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최근 수정 시각 : 2020-03-12 22:55:28

포퓰리즘

1. 의미
1.1. 민주주의와의 관계1.2. 정치적 용례에서의 뉘앙스
2. 기타3. 포퓰리즘 정당/인물4. 같이 보기

1. 의미

대중주의() / Populism(포퓰리즘)
더 구체적으로 우리는 포퓰리즘을 이렇게 정의한다. 포퓰리즘이란 사회가 궁극적으로 서로 적대하는 동질적인 두 진영으로, 즉 '순수한 민중'과 '부패한 엘리트'로 나뉜다고 여기고 정치란 민중의 일반의지의 표현이어야 한다고 주장하는, 중심이 얇은 이데올로기이다.
포퓰리즘을 ‘중심이 얇은 이데올로기’로 규정하는 방식은 흔히 말하는 이 개념의 가변성을 이해하는 데 도움이 된다. 이데올로기는 인간과 사회의 본성에 관한, 아울러 사회의 조직과 목표에 관한 일군의 규범적 이념이다. 간단히 말해 이데올로기는 세계가 어떠하고 또 어떠해야 한다는 견해다. ‘중심이 두껍’거나 ‘완전한’ 이데올로기들(예컨대 파시즘, 자유주의, 사회주의)과 달리, 포퓰리즘처럼 중심이 얇은 이데올로기들은 다른 이데올로기들에 들러붙는 것처럼(그리고 때로는 흡수되는 것처럼) 보이기 마련인 한정된 형태들로 나타난다. 사실 포퓰리즘은 거의 언제나 다른 이데올로기의 요소들에, 더 폭넓은 공중에게 호소하는 정치 프로젝트를 촉진하는 데 아주 중요한 요소들에 들러붙는 것처럼 보인다. 이런 이유로 포퓰리즘은 단독으로는 현대 사회가 낳는 정치적 문제들에 복잡한 해답도, 포괄적인 해답도 내놓지 못한다.
(중략)
엘리트주의는 사회를 동질적인 '선한' 이들과 '악한' 이들로 나누는 포퓰리즘의 기본적인 이원론적 구분을 공유하면서도 두 집단의 덕성을 정반대로 바라본다.
(중략)
다원주의는 포퓰리즘과 엘리트주의 모두의 이원론적 시각에 완전히 반대하고, 사회가 각기 다른 생각과 이해관계를 가진, 서로 어느 정도 겹치는 다종다양한 집단들로 나뉜다고 본다.
Cas Mudde, Cristóbal Rovira Kaltwasser 공저, 《포퓰리즘》(이재만 역)
최근에 포퓰리즘을 나쁜 엘리트에 적대적으로 선량한 인민을 위치시키는 ‘얇은-중도적 이데올로기(thin-centred ideology)’로 보는 학자들이 증가하고 있다. 따라서 포퓰리즘은 본질적으로 어떤 메시지(message)를 보내는 행위자로서의 특성을 가지는 것이 아니라 어떤 메시지로서의 특성을 가진다.
박진완, 〈포퓰리즘과 민주주의〉
political approach that strives to appeal to ordinary people who feel that their concerns are disregarded by established elite groups.
그들의 관심사가 확립된 엘리트 그룹으로부터 무시 당하고 있다고 느끼는 평범한 인민들에게 호소하고자 하는 정치적 접근
옥스퍼드 영영사전의 populism 정의

원래 포퓰리즘은 러시아에서 발생한 19세기 중후반 농본주의적 급진사상을 미국에서 받아들여서 발전시킨 것으로, 19세기~20세기 초반 미국의 혁신주의의 일종으로 시작되었다. 포퓰리즘은 엘리트주의에 대한 대안으로 제시되었는데, 포퓰리즘과 엘리트주의는 사회를 '선한' 집단과 '악한' 집단의 이분법으로 바라본다는 데서 상당한 공통점을 지니지만, 엘리트와 대중 중 어느쪽이 선하고 악한지를 해석함에 있어서는 반대이며, 다원주의와는 더더욱 다르다고 할 수 있다. 한편 영단어 Populism의 한국어 번역에서는 다소의 혼란이 있는데, 원래 인민주의라고 번역이 되었지만 시대가 지나면서 인민이라는 단어에 대한 어감 때문에 민중주의, 또는 대중주의, 혹은 단순 음차인 포퓰리즘으로 번역되었다.

