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<colbgcolor=#152484><colcolor=#fff> 대한민국 제19-22대 국회의원 서영교 徐瑛敎 | Seo Young-kyo | |||
출생 | 1964년 11월 11일 ([age(1964-11-11)]세) | ||
경상북도 상주시 | |||
거주지 | 서울특별시 중랑구 면목동 | ||
본관 | 달성 서씨[1] | ||
현직 | 제22대 국회의원 더불어민주당 중랑구 갑 지역위원장 더불어민주당 명태균 게이트 진상조사단장 노동존중실천국회의원단 단장 더불어민주당 윤석열 정권 관선선거 저지 대책위원장 | ||
링크 | | | | | | ||
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학력 | 서울중곡국민학교 (9회 / 졸업) 면목여자중학교[5] (10회 / 졸업) 혜원여자고등학교 (8회 / 졸업) 이화여자대학교 법정대학 (정치외교학 83 / 학사) 이화여자대학교 정책과학대학원 (공공정책학 / 석사)[6] 이화여자대학교 대학원 (동아시아학 / 박사 과정 수료) | ||
종교 | 불교 | ||
소속 정당 | |||
지역구 | 서울 중랑구 갑 | ||
의원 선수 | 4 | ||
의원 대수 | 19, 20, 21, 22 | ||
소속 위원회 | 법제사법위원회 여성가족위원회 | ||
경력 | 이화여자대학교 총학생회장 열린우리당 서울특별시당 여성위원회 위원장 대통령비서실 보도지원비서관 겸 춘추관장 (참여정부) 동국대학교 언론정보대학원 겸임교수 박원순 서울특별시장 후보 희망캠프 유세본부 본부장 제19대 국회의원 (서울 중랑구 갑 / 민주통합당) 민주통합당 원내부대표 제18대 대통령 선거 민주통합당 문재인후보 선대위 공동유세단장 민주당 · 새정치민주연합 서울특별시당 여성위원장 새정치민주연합 원내대변인 새정치민주연합 · 더불어민주당 전국여성위원회 위원장 고려대학교 법학전문대학원 KNA 최고위과정 제20대 국회의원 (서울 중랑구 갑 / 더불어민주당) 더불어민주당 원내수석부대표 제20대 국회 후반기 국회운영위원회 간사 제21대 국회의원 (서울 중랑구 갑 / 더불어민주당) 제21대 국회 전반기 행정안전위원회 위원장 더불어민주당 최고위원 더불어민주당 경찰장악저지대책단장 노동존중실천국회의원단 단장 제22대 국회의원 (서울 중랑구 갑 / 더불어민주당) | }}}}}}}}} |
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1. 개요
대한민국의 정치인.2. 생애
1964년 11월 11일, 경상북도 상주군(現 경상북도 상주시)에서 태어났다. 이후 가족들을 따라 서울로 이사하여 서울중곡초등학교, 면목여자중학교(現 장평중학교), 혜원여자고등학교를 졸업했으며[7]. 1983년 이화여자대학교 법정대학 정치외교학과에 입학했다.1986년, 이화여자대학교 총학생회[8]장을 역임했고, 이대 정외과를 졸업한 후 같은 학교 대학원에서 공공정책 석사학위를 취득했다. 그 후, 같은 학교 대학원 동아시아학 박사과정을 수료하고 나중에 졸업했다. 1988년부터 면목동에서 주부들 대상으로 무료도서대여사업을 했다.
2000년, 새천년민주당 창당 당시 발기인으로 참여하면서 정치 활동을 시작했다. 이후 민주당 부대변인, 열린우리당 부대변인으로 근무하였고, 2007년 2월 이화여자대학교 정책과학대학원에서 공공정책학 석사 학위를 취득했다. 그리고 2007년 5월 4일, 청와대 대통령비서실 춘추관장 겸 보도지원 비서관으로 발탁되었다.[9]
2008년, 제18대 국회의원 선거에서 통합민주당 비례대표로 공천받았으나 공천을 반납하였다.
2011년 서울시장 보궐선거에서 박원순 후보의 유세본부장을 맡아 박 시장 당선에 일조했다.
