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제3대 광주광역시 경제부시장 | |||
<colbgcolor=#152484><colcolor=#fff> 대한민국 제21대 국회의원 이형석 李炯錫 | Lee Hyeong-seok | |||
출생 | 1961년 10월 5일 ([age(1961-10-05)]세) | ||
전라남도 순천시 | |||
거주지 | 광주광역시 북구 일곡동 금호타운아파트 서울특별시 마포구 도화동 SK허브그린아파트 | ||
재임기간 | 제4대 광주광역시의회 전반기 의장 | ||
2002년 7월 9일 ~ 2004년 7월 8일 | |||
제3대 광주광역시 경제부시장 (강운태 시정) | |||
2012년 10월 19일 ~ 2014년 6월 30일 | |||
링크 | | | | | | ||
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학력 | 순천성남국민학교 (졸업) 순천고등학교 (졸업 / 28회) 조선대학교 법정대학 (법학 / 학사) 전남대학교 대학원 (정치학 / 석사[2]) | ||
병역 | 전투경찰순경 전남지방경찰청 수경 만기전역[3] (1982년 3월 3일 ~ 1984년 6월 7일) | ||
신체 | 181cm, 90kg | ||
소속 정당 | |||
의원 선수 | 1 | ||
의원 대수 | 21 | ||
경력 | 광주은행 노동조합 위원장 제3대 광주광역시의회 의원 (민선 2기 / 초선 · 비례대표 2번 / 새정치국민회의) 제4대 광주광역시의회 의원 (민선 3기 / 재선 · 광주 북구 제5선거구 / 새천년민주당) 제4대 광주광역시의회 전반기 의장 대통령비서실 사회조정3비서관 (참여정부) 제3대 광주광역시 경제부시장 (강운태 시정) 더불어민주당 광주광역시당 위원장 더불어민주당 최고위원 (제 2 · 3대) 더불어민주당 대한민국 미래준비 선거대책위원회 공동선거대책위원장 더불어민주당 5.18 민주화운동 40주년 특별위원회 위원장 제21대 국회의원 (초선 / 광주 북구 을 / 더불어민주당) | }}}}}}}}} |
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1. 개요
대한민국의 노동운동가 출신 정치인이다.제3·4대 광주광역시의원, 더불어민주당 최고위원을 지냈으며, 제21대 국회의원 선거에서 제21대 국회의원으로 당선되었다.
2. 약력
- 1973.02. 순천 성남국민학교 졸업
- 1979.02. 순천고등학교 졸업
- 1987.02. 조선대학교 법정대학 법학과 학사
- 1996.02. ~1997.02. 광주은행 노동조합 위원장
- 1997.03. 새정치국민회의 당무위원
- 1998.07~2002.06. 제3대 광주광역시의회 의원 (초선, 비례대표)
- 2002.07~2006.03. 제4대 광주광역시의회 의원 (재선, 북구 제5선거구)
- 2002.07~2004.06. 제4대 광주광역시의회 전반기 의장
- 2006.02. 전남대학교 대학원 정치학 석사
- 2007.10~2008.02. 참여정부 대통령비서실 시민사회수석실 사회조정3비서관
- 2012.10~2014.06. 광주광역시 경제부시장
- 2016.08~2018.08. 더불어민주당 광주광역시당 위원장
- 2017.03~2017.10. 더불어민주당 최고위원
- 2018.09~2020.08. 더불어민주당 최고위원
- 2020.02~2020.04. 더불어민주당 대한민국미래준비 선거대책위원회 공동선거대책위원장
- 2020.5.30.~2024.5.29. 제21대 국회의원(광주 북구 을, 더불어민주당)
- 2020.6.~2022.5. 제21대 국회 전반기 행정안전위원회 위원 (법안심사제1소위원회)
- 2020.7.~현재. 혁신 4.0 연구포럼 연구책임의원
- 2022.7.~2024.5.29. 제21대 국회 후반기 행정안전위원회 위원
3. 생애
1961년 10월 5일, 전라남도 순천시에서 태어났다. 순천 성남국민학교, 순천고등학교(28회)를 졸업하고, 조선대학교 법정대학 법학과에 진학했다. 1982년 3월 3일 전투경찰순경으로 입대하여 전남지방경찰청에서 복무하였으며, 1984년 6월 7일 수경으로 만기전역하여 병역을 마쳤다. 이후 복학하여 조선대학교를 졸업한 뒤에는 광주은행에 입사했다. 광주은행 노동조합원으로 활동했고, 광주은행 노동조합 위원장을 역임했다.1980년 5월 18일 5.18 민주화운동 당시, 조선대학교 신입생이였다. 당시 벌어진 잔혹한 행태들을 잊지 못한다고 한다. 이 경험은 5·18 왜곡처벌법(5·18. 민주화운동 등에 관한 특별법 개정안)을 대표발의하기에 이른다.