미국에서는 관료주의를 배격하고 정형화된 정당의 틀마저 깨는 혁신주의의 일종이었다. 국익이 없는한 대외정책을 거부하고 연방군의 비대화 반대와 민병대의 역할 확대까지 주장하였다. 당연히 기존의 정치엘리트들은 이를 곱게 보지 않았으며 우매한 대중들이 당장의 이익에 눈멀어서 장기적인 국익을 망친다고 비판하였다.

민주주의의 본령은 국민에 의한 정치인데 직접적 실현이 물리적으로 불가능하기도 하고, 인간이 사회를 이루어 가는 한 상위 계층과 일반 하위 계층이 형성되는 것이 당연하기도 하고, 현실적으로 대부분의 엘리트들은 일반 국민 보다 잘나고 능력이 출중한 것이 사실이기 때문에 대의민주주의를 운영한다. 따라서 엘리트주의와 포퓰리즘 즉, 대중주의의 적절한 조화가 가장 좋은 체제이다. 어느 곳에서도 적절한 조화가 좋지 극단적인 것이 좋은 경우는 찾기 힘들다. 엘리트주의가 만연하여 일반 국민들이 영도자에게 이끌려 정치참여에 담을 쌓거나 완전히 엘리트주의를 배격하여 일반 국민들이 당장의 이익에 이끌려 나라를 이끌어간다면 바로 중우정치가 되는 것이다.

물론 완벽한 모델에서 대다수나 모두의 이득을 위한 체제로는 대중주의보다는 당연히 대의민주주의가 훨씬 더 우월하다. 만약에 우리 모두가 다 똑똑하고 잘난 사람들이면 대중의 여론이 보완과 발전이 가능하다. 이견을 배격하는 여론중심의 대중주의보다는 이견을 통해 보완하고 당사자의 선택권과 의사를 존중하는 방향으로 갈 것이다. 목표가 대다수, 혹은 모두의 이득이라면 당연히 여론중심적인 대중주의보다는 최소한 목표에 가까운 생각과 설계를 할 수 있도록 보완과정이 필요한 대의민주주의가 합리적이다. 엘리트주의의 시작도 대중은 우매하니 소수의 잘난 사람들이 모두의 이익을 위해 헌신하고 대중은 이들을 따르자였다. 하지만 엘리트들이라고 완벽한 것은 아니라서 대부분의 엘리트주의의 현실은 소수의 잘난 사람들이 모두의 이익은 훼이크고 자신들의 이득을 위해 열심히 일하며 타인의 선택권을 침해하고 대중을 부려먹는 사태가 많이 일어났으며 신권정치, 왕권정치, 귀족정치 등의 것들과 하등 다른 것 없는 형태가 된다. 그렇다고 해서 대다수인 대중들에게 권력이 돌아갈 경우 이는 대중의 여론을 내세운 권력일 뿐 입장이 다를 수 있는 시민의 자유와 결정권을 규정하고 보호하지 못하며 전문성을 동원해 이견을 조정하고 답을 찾아내는 절차라기보다는 단순한 주도권의 대중 이전에 가깝다. 대중주의는 결코 집단적인 패권과 사회적 폭력으로부터 자유로울 수 없다. 대중주의에서 대중은 집단을 내세워 개인을 압박하며, 여론과 그에 포함된 감정적 태도가 지성을 잠식하면서 의견을 조정하는 절차가 심각하게 훼손되고 타인의 결정권을 침해하는 무리지은 패권이 형성된다.

따라서 대다수의 권익과 이득을 위한 체제로는 상대방의 의사를 존중하는 최소한의 규율이 없는 대중주의보다는, 각자의 결정과 의견을 존중하며, 수많은 전문가의 전문지식을 바탕으로 정치적 약점을 보완하는 대의민주주의가 편협한 대중주의보다는 옳고 합리적이다. 이는 일반 대중뿐만이 아니라 전문가들 또한 시민이라는 의식에서 시작되어 단순히 대중과 여론에 기대어 시민실패를 이끌어내지 않고, 서로의 의견을 보완하고 의사결정을 존중하는 개인에 대한 존중과 규범적 측면이 필요하다. 민주주의 사회에서는 다수의 단기적인 이득을 위하여 장기적인 비용과 이득을 못 볼 수도 있기 때문에 그것을 볼 수 있고 대중들에게 더 장기적인 이득을 위한 비전을 제시해줄 수 있는 존재가 필요하다고 할 수 있다.