2012년 제19대 국회의원 선거에서 한명숙 대표의 추천으로 서울 중랑구 갑에 민주통합당 공천을 받았다. 이때 한명숙 대표가 주도한 이른바 '노이사 공천'[10]의 덕을 봤다는 소문도 있었다. 관련 기사 어쨌든 이때 현역 국회의원인 무소속 유정현 후보를 꺾고 당선되면서 금배지를 달게 되었다.
제19대 국회의원 시절의 대표적인 입법 발의로는 '청소년보호법 개정안'이 있다. 미성년자들이 식당이나 술집에서 술을 마셔도 당사자는 처벌받지 않고 식당 사장님들만 처벌받게끔 되어 있었던 법을 개정해 처벌 수위를 크게 낮춰주거나 면제해 주는 내용.[11]
2016년 3월에는 테러방지법 필리버스터에 참여하여 6시간 59분 동안 테러방지법의 독소조항을 개정할 것을 주장했다.
2016년, 제20대 국회의원 선거에서도 더불어민주당 후보로 같은 선거구에 출마하여 당선되었다.
가족 채용, 로스쿨 편들기, 석사논문 표절 논란 등으로 더불어민주당 윤리심판원에 회부되어 제명 또는 당원자격 정지 판정이 예상되었다. 그러자 2016년 7월 12일 열릴 예정이었던 윤리심판원 전체회의 하루 전날인 7월 11일에 더불어민주당을 탈당하였다.
1년여 넘게 무소속 의원 신분으로 의정 활동을 해오다가 상대 후보에 대한 허위사실을 유포했다는 혐의로 진행되었던 재판에서 1심, 2심, 3심 모두 무죄 판결을 받고 2017년 9월 13일 더불어민주당에 복당하였다.
2.1. 민주당 탈당 후 복당과 이후의 활동
‘가족채용’ 논란에 휩싸였던 때인 2016년 7월 11일에 자신에 대한 징계수위를 정하는 윤리심판원 전체회의를 하루 앞두고 전격 탈당했다. 이미 당무감사원이 중징계 결정을 내렸고, 최종 징계수위에 대한 결정은 윤리심판원에 넘어간 상태였으며, 징계수위는 제명 또는 당원 자격 정지 판정이 예상되었기 때문에, 더 이상 버텨봤자 의미가 없다고 판단했기 때문으로 추측된다.당원 자격 정지 처분을 받게 되면 더 이상 당에서 국회의원 후보로 공천을 받을 수 없게 된다. 이러한 이유로 하루 전날까지도 버팅겨보다가 결국 포기하고 자진 탈당했다. 자진탈당 이후 법제사법위원회에서 물러난 뒤 비교섭단체로서 국방위원회로 상임위를 옮겼다. 원래는 더불어민주당 서울시당위원장 경선에 출마해 서울·제주 권역 최고위원으로 지도부에 입성하려는 계획을 갖고 있었으나 이때의 탈당으로 계획은 수포로 돌아갔다. 그렇지만 선거법 재판 종료 후 민주당 서울시당에서 복당을 결정하였으며, 이를 중앙당에서도 받아들이면서 1년 만에 민주당으로 돌아왔다.
2.2. 4선 국회의원
2020년, 21대 총선에서는 경선에서 승리해 공천을 받으면서 3선에 도전했다. 그리고 미래통합당 김삼화 후보를 꺾고 당선되었다. 숟한 논란에도 불구하고 21%p 차이로 완승했는데, 서영교의 지역구 관리 능력이 좋았던 것이 영향을 끼친 듯 하다. 게다가 상대였던 김삼화 후보는 바른미래당 시절 서울 강남구 병 지역위원장을 맡으며 활동해 오다 중랑구에 공천된 낙하산 인사였는데, 앞서 언급하였듯 서영교는 이 지역에서 50년 가까이 살아왔던지라 대진운도 좋았다.2021년 12월 19일, 더불어민주당의 대한민국대전환 선대위 총괄상황실장을 맡은 서영교가 "국민의힘 등 일각에서 특정 후보 폄훼를 위한 목적으로 사적 통화 녹취 일부 배포·재생산 행위가 벌어지고 있다."라고 발표했으며, 이와 관련된 욕설 영상을 타인에게 보일 시, 낙선이나 비방 목적이 있다며 무조건 위법이라고 말하며 법적 조치를 취할 것을 예고하였다.#
2022년 8월 28일에 열린 전당대회에서 최고위원으로 선출되었다.