2006년 2월 전남대학교 대학원에서 정치학 석사 학위를 취득했다.
4. 정치 활동
1998년 제2회 전국동시지방선거에서 새정치국민회의 후보로 광주광역시의회 의원 선거에 비례대표로 출마하여 당선되었다. 2002년 제3회 전국동시지방선거에서 새천년민주당 후보로 광주광역시의회 의원 선거에 출마하여 재선에 성공하였고, 제4대 광주광역시의회 전반기 의장을 역임하였다.2006년 제4회 전국동시지방선거에서 열린우리당 후보로 광주광역시 북구청장 선거에 출마하였으나 민주당 송광운 후보에 밀려 낙선하였다. 2007년부터 2008년까지 청와대 대통령비서실 비서관을 지냈다.
2012년부터 2014년까지 광주광역시 경제부시장을 지냈다. 2016년 제20대 국회의원 선거에서 더불어민주당 후보로 광주광역시 북구 을 선거구에 출마하였으나 국민의당 최경환 후보에 밀려 낙선하였다. 이후 더불어민주당에서 광주광역시당 위원장, 최고위원을 지냈다.
이해찬 전 대표 체제 이후에도 최고위원에 유임했다. 2020년 제21대 국회의원 선거에서 더불어민주당 후보로 광주광역시 북구 을 선거구에 출마하여 지난 총선 때 패했던 민생당 최경환 후보를 상대로 무려 92,948표차라는 21대 총선 최다 표차로 설욕에 성공하고 국회 입성에 성공했다. 득표수도 108,229표(78.82%)로 역시 21대 총선 최다 득표 당선인으로 기록되었다.
초선의원인 점에, 의정동력에 대한 우려의 목소리가 있었지만, 임기 시작 직후 새마을금고 위탁선거법 발의로 의정 포문을 열면서 우려를 불식시켰다. 공공기관의 투명성이 확보되지 않아 사건 사고가 일어나는 것을 예방하겠다는 취지였는데, 이후 2023년 새마을금고 뱅크런 사태가 일어나면서 현실화되었다. 위 발의안이 21대 국회 본회의를 통과되면서 위와 같은 사건들은 상당수가 사전에 예방될 것으로 보인다.
제20대 대통령 선거에서 이재명 선거 캠프 광주광역시 선대본부장을 맡았다. 이재명 열린캠프 광주여성본부 발족을 맡으면서 친여성 행보를 확대했다.
대통련 선거 이후 제8회 전국동시지방선거을 앞두고, 여성과 청년의 공천확대를 주장하면서, 대선에서 보인 친여성·친청년 행보를 이어갔다.
4.1. 광주광역시 면허시험장 조성사업
자세한 내용은 면허시험장 문서 참고하십시오.광주광역시에 있던 면허시험장이 규모가 작아 전라남도 나주시로 확장 이전 하면서 광주광역시에서는 필기시험을 볼 수 없다. 세종특별자치시를 제외한 전국 16개 시도에 광주광역시를 제외한 모든 지역은 하나 이상의 면허시험장이 있다. 광주광역시내에 운전면허학원은 충분히 있으니 장내시험과 도로주행심험은 가능하지만, 필기시험 만큼은 결국 나주시에 가서 봐야한다. 학원에서 단체로 보러 가거나 자가용을 이용하면 가는것이 어렵지 않으나, 대중교통으로 찾아가기엔 불편한 점이 많다. 특히, 나주시가 광주광역시의 서남부에 접해 있어, 동북부에 위치한 북구에서는 직선거리로만 30km에 달한다.
광주광역시 북구 삼각동 일원에 국비 290억원을 투입하여 4만 210㎡ 규모로 조성하기로 결정되었다. 2025년 개장 예정이다.
광주광역시 면허시험장은 21대 총선 이형석 후보의 1호 공약으로, 소속 지역구(북구 을)가 포함된 북구에 유치를 성공시켜 북구는 광주광역시에서 운전면허시험장에서 가장 먼 지역에서 가장 가까운 지역으로 바뀌게 되었다.
4.2. 5.18 왜곡처벌법 제정
자세한 내용은 5·18민주화운동 등에 관한 특별법 문서 참고하십시오.2020년 12월 8일 5.18. 왜곡처벌법이 본회의 가결되었다. 5.18 민주화운동에 관한 허위사실을 유포한자는 5년 이하의 징역 또는 5천만원 이하의 벌금을 받게 된다.