그리고 아랍권 민주화 운동으로 중동독재 정권들이 무너지고 민주화가 되자 오히려 상당수 아랍인들의 지지를 받는 이슬람 근본주의가 확산된 사례처럼[1] 다수의 이득을 위한다는 명목 아래 다수에 의한 압제와 소수자·약자에 대한 탄압을 정당화할 목적으로 악용될 수도 있다. 이것이 극우로 치닫은 사태가 바로 나치즘, 파시즘이다.[2] 현대네오 파시즘 역시 우파 성향 네오 파시즘과 좌파 성향 네오 파시즘을 불문하고 대개는 이러한 대중주의와 밀접한 연관성을 지니고 있다. 나치 정도의 극단적 사례는 들지 않더라도, 대중이 독재자를 지지하는 경우는 역사 곳곳에서 쉽게 볼 수 있다.[3] 또한 오늘날에 와서도 세계적으로 많은 대중주의 정당이나 대중주의 정치인들이 정치극단주의에 경도되어 있고 그 지지자들 역시 정치극단주의에 경도되어 있는 사례는 많다. 뿐만 아니라 대중주의는 반지성주의와도 밀접한 연관을 지니고 있어 대중주의가 득세하면 그에 동반하여 반지성주의도 함께 득세하는 경우가 많은데, 이 때문에 엘리트주의가 쇠퇴하고 대중주의가 득세하는 과정에서 반지성주의가 함께 확산되면서 대중과 다른 의견을 제시하는 지식인이나 전문가에게 대중이 극단적인 적개심을 표출하는 현상이 세계 각국에서 반복되고 있기도 하다.

1.1. 민주주의와의 관계

또한 언제나 소란하고 성난 군중들은
몹시 불쾌하고 떠들썩한 목소리로 외치네,
법은 우리라고.

-W. H. 오든, <법은 사랑처럼> 中
카자흐스탄 국민이 나를 지지하고, 나에게 자리를 허락하여 주었기 때문에 지난 27년 5개월 동안 대통령으로 일할 수 있었다.
누르술탄 나자르바예프
민주주의에 대한 (수식어가 붙지 않는) 가장 적절한 정의는 국민주권과 다수결의 결합이라는 것이다. 민주주의는 이 정의 이상도 이하도 아니다. 따라서 직접민주주의와 간접민주주의, 자유민주주의와 비자유민주주의 모두 가능하다.
(중략)
그렇지만 대부분의 일상 용법에서 민주주의는 실제로 민주주의 자체보다는 자유민주주의를 가리킨다. (수식어가 붙지 않는) 민주주의와 자유민주주의의 주된 차이점은 후자가 국민주권과 다수결을 존중할 뿐 아니라, 표현의 자유와 소수자 보호 같은 기본권을 보호하는 데 특화된 독립 기관들까지 수립하는 정치체제를 가리킨다는 것이다.
(중략)
간단히 말해 포퓰리즘은 본질적으로 민주적이면서도 현대 세계에서 지배적 모델인 자유민주주의와 충돌한다. 포퓰리즘은 그 무엇도 ‘(순수한) 민중의 의지’를 제약해서는 안 된다고 생각하고 다원주의에 근본적으로 반대하며, 따라서 소수자의 권리는 물론이고 그 권리를 보호하는 ‘제도적 보장책’에도 반대한다.
Cas Mudde, Cristóbal Rovira Kaltwasser 공저, 《포퓰리즘》(이재만 역)

표퓰리즘은 민주주의 자체의 정의와는 충돌하지 않지만, 자유주의/자유민주주의/입헌주의(헌정주의)와 충돌한다. 간단한 예시로, 이슬람 근본주의가 민중의 지지를 받아서 자국의 소수 종교를 박해한다면, 이는 포퓰리즘에 부합하면서도 또한 '민주적'이다.[4] 그러나 '종교의 자유'와 충돌한다는 점에서 '자유민주주의'에 부합하지 않으며, 이러한 면에서 포퓰리즘은 자유민주주의와 충돌할 수 있다. 즉 '포퓰리즘'은 소수의 폭정을 막아내는 힘을 지녔지만, '다수의 폭정'은 막아낼 수 없을뿐만 아니라 오히려 옹호한다는 약점을 지닌 것이다. 특히 민중의 권력을 제한하는 어떤 비선출 기관이라도 불신하는 경향이 있는 까닭에 특히 사법부와 미디어가 표적이 된다.