이후 제22대 국회의원 선거에서 무난히 단수공천을 받았다. 이후 노혜령 진보당 후보와 단일화에 성공, 60%가 넘는 득표율을 기록하며[12] 압도적으로 김삼화 국민의힘 후보를 꺾고 4선 의원에 등극했다.
3. 비판 및 논란
자세한 내용은 서영교/비판 및 논란 문서 참고하십시오.4. 선거 이력
||<tablealign=center><tablebordercolor=#152484><tablebgcolor=#fff,#1c1d1f><tablewidth=100%><rowcolor=#fff><rowbgcolor=#152484> 연도 || 선거 종류 || 선거구 || 소속 정당 || 득표수 (득표율) || 당선 여부 || 비고 ||
2012 | 제19대 국회의원 선거 | 서울 중랑 갑 | [[민주통합당|]] | 33,891 (40.91%) | 당선 (1위) | 초선 |
2016 | 제20대 국회의원 선거 | | 45,838 (54.15%) | 재선 | ||
2020 | 제21대 국회의원 선거 | 55,185 (57.76%) | 3선 | |||
2024 | 제22대 국회의원 선거 | | 60,881 (61.92%) | 4선 |
역대 선거 벽보 | ||
{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -11px" | ||
19대 총선 (서울 중랑구 갑) | 20대 총선 (서울 중랑구 갑) | |
21대 총선 (서울 중랑구 갑) | 22대 총선 (서울 중랑구 갑) | }}}}}}}}} |
5. 소속 정당
소속 | 기간 | 비고 |
[[새천년민주당|]] | 2000 - 2003 | 정계 입문 |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 2003 - 2003 | 탈당[13] |
[[열린우리당|]] | 2003 - 2007 | 창당 |
[[대통합민주신당|]] | 2007 - 2008 | 합당[14] |
[[민주당(2008년)|]] | 2008 - 2011 | 당명 변경 |
[[민주통합당|]] | 2011 - 2013 | 합당[15] |
[[민주당(2013년)|]] | 2013 - 2014 | 당명 변경 |
[[새정치민주연합|]] | 2014 - 2015 | 합당[16] |
| 2015 - 2016 | 당명 변경 |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 2016 - 2017 | 탈당[17] |
| 2017 - 현재 | 복당 |
6. 여담
- 이대 총학 출신답게 목소리가 우렁차다. 국회 대정부 질문을 할 때에도 마치 판소리 명창이 웅변하는 듯한 톤으로 사자후를 토하여 눈길을 모았다.관련 동영상 하지만 이에 대해서는 개콘 코너 9시쯤 뉴스의 개콘유치원에 나오는 김준현 어린이의 웅변을 연상케 한다는 평도 있었다. 관련 동영상 목소리의 변곡이 커서 집중을 유도하는 능력과 스토리텔링 능력[18]이 발군이라 다른 부분에 대한 평가는 별론으로 하고도 연설능력은 지역구인 중랑구에서 상당히 인정받는 편.
- 2023년 9월 18일에 더불어민주당 이재명 대표가 단식 19일 만에 녹색병원에 입원했는데 공교롭게도 본인의 지역구인 면목동에 위치해 있다.# # 게다가 병원에 방문하는 모습이 보이기도 했다.#
- 2024년 4월 19일 한전KDN 지분 20% 매각 결정을 위한 이사회가 개최되자 국회 소통관 기자회견장을 잡아 반대 기자회견을 했다.