제8조(5·18민주화운동에 대한 허위사실 유포 금지) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 방법으로 5ㆍ18민주화운동에 대한 허위의 사실을 유포한 자는 5년 이하의 징역 또는 5천만원 이하의 벌금에 처한다. 1. 신문, 잡지, 방송, 그 밖에 출판물 또는 「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」 제2조제1항제1호에 따른 정보통신망의 이용 2. 전시물 또는 공연물의 전시ㆍ게시 또는 상영 3. 그 밖에 공연히 진행한 토론회, 간담회, 기자회견, 집회, 가두연설 등에서의 발언 ② 제1항의 행위가 예술ㆍ학문, 연구ㆍ학설, 시사사건이나 역사의 진행과정에 관한 보도를 위한 것이거나 그 밖에 이와 유사한 목적을 위한 경우에는 처벌하지 아니한다. |
포괄적인 사안을 다루는 역사왜곡금지법이 난항을 겪는 가운데, 5.18 단독 사안으로 빠르게 입안할 수 있었다. 5.18 왜곡처벌법은 이형석 의원의 21대 총선 당시 후보대표공약 중 하나로, 5.18 당시 대학 신입생으로 현장에 있었던 이형석 의원 본인의 경험이 토대가 되었다고 한다.
4.3. 새마을금고 위탁선거법 제정
자세한 내용은 2023년 새마을금고 뱅크런 사태 문서 참고하십시오.위탁선거법은 선거사무 위탁 단체를 '의무위탁' 대상과 '임의위탁' 대상으로 구분하고 있는데, 새마을금고는 임의위탁 대상이었다.
선관위의 감독 하에 기부행위 등을 제한하는, 선거법의 사각지대에 놓이면서 새마을금고 이사장·중앙회장 선거에서 불법 금품제공등 폐단이 끊이지 않았다. 이러한 구조가 끊임없이 폐단을 낳을 우려를 이형석 의원 본인의 은행원 경력에 더하여, 새마을금고 이사장·중앙회장 선거를 선관위에 의무위탁하도록 하는 법률개정안를 대표발의 하였다.
이 법안이 발의 된 후, 2023년 새마을금고 뱅크런 사태가 일어나면서 공공기관의 투명성을 우려하는 목소리가 커지고 있다. 2023년 8월 6일 새마을금고 중앙회장이 금품수수혐의로 구속영장 청구되면서, 법안의 필요성이 크게 높아졌다.
2023년 7월 19일 관련 법안이 본회의 통과하면서, 이르면 다음 선거부터 적용될 것으로 보인다.
4.4. 제22대 국회의원 선거 낙천
2024년 2월 22일, 경선 패배로 제22대 국회의원 선거 출마가 좌절되었다. #2024년 3월 17일, 더불어민주연합 합류를 위해 더불어민주당을 탈당했다. 이후 더불어민주연합에 입당했다. #
5. 논란
5.1. 위성정당 반대 후 더불어민주연합 입당
2024년 3월 17일, 더불어민주당에서 강민정, 권인숙, 김경만, 김의겸, 양이원영, 이동주 등 의원 6명을 제명하고 이들을 더불어민주연합으로 입당시킬 예정이라고 발표했다. 추가로 이용빈, 이형석, 송재호도 제명 후 민주연합에 입당한다. 그런데 이 9명은 모두 위성정당을 반대했던 인사들이다. 민주연합이 비례정당 투표용지의 첫 칸을 차지하도록 하기 위해 기존 발언과 반대되는 행보를 보인 것이다.#6. 선거 이력
<rowcolor=#fff> 연도 | 선거 종류 | 선거구 | 소속 정당 | 득표수 (득표율) | 당선 여부 | 비고 |
1998 | 제2회 전국동시지방선거 | 광주 비례대표 | [[새정치국민회의|]] | - | 당선 (2번) | 초선 |
2002 | 제3회 전국동시지방선거 | 광주 북 5 | [[새천년민주당|]] | 14,823 (56.38%) | 당선 (1위) | 재선 |
2006 | 제4회 전국동시지방선거 | 광주 북구청장 | [[열린우리당|]] | 47,191 (32.29%) | 낙선 (2위) | |
2016 | 제20대 국회의원 선거 | 광주 북 을 | | 44,138 (35.55%) | ||
2020 | 제21대 국회의원 선거 | 108,229 (78.82%) | 당선 (1위) | 초선[4] |
역대 선거 벽보 | ||
{{{#!wiki style="margin:0 -10px -5px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin:-6px -1px -11px" | ||
3회 지선 (광주 북구 제5선거구) | 4회 지선 (광주 북구청장) | |
20대 총선 (광주 북구 을) | 21대 총선 (광주 북구 을) | }}}}}}}}} |
7. 소속 정당
<rowcolor=#fff> 소속 | 기간 | 비고 |
[[새정치국민회의|]] | 1997 - 2000 | 정계 입문 |
[[새천년민주당|]] | 2000 - 2005 | 합당[5] |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 2005 | 탈당[6] |