또한 포퓰리스트들은 정치적 올바름을 부정적으로 보는 경우가 많다. 안티포퓰리즘적인 기득권 중도우파, 중도좌파의 경우 차별의 대상이 되기 쉬운 소수자의 인권 문제나 도덕, 이슬람권 국가와의 관계 등 여러가지 문제 때문에 정치적 올바름을 추구하는데 포퓰리스트들의 경우 이들을 반대하기 때문에 정치적 올바름이 진실을 가리는 위선이라고 생각한다.[5] 또한 정치적 올바름은 대체적으로 지식계층이 민중을 계몽시켜야 한다는 전제를 암암리에 깔고 있는 경우가 많고 이런 점에서 무지한 민중을 지식인들이 계몽시켜야 한다고 주장하면서 엘리트주의적인 면모를 보였던 근대 서양계몽주의 철학과도 상당 부분 유사성이 있다고 할 수 있는데(따라서 정치적 올바름에 대한 비판 역시 여러 면에서 계몽주의 철학에 대한 비판과 맥락을 같이 하는 부분이 있는 편이기도 하다.[6]), 포퓰리스트들이 정치적 올바름을 부정적으로 보는 경우가 많은 데에는 이런 이유도 있다.

보통 포퓰리스트들은 반세계화 성향을 띄는 경우가 많으나 다른 정치세력과 달리 다수 혹은 대중이 엘리트에게 지니는 증오분노를 정치적인 자양분으로 삼는다. 더 골치아픈건 이것이 내셔널리즘과 결합할 수 있다는 것인데, 볼리비아 대통령 에보 모랄레스는 볼리비아의 인종화된 권력 균형을 직접 겨냥해 부패한 '유럽계 엘리트와 순수한 '메스티소' 민중을 구분한 바가 있다.[7]

2010년대 이후 유럽에서는 25%가 포퓰리즘 정당들을 지지한다는 것이 밝혀졌다.# 이유는 반난민, 경제불황, 기성정치 반감 등으로 3배 이상 넓혔다.

대중주의는 크게 우익대중주의와 좌익대중주의로 나뉘는데[8] 이는 같은 대중주의를 추구하긴 하다라도 좌우파에 따라 여러 면모에서 차이점을 보이기 때문이다. 보통 우익대중주의는 경제관에 있어서 일관되지 못하지만[9] 좌익대중주의는 친복지, 사회주의적인 계획경제를 선호한다. 또한 우익대중주의의 반엘리트주의는 좌익대중주의만큼 강력하지 못한데 우익대중주의는 리버럴 엘리트들이 소수자를 감싸돌아서 다수자를 역차별한다는 음모론에 기반한 증오감이라 브라질이나 일본처럼 자본가/엘리트 집단들이 급격히 우경적/사회보수적 태도로 전환한다면 정계의 우익대중주의자들의 반엘리트주의 성향은 상당 부분 희석된다. 반면 좌익대중주의는 부유한 엘리트들이 신자유주의를 내새워 빈부격차를 심화시켜 헬게이트 열었다고 생각해 엘리트의 대한 원색적 증오감은 좌익대중주의가 더 큰 편이다. 심지어는 좌익대중주의자들 사이에선 엘리트들이 궁지에 몰리니까 우파포퓰리스트들을 키워 엘리트 대신 사회적 소수자를 마녀사냥하게끔 만든다는 음모론도 종종 나온다. 또한 우익대중주의자는 사회 이슈에 집중해서 대중적인 분노를 자극한다면 좌익대중주의자들은 경제 이슈에 집중해서 대중적인 분노를 자극한다. 우익대중주의자들은 대중과 비교했을때 소수의 강자소수의 약자 양자모두를 증오의 대상으로 삼는다면 좌익대중주의자는 소수의 강자자본 세력에 대한 증오감과 그들이 누리는 특권위주로 분노한다. 그리고 우익대중주의자들은 이민자와 난민에 적대적이지만 좌익대중주의자들의 이민관은 통일되어 있지 않다.[10]

1.2. 정치적 용례에서의 뉘앙스

혼란의 한 가지 원인은 민중이나 조직이 스스로 포퓰리즘을 표방하는 경우는 거의 없다는 사실에 있다. 오히려 포퓰리즘은 다른 민중이나 조직에 십중팔구 부정적인 의미로 붙이는 딱지다. 대체로 동의하는 소수의 포퓰리즘 사례들, 이를테면 아르헨티나 전 대통령 후안 도밍고 페론이나 네덜란드의 살해당한 정치인 핌 포르타윈조차 스스로 포퓰리스트라고 인정하지 않았다.
Cas Mudde, Cristóbal Rovira Kaltwasser 공저, 《포퓰리즘》(이재만 역)