7. 둘러보기
{{{#!wiki style="margin: -5px -10px; padding: 7px 10px; background-image: linear-gradient(to right, #003c96 16.7%, #003c96 16.7%, #003c96 33.3%, #5a1b87 33.3%, #5a1b87 50%, #5a1b87 50%, #5a1b87 66.7%, #006464 66.7%, #006464 83.2%, #006464 83.2%)" | ||||
{{{#!wiki style="margin: -5px -10px; padding: 7px 10px; background-image: linear-gradient(to right, #003c96 16.7%, #003c96 16.7%, #003c96 33.3%, #5a1b87 33.3%, #5a1b87 50%, #5a1b87 50%, #5a1b87 66.7%, #006464 66.7%, #006464 83.2%, #006464 83.2%)"; min-height: 31px;" {{{#!wiki style="margin: 0 -10px;" {{{#fff {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="border: 0px solid; margin: -5px -1px;" | <colcolor=#fff> 대의기관 (전국당원대회·중앙위원회) | |||
<rowcolor=#fff><colbgcolor=#152484> 전국당원대회 의장 | 조정식 | 중앙위원회 의장 | 변재일 | |
전국당원대회 부의장 | 장종태 · 이지은 | <colbgcolor=#152484> 중앙위원회 부의장 | 어기구 | |
집행기구 (당무위원회·최고위원회) | ||||
당대표 (당무위원회 의장) | 이재명 | |||
<rowcolor=#fff> 원내대표 | 박찬대 | 수석최고위원 | 김민석 | |
최고위원 | 전현희 · 한준호 · 김병주 · 이언주 · 주철현 (지명) · 송순호 (지명) | |||
독립기구 | ||||
<rowcolor=#fff> 윤리심판원장 | 위철환 | 당무감사원장 | 소병훈 | |
교육연수원장 | 김정호 | 민주연구원장 | 이한주 | |
당대표·최고위원회 소속기구 | ||||
중앙당후원회장 | 문희상 | 선출직공직자평가위원장 | 송기도 | |
<rowcolor=#fff> 윤리감찰단장 | 김석담 | 총괄특보단장 | 안규백 | |
수석대변인 | 조승래 | |||
대변인 | 김성회 · 박경미 · 안귀령 · 한민수 · 황정아 · 이건태 (법률) | |||
상근부대변인 | 서용주 · 김지호 · 김한나 | |||
당대표비서실 (당대표 소속) | ||||
당대표 비서실장 | 이해식 | |||
<rowcolor=#fff> 당대표 정무조정실장 | 당대표 수행실장 | 김태선 | ||
전국위원회 | ||||
<rowcolor=#fff> 전국여성위원장 | 이수진 | 전국노인위원장 | 최락도 | |
<rowcolor=#fff> 전국청년위원장 | 모경종 | 전국대학생위원장 | 봉건우 | |
<rowcolor=#fff> 전국장애인위원장 | 서미화 | 전국노동위원장 | 최철호 | |
<rowcolor=#fff> 전국농어민위원장 | 임미애 | 을지키는민생실천위원장 | 민병덕 | |
<rowcolor=#fff> 사회적경제위원장 | 복기왕 | 전국소상공인위원장 | 오세희 | |
상설위원회 | ||||
<rowcolor=#fff> 국가경제자문회의 의장 | 홍성국 | 외교안보통일자문회의 의장 | 조정식 | |
자치분권정책협의회 의장 | 이재명 | 세계한인민주회의 수석부의장 | 이기헌 · 이재강 | |
국제위원장 | 강선우 | 전국직능대표자회의 의장 | 남인순 · 박홍근 | |
민생연석회의 공동의장 | 인태연 | 참좋은지방정부위원장 | 신정훈 | |
<rowcolor=#fff> 당헌당규위원장 | 유동수 | 인권위원장 | ||
<rowcolor=#fff> 다문화위원장 | 재정위원장 | 임호선 | ||
