해질 가능성이 높다.[25] 다만 2007년 대선은 이명박이 전국에서 약 48% 득표한 것에 비해 제주에선 약 38%, 상당히 저조한 득표율이 나타났다. 2012년 대선의 박근혜도 약 1%p 격차로 신승을 거둔 것이다. 또한 2018년 지선에서 원희룡의 경우도 당적보다는 제주도 특유의 인물론에 힘입어 당선된 사례다.[26] 2012년 대선에서 박근혜가 문재인을 상대로 약 4%p 격차로 승리, 2022년 지선 세종시장 선거에서 최민호가 이춘희를 상대로 약 5%p 격차로 승리.[27] 외곽 지역(동두천시, 포천시, 가평군, 양평군, 연천군, 여주시, 이천시, 안성시, 평택시), 부촌 지역(과천시, 성남시 분당구, 용인시 수지구) 및 일부 경합지역(구리시, 하남시, 수원시 영통구 등) 제외.[28] 신도시라 해서 모두 민주당의 텃밭인 것은 아니다. 예를 들어 분당신도시와 판교신도시가 있는 성남시 분당구는 경기도의 강남이라 불릴 정도로 보수세가 강한데, 상위 중산층과 고소득층에 해당하는 주민이 많고 부동산 시세가 높은 것이 원인이다. 광교신도시와 위례신도시에서도 최근 부동산 이슈 등으로 인해 보수세가 고개를 들고 있다.[29] 부천시, 시흥시, 안산시, 화성시, 안양시 만안구, 군포시, 오산시.[30] 시마네현, 돗토리현, 야마구치현, 오카야마현, 히로시마현.[31] 이토 히로부미, 기시 노부스케, 사토 에이사쿠, 아베 신타로, 아베 신조, 기시 노부오, 하야시 요시마사 등 나름 유명한 정치인들이 야마구치현 출신이다. 다만 기시다 후미오의 고향인 히로시마현은 2021년 보궐에서 야권 연합에게 패배하기도 했다.[32] 후쿠이현, 도야마현, 이시카와현. 특히 후쿠이현은 이나다 도모미의 지역구이다. 단, 이시카와 1구가 경합지였지만 현재는 자유민주당이 경합 우세인 지역이다.[33] 에히메현, 고치현, 도쿠시마현. 단 카가와현은 경합지에 가깝다.[34] 구마모토현, 미야자키현[35] 군마현, 도치기현, 특히 군마현은 후쿠다 다케오-야스오 부자, 나카소네 야스히로, 오부치 게이조 등 전직 총리들의 지역구로 현재는 그들의 자녀들(후쿠다 다쓰오, 나카소네 야스타카, 오부치 유코)이 중의원직을 맡고 있다.[36] 2009년 민주당 돌풍 속에서도 자민당이 싹쓸이한 지역이다.[37] 사실 2012년 아베 신조 집권 이후 일본은 우경화가 심해져서 2020년대에도 이 추세가 유지된다면 굳이 텃밭 운운하는게 별 의미가 없어질지도 모른다. 아베가 물러난 후에는 자민당의 조직력이 약화되고 우경화가 옅어짐에 따라 야당들이 승리하고 있었지만 자민당 내 온건파인 기시다 후미오로 바뀌면서 중의원 선거에서 자민당이 단독 과반을 유지했다. 하지만 기시다도 지지율이 떨어지면서 야당의 지지세가 다시 강해지고 있다.[38] 가오슝의 1대 민선시장은 국민당 우둔이였고, 2018년 지방선거에선 한궈위 국민당 후보가 가오슝을 차지하는 이변을 일으키기도 했으나, 2020년 대선 패배와 함께 주민소환제로 시장직까지 파면당해버리면서 빛이 바랬다.[39] 2010년대 이후 중화인민공화국이 하나의 중국 원칙을 강하게 밀어붙히면서 홍콩의 일국양제를 훼손하고 대만에도 무력통일 운운하는 도발성 언행을 종종 하는지라, 이에 대한 안티테제로 반중공 성향이 강한 민진당이 대만에서 유리한 정치 지형을 조성할 가능성이 있다. 2021년 대만 국민투표에서도 친중 성향인 국민당이 내세운 안건들을 유권자들이 전부 정족수 미달로 부결시켰다.[40] 그 중에서도 서리와 켄트에서 보수당 세가 더욱 강하다.[41] 교외 지역에 거주하는 중산층들, 즉 미들 잉글랜드의 표심 덕분이다.[42] 그러나 2024년 영국 총선에서 강한 정권심판론에 해당 지역 전체에서 노동당에게 의석수에서 밀리는 대참패를 겪었다.[43] 그 중에서도 그레이트 맨체스터와 머지사이드에서 노동당 세가 더욱 강하다.[44] 인버네스를 제외한 하이랜드 지역은 국민당이 대패한 2024년 영국 총선에서도 국민당이 이긴 지역이다.[45] 7, 8, 16구[46] 특히 옛 알자스 지역에서는 니콜라 사르코지가 60% 이상의 고정 득표율을 얻었다.[47] 마크롱의 르네상스가 일드프랑스의 중도우파를, 극우 성향의 국민연합이 남프랑스와 프랑스 동북부의 강경보수층을 흡수하고 있다.[48] 3, 10, 11, 13, 18, 19, 20구[49] 툴루즈 도시권 위주[50] 낭트 도시권 위주[51] 사회당의 몰락 이후로 일드프랑스의 서민 거주지역과 옥시타니는 장 뤽 멜랑숑에게, 브르타뉴 등 서북부 프랑스는 르네상스에게 흡수되는 경향을 보인다.[52] 마린 르 펜의 국민연합이 쇠락한 공업지대인 릴, 칼레 등의 도시를 중심으로 민심을 확보하며 지지세를 확대해 나가고 있다.[53] 앙겔라 메르켈 전 총리의 선거구가 있다.[54] 올라프 숄츠의 지역구가 브란덴부르크 소속이다.[55] 중도~중도좌파 성향의 동맹 90/녹색당과 좌익~극좌 성향의 좌파당을 포함한다.[56] 캐나다 신민주당과 캐나다 녹색당[57] 80.9%대의 흑인들이 아파르트헤이트 정책으로 인종차별을 한 백인 세력의 후신인 민주동맹을 매우 싫어하며, 아프리카 민족회의 정당은 인종차별에 맞서 싸운 인사인 넬슨 만델라의 정당이기 때문이다. 하지만 넬슨 만델라가 정계 은퇴를 한 이후 젊은 흑인들은 반 백인, 강성 좌익 성향인 경제자유투사당을 지지하며, 2024년 총선에서 경제 문제로 인해 제이콥 주마의 민족의 창 정당에 흑인들의 표가 분산 되면서 아프리카 민족회의가 과반을 확보하지 못했다.[58] 여긴 백인들과 케이프 컬러드가 많은 지역이라 민주동맹의 지지세가 강하다.

1. 개요

2. 문제점

3. 국내

3.1. 보수정당의 텃밭

3.2. 민주당계 정당의 텃밭

4. 해외

분류