사실 포퓰리즘이라는 말은 현대 정치에서 대개의 경우 매우 부정적인 뉘앙스의 표현이다. 때문에 한국어로는 대민영합주의 또는 대중영합주의로 의역되기도 하는데, 경우에 따라서는 앞에 '망국적'이라는 수식어가 붙는다. 이 말대로라면 정치인이 유권자에게 돈 주고 표를 사는 것이나 다를바가 없다. 2010년 전후로 등장한 무상 시리즈와 관련이 깊다. 다시 말해서 민중이 제시한 의견에 국가가 영합해서, 지지율만 가져가는 정치 체제를 뜻한다. 이러한 대민영합주의는 우민화 정책과도 맞물리기 일쑤다. 그야말로 중우정치의 결정판이다.

이런 정치는 시민의 의견에 호응하는 민주주의적 정치체계같아 보이지만, 사실 겉으로만 호응할 뿐이다. 선거 때는 온갖 잘나보이지만 현실성 따윈 개나 줘 버리는 정책[11]을 남발하여 시민들로 하여금 열광하게 하고, 그 이후로는 모른 척 하고 또 지지율이 나빠지면, 또는 다음 선거가 다가오면 이러한 짓을 남발하는 방식의 정치방식이다.

사실 당선된 뒤에 포퓰리즘 공약을 모른 척 하는 건 그나마 양반이고, 더 심한 경우는 그 공약을 계속 지킬 경우. 가령 국가 경제에 악영향을 줄 수준의 대규모 복지정책을 남발해서 정권을 유지하려 하는 경우가 있다. 이 경우 정권은 유지하지만 국가 경제가 악화되며 빈곤층이 증가하고 무리한 복지정책에 대한 요구가 강화되는 악순환으로 이어질 수 있다. 설령 정권이 다른 정당에 넘어가더라도, 다음 정권은 복지정책을 폐기하고 사회적 반대에 부딪히는 부작용을 버틸 수가 없다. 인간 심리상 처음부터 없던 것보다 줬다 뺏는 것에 훨씬 민감하게 반응하기 때문에, 한번 가동되기 시작한 복지정책은 폐기하기 굉장히 힘들다.

참고로 한국에서는 표를 얻으려는 대중주의를 표퓰리즘이라고 부른다. 이거는 표(票)와 포퓰리즘을 합성한 표현이다.

이러한 결과 제대로된 정치인이 정치에 참여할 수 없게 되므로 국가의 효율은 점점 나빠지게 되며, 결국은 이루어질 수 없는 공약만 남은 허울뿐인 국가로 전락하게 된다.

참고로 한동안 나무위키에서는 포퓰리즘(대중주의)의 의미가 한국에서 왜곡되어 있다고 적혀있었는데, 위의 Mudde와 Kaltwasser의 저술을 참고한다면, 한국에서 포퓰리즘을 '대중영합'이라는 부정적 뉘앙스로 사용하는 것은, 세계적 규모에서 볼 때 오히려 '매우 정석적인 용례'로 보는게 더 맞을 것이다.[12]

2. 기타

아르헨티나를 위시한 몇몇 남미 국가는 한때는 강대국이었지만 후안 페론 집권기에 이것 때문에 몰락했다고 알려져 있다. 다만 아르헨티나의 경우 페론 이후에 등장한 군부 독재정권들도 상당한 삽질을 했기 때문에 단순히 후안 페론과 에바 부부의 포퓰리즘 정책 탓으로 돌리기에는 적절치 않다. 사실 50년대 중반-80년대 당시엔 후안 페론과 이사벨 페론이 3년 정도[13] 집권한 걸 빼면 아예 군부와 급진시민연합이 집권했고 90년대엔 카를로스 메넴은 친 페론파 정당에 소속되었지만 신자유주의 정책을 적극적으로 펼쳤던 인물이다.

포퓰리즘이 오히려 헌법 논의에 도움될 수도 있다고 주장한 학자도 있다.