<rowcolor=#fff> 예산결산위원장 | 문정복 | 청년미래연석회의 의장 | 김동아 | |
<rowcolor=#fff> 인재위원장 | 정성호 | 탄소중립위원장 | 위성곤 | |
특별위원회 (상설) | ||||
<rowcolor=#fff> 중소기업특별위원장 | 권칠승 | 사회복지특별위원장 | 최종윤 | |
<rowcolor=#fff> 보육특별위원장 | 인재근 | 교육특별위원장 | 백승아 | |
<rowcolor=#fff> 보건의료특별위원장 | 강청희 | 주거복지특별위원장 | 홍기원 | |
한반도평화경제특별위원장 | 김경협 | 국방안보특별위원장 | 이철휘 · 황인권 | |
<rowcolor=#fff> 동북아평협특별위원장 | 문화예술특별위원장 | 유정주 | ||
<rowcolor=#fff> 기후위기대응환경특별위원장 | 체육특별위원장 | 임오경 | ||
<rowcolor=#fff> 과학기술혁신특별위원장 | 황정아 | 정보통신특별위원장 | 이정헌 | |
<rowcolor=#fff> 해양수산특별위원장 | 문대림 | 북한이탈주민특별위원장 | 김병기 | |
<rowcolor=#fff> 국민통합특별위원장 | 재난재해대책특별위원장 | |||
종교특별위원장 | 김회재 · 김영배 · 문정복 | 4050특별위원장 | ||
<rowcolor=#fff> 전국정당추진특별위원장 | 이영수 | |||
특별위원회 (비상설) | ||||
<rowcolor=#fff> 민생경제위기대책위원장 | 김태년 | 검찰정권정치탄압대책위원장 | 박범계 | |
<rowcolor=#fff> 국민안전재난대책위원장 | 여성정치참여확대위원장 | 송옥주 | ||
<rowcolor=#fff> 검찰개혁특별위원장 | 윤호중 | 전통문화발전특별위원장 | 김영배 | |
역사와정의특별위원장 | 김용만 · 이준식 | 기본사회위원장 | 이재명 | |
사무처 | ||||
사무총장 | 김윤덕 | 수석사무부총장 | 임호선 | |
<rowcolor=#fff> 조직사무부총장 | 황명선 | 디지털전략사무부총장 | 박지혜 | |
전략기획위원장 | 천준호 | 홍보소통위원장 | 한웅현 | |
국민소통위원장 | 김현 · 전용기 | 대외협력위원장 | 김현정 | |
젠더폭력신고상담센터장 | 장은경 | 국민응답센터장 | ||
법률위원장 | 박균택 · 이용우 · 이태형 | |||
<rowcolor=#fff> 정책위원회 | ||||
<rowcolor=#fff> 의장 | 진성준 | 수석부의장 | 이정문 | |
상임부의장 | 안도걸 · 임광현 | |||
정책조정위원장 | 김승원 (법제사법) · 강준현 (정무) · 정태호 (기획재정) · 문정복 (교육) · 김현 (과기정통) · 김영배 (외교통일) · 부승찬 (국방) · 윤건영 (행정안전) · 임오경 (문화체육관광) · 이원택 (농해수) · 김원이 (산자중기) · 김주영 (환경노동) · 문진석 (국토교통) · 박선원 (정보) | |||
원내기구 (의원총회) | ||||
원내대표 | 박찬대 | |||
<rowcolor=#fff> 원내운영수석부대표 | 박성준 | 원내정책수석부대표 | 김용민 | |
원내대표 비서실장 | 정진욱 | |||
원내부대표 | 김남희 · 김성회 · 김용만 · 김태선 · 박민규 · 백승아 · 부승찬 · 송재봉 · 안태준 · 임광현 · 정을호 · 정준호 · 조계원 | |||
원내대변인 | 강유정 · 노종면 · 윤종군 | |||
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서울특별시 제19대 국회의원 | |||||
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광진 갑 | 광진 을 | 중랑 갑 | |||