[[열린우리당|]] | 2005 - 2007 | 입당 |
[[대통합민주신당|]] | 2007 - 2008 | 합당[7] |
[[통합민주당(2008년)|]] | 2008 | 합당[8] |
[[민주당(2008년)|]] | 2008 - 2011 | 당명 변경 |
[[민주통합당|]] | 2011 - 2013 | 합당[9] |
[[민주당(2013년)|]] | 2013 - 2014 | 당명 변경 |
[[새정치민주연합|]] | 2014 - 2015 | 합당[10] |
| 2015 - 2024 | 당명 변경 |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 2024 | 탈당[11] |
2024 | 입당 | |
| 2024 - 현재 | 합당[12] |
8. 저술활동
8.1. 저서
저서 | ||
{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -11px" | ||
이형석의 혁신 리더십 (2006) | }}}}}}}}} |
9. 방송 활동
<rowcolor=#fff> 날짜 | 방송사 | 방송명 | 역할 | 비고 |
2016년 | ||||
8월 16일 | 뉴스투데이 | 게스트 | ||
2020년 | ||||
4월 23일 | 단박인터뷰 | 게스트 | ||
5월 3일 | 시사본색 | 게스트 | ||
2024년 | ||||
2월 13일 | 뉴스와이드 | 게스트 |
9.1. 여담
제21대 국회의원 선거에서 현역 의원을 상대로 가장 많은 득표율차를 낸 당선인이다. 가장 높은 득표율을 낸 동은 동림동으로, 현역 의원을 상대로 무려 71.56%의 격차를 기록했다.제21대 국회의원 선거에서 당선된 초선 의원 중 두 번째로 높은 득표율로 당선되었다. 1위와의 격차는 단 0.79%로, 1위를 한 당선인의 상대는 야당의 정치 신인이였지만 이형석 전 의원의 상대는 해당 지역구 현역 의원이였다.
제21대 국회의원 선거에서 지역구 최다득표 1위를 기록하였다.
광주광역시의회 의장 출신 최초로 국회에 입성하였다.[13]
10. 둘러보기
광주광역시 제21대 국회의원 | ||||
{{{#!wiki style="margin:0 -10px -5px; min-height:calc(1.5em + 5px)" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin:-5px -1px -11px" | 동·남 갑 | 동·남 을 | 서 갑 | 서 을 |
윤영덕 | 이병훈 | 송갑석 | 양향자 | |
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[1] 광주 일곡중앙교회 집사이다.[2] 석사 학위 논문 : 중국정부의 화교정책에 관한 연구(2006. 2).[3] 육군 병장 만기전역[4] 2024.3.17. 더불어민주당 탈당.
2024.3.18. 더불어민주연합 입당.[5] 새천년민주당에 흡수 합당.[6] 열린우리당 입당을 위한 탈당.[7] 대통합민주신당에 흡수 합당.[8] 민주당과 신설 합당.[9] 시민통합당과 신설 합당.[10] 새정치민주연합에 흡수 합당.[11] 더불어민주연합 합류 목적.[12] 더불어민주당에 흡수 합당.[13] 이형석과 동시에 시/도의회 의장 출신 국회의원에 된 사람은 경기 안양시 만안구 지역에 당선되었던 경기도의회 의장 출신 강득구 의원과 인천광역시의회 의장 출신 인천광역시 부평구 갑 지역의 이성만 전 의원이 있었고, 그 전에는 제15대 국회의원 선거에서 전라남도의회 의장 출신 전라남도 담양군·장성군 지역의 국창근 전 의원 그리고 제20대 국회의원 선거때 전북특별자치도의회 의장 출신 전북특별자치도 전주시 갑 지역의 김광수 전 의원이 있었다.
2024.3.18. 더불어민주연합 입당.[5] 새천년민주당에 흡수 합당.[6] 열린우리당 입당을 위한 탈당.[7] 대통합민주신당에 흡수 합당.[8] 민주당과 신설 합당.[9] 시민통합당과 신설 합당.[10] 새정치민주연합에 흡수 합당.[11] 더불어민주연합 합류 목적.[12] 더불어민주당에 흡수 합당.[13] 이형석과 동시에 시/도의회 의장 출신 국회의원에 된 사람은 경기 안양시 만안구 지역에 당선되었던 경기도의회 의장 출신 강득구 의원과 인천광역시의회 의장 출신 인천광역시 부평구 갑 지역의 이성만 전 의원이 있었고, 그 전에는 제15대 국회의원 선거에서 전라남도의회 의장 출신 전라남도 담양군·장성군 지역의 국창근 전 의원 그리고 제20대 국회의원 선거때 전북특별자치도의회 의장 출신 전북특별자치도 전주시 갑 지역의 김광수 전 의원이 있었다.