3. 포퓰리즘 정당/인물

세계적으로 포퓰리즘을 추구하는 정당이나 정치인 중에는 우파좌파를 가리지 않고 정치극단주의에 경도된 이들이 많은 것으로 보인다. 극우 정당이나 극좌 정당도 유난히 많이 보이며, 반면 중도 정당은 그 비중이 상당히 적다. 포퓰리즘이 정치극단주의에 경도되기 매우 쉬움을 반증하는 사례라 보여진다. 단 중도를 표방한다고 해서 포퓰리즘과 결합 못하는 것은 아니다. 스페인 시민당과 이탈리아 오성운동이 대표적이다.

또한 세계적으로 포퓰리즘을 추구하는 정치인 중에는 이른바 스트롱맨 성향의 정치인이 많다는 것도 주목할 만한 부분이다. 이렇게 포퓰리즘적인 성향과 스트롱맨 성향을 동시에 가지는 정치인들이 2010년대를 기점으로 우연인지 필연인지 세계의 주요 국가들에서 동시대에 한꺼번에 튀어나온 데다 기타 국가들에서도 비슷한 류의 인물들이 대약진을 벌이고 있는 추세여서 하나의 새로운 국제질서 패러다임이 되어 간다고 해도 과언이 아닐 정도이다.

또한 스트롱맨 성향의 정치인 중 상당수가 독재자인 상황이고, 자연히 세계적으로 포퓰리즘을 추구하는 성향을 보이는 정치인들 중에도 아이러니하지만 2010년대를 기점으로 독재자가 많아지고 있는 추세이다. 과거 전체주의·파시즘 국가나 공산주의 국가에서 흔히 볼 수 있었듯, 민중지지를 기반으로 하여 합법적으로 독재 체제를 쌓아 올린다는 것. 사실 제아무리 스트롱맨이라도 민중의 지지가 없이는 그 위치에 오를 수 없을 것임을 감안하면 자연스러운 결과라고 볼 수도 있긴 하다. 문제는 민중의 지지를 얻고서 행하는 일이 독재라는 것.[14]