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[1] 판서공파(判書公派) 25세 교(敎) 항렬.[2] 2013년 사망하였다.[3] 서울대학교 공과대학 학생회장 출신이다. 1991년 결혼 후 서영교가 사법시험을 권유하여 수험생활 뒤 1998년 40회 사법시험에 합격하고 변호사가 되었다. 2007년 제17대 대통령 선거 당시에 창조한국당 문국현 후보의 대변인을 맡았다.[4] #[5] 現 장평중학교[6] 석사 학위 논문 : 대한민국 지방정치에서 여성의 정치참여확대 방안 : 2006년 5.31 지방선거 중심으로(2007. 2)[7] 이러한 이력을 무기로, 중랑이 낳고 기른 진정한 중랑의 딸이라는 점을 강조하며 자신의 세일즈 포인트로 삼고 있다. 하지만 정작 그 당시엔 중랑구가 아닌 동대문구인 게 함정(중랑구 분리는 1988년에 이뤄졌다). 또한 중랑의 딸이란 이름을 걸고 중랑구에 있는 초, 중, 고등학교 졸업식에서 "내가 이 학교를 졸업했다"라고 말하고 다닌다.[8] 이 당시 전임 이화여자대학교 총학생회장은 송영길 전 더불어민주당 대표의 아내 남영신이었다. 이로 인해 남영신과 굉장히 각별한 사이로 알려져 있으며 송영길은 서영교를 처제라고 부른다. 더불어 후임 이화여자대학교 총학생회장은 22대 국회에 비례로 당선된 임미애 의원이다.[9] 전임자 김현 비서관도 여성 386 출신이었기 때문에, 여성 386 출신끼리 바통을 넘겨주고 받았다는 말이 나왔다. 김현은 한양대 사학과 84학번으로 한양대 총학생회 간부 출신이고, 서영교는 이화여대 정외과 83학번으로 이대 총학생회장 출신이다. 참고로 청와대 춘추관은 출입기자실, 보도지원비서실, 기자회견장 겸 브리핑룸 등이 있는 곳이다. 춘추관장은 출입기자들과 동고동락하며 춘추관 운영을 책임지는 역할을 맡고 있다. 대통령의 국정철학을 정확히 이해하는 것은 물론 남다른 언론 감각과 기자들과의 원만한 관계 등이 요구되는 자리이다.[10] '노이사'란 한명숙이 2012년 총선 당시 당 대표로 공천권을 거머쥔 동안 민주통합당 내에서 유행했던 말이다. ‘친노, 이화여대, 486 운동권’을 일컫는 말로 거기에 속하지 못하면 공천은 물 건너간다는 의미로 통했다. 당시 총선 초반 판세는 야당에 절대적으로 유리했는데, 한명숙은 마치 총선에서 이미 다 이긴 듯 자신의 아바타들을 꿀지역구에 심는 데 분주하다가 결코 질 수 없다던 선거에서 패했다는 평을 들었다. 하지만 이에 대해서는 사실과 다르다는 견해도 있다. 당시 한명숙은 관리형 대표로서, 각 계파의 입장을 조율하는 역할이었지 당내 주도권을 가지고 있지는 못한 상태였다는 것. 무능한 리더가 각 계파의 이권을 조율하다 보니 파열음이 나왔다는 주장이다. 관련 기사[11] 미성년자들 또한 처벌 대상으로 하는 '쌍벌제'의 바로 아랫 단계로, '미성년자의 강박 및 신분증 위조˙변조˙도용 등 적극적인 방법으로 인해 주류나 담배 등을 판매한 경우에는 과징금과 영업정지기간 등 행정처분을 감경하거나 면제할 수 있도록 해 선량한 자영업자를 보호한다'는 내용이다.#1#2 서영교는 '쌍벌제로 하는 것이 가장 좋겠지만 이는 법을 만들고 여러 법을 개정해야 하기 때문에 시간이 많이 소요된다. 일단 있는 청소년 보호법부터 개정해 식당 사장님들을 이러한 위험에서 건져올리는 것이 더 시급하다'며 보호법 개정안에 앞장선 이유를 밝힌 바 있다.[12] 이는 개인 통산 최고 득표율이며, 더 나아가 서울특별시 내 선거구에서 더불어민주당 후보가 기록한 가장 높은 득표율이다.[13] 열린우리당 창당을 위한 탈당.[14] 열린우리당의 흡수 합당.[15] 시민통합당 등과의 야권 대통합[16] 새정치연합과의 합당[17] 친인척 채용 논란으로 탈당.[18] 가장 대표적인 것은 본인의 이름을 삼행시로 지어 '서민의 영원한 다리(다리 교)'로 이름 석 자를 기억하게끔 하는 것은 물론 자신이 '상대적으로 약자의 편을 들고있다.' 는 본인이 주장하는 정책방향을 유권자들에게 각인시키고 있다. 거기에 지역구의 명소나 특이한 이력이 있는 지역에 가면, 거기에 걸맞은 이야기를 준비해 연설의 서두로 시작하는 기민함을 보여준다. 용마폭포공원의 경우, "어린 시절 오래된 탄광일 때의 기억이 있는데~" 로 시작하는 식이며 옹기테마파크에 가면 "어릴 적에 근처를 지나면서도 화약고가 놓여있어서 늘 공포에 떨었습니다!" 는 식이다. 그저 단순히 행사의 축하사, 구민들의 칭찬을 하는 중랑구 내의 다른 지역정치인들과는 확실히 차별화되는 부분.