3.1. 아시아

3.2. 유럽

3.3. 아메리카

4. 같이 보기


[1] 중동독재자들 중 아랍 민족주의에 기반을 둔 몇몇은 이슬람 사회를 어느 정도 근대화하려던 세속주의자들이었으며, 이슬람 근본주의와 대립했다. 시리아알라위파도 생존과 권력을 위해 좋든 싫든 서방식 마인드를 지니고 토착 기독교 등의 소수종교들과 연합해 수니파에 맞섰다. 중동의 독재 정치와 중동인들에게서 보편적으로 나타나는 이슬람 근본주의는 별개의 문제다. 중동에서는 이슬람 근본주의가 너무나 큰 사회적 영향력과 보편적 국민 정서로서 박혀 있기에, '민주화다수결 민주주의 → 이슬람 근본주의 정권의 집권→ 인권 탄압'이라는 최악의 결과로 나올 수 있다. 혁명 직후의 이집트가 이 테크를 타다가 군부에 의해 쫓겨났다. 군부에 의해 좌절되긴 했지만, 이집트 국민들의 이슬람 근본주의는 심화되고 있다.[2] 웃긴건 위의 아랍권 민주화 운동과 히틀러의 나치즘 운동 모두 ‘우리는 다수의 권력을 쥔 부패한 정권과 내.외부의 적들에 의한 압제에 시달리고 있다’ 라는 명분으로 이념 확장을 시작한 반면, 자신들이 정권을 잡은 뒤로는 반대로 이러한 명분으로 다시 소수자를 비롯한 이권 장악에 방해가 되는 요소 들을 무차별적으로 탄압 하는데 쓰였다는 점이다. 세상에 영원한 명분은 없는법이며 시선이 바뀌면 풍경도 달라 지기 마련이라는 말이 정확하게 들어 맞는 사례. 이는 시대를 막론하고 세상의 거의 모든 이념과 종교, 사상에서 보여지는 부작용 임으로 항상 경계 해야만 한다. 자신이 속한 집단이 이 부작용을 그대로 끌어안고 있을 가능성이 매우 높기 때문이다.[3] 오늘날 세계 곳곳의 의원내각제에서 총리를 직선으로 뽑지 않는 것도, 대중주의에 대한 최소한의 경계라고 해석할 수 있다. 대통령 중심제를 채택하고 있는 한국에서는 직선제가 당연하게 여겨지지만, 국가 원수에 관한 직선제는 의외로 민주국가들 사이에서도 논란이 많다.[4] 특히 권위주의에서 선거민주주의로 넘어가는 '민주주의로의 이행' 단계에서 포퓰리즘은 모호하면서도 상당히 건설적인 역할, 즉 민중이 통치자를 선출해야 한다는 관념을 강화하는 역할을 한다. 통치자 선출이 비록 민주주의의 모든 것은 아니지만, 상당히 중요한 관념이라는데는 크게 이견이 없을 것이다. 이 중요한 관념을 보급하는데는 포퓰리즘의 레토릭(부패한 엘리트와 덕성 있는 민중)은 결과적으로 민주주의에 공헌하게 된다.[5] 물론 좌파 포퓰리스트 중 '일부'는 안 그런 경우도 있지만 일반적으로 포퓰리스트들은 정치적 올바름에 부정적이며, 우파 포퓰리즘의 경우는 더 이상의 자세한 설명은 생략한다.[6] 다만 둘 다 엘리트주의적이긴 하지만 계몽주의는 이성을 극도로 중시하는 철학관을 가지고 있기 때문에 정치적 올바름과 본질적으로 같다고 볼 수는 없다. 당장 계몽주의 전통을 계승하는 과학적 회의주의자들은 여러 이슈에서 PC와 충돌하는 경우가 많다.[7] 완전히 같은 사례는 아니지만, '친일반민족행위자가 현대 대한민국의 엘리트 집단으로 계승되었다'라는 비슷한 레토릭이 한국에도 있다. 다만 에보 모랄레스의 사례나 한국의 친일파 척결 운운하는 형태의 민족주의는 본래 우파적 민족주의와는 사뭇 다른 좌파민족주의로 분류된다.[8] 영어위키백과에서는 아얘 대중주의, 우익대중주의, 좌익대중주의 세가지 문서가 존재한다.[9] 중상주의, 계획경제를 선호하는 경우가 많긴 하지만 홍준표, 자이르 보우소나루 같이 신자유주의적인 케이스도 있다.[10] 좌익대중주의의 경우 이민자와 난민에 대해 어느 정도는 축소하고 제한하자는 독일 좌파당 같은 부류도 있고 오히려 그들을 더욱 적극적으로 받아들이고 포용하자는 굴복하지 않는 프랑스 같은 부류도 있고 천차만별이다.[11] 가령 매년 대선 후보들이 외치는 반값 등록금, 서민갱생정책, 국민연금 확대 등을 들 수 있다. 이 중 대다수는 그들의 집권 기간 중 현실에서 가능할 리가 당연히 없다.[12] 일단 상대방을 까는 것으로 시작되는 요즘정치의 특성상 2010년무상급식 논란이 시작되고 나서부터 심심하면 튀어나오는 표현이 되었다. "망국적 포퓰리즘"이 관용어구가 되어버렸을 정도.[13] 다만 후안 페론은 재집권한지 얼마안가 노환으로 사망하고(일단 재집권 당시 나이가 거의 80줄 보는 노인이었던데다가 건강상태도 영 안 좋았고 선거운동으로 몸에 무리가 갔던지라 오래 집권하기엔 무리였다.) 그 뒤에 페론의 세번째 부인인 이사벨 페론이 집권했는데 재임기간 내내 오일쇼크를 극복하기는커녕 삽을 푼지라(...) 군부를 통제하지 못하고 오래가지 않아 쫓겨났다.[14] 사실 반지성주의, 반엘리트주의 성향을 보인 독재자는 역사적으로도 많이 있다. 예를 들면 폴 포트마오쩌둥.[15] 당 스스로 포퓰리즘을 인정한 사례[16] title=The Era of Koizumi's Right-Wing Populism[17] 애초에 고이즈미나 아베나 자민당 내에서 보수 방류에 속하는데, 보수 방류 자체가 80~90년대 자민당 주류 엘리트주의자들이였던 보수 본류의 여럿 부패 스캔들로 인한 이미지 약화에 따라 국수주의를 포장해 당 내 '기득권 타파'와 '정치 쇄신'을 들고 나와 인기를 얻은 대중영합주의자들다.[18] https://www.japantimes.co.jp/opinion/2017/11/13/commentary/japan-commentary/koikes-new-political-party-lost-hope/, https://www.cnbc.com/2017/10/02/party-of-hope-rival-to-japan-pm-shinzo-abe-bloc-is-extreme-rightist--analyst.html[19] 드골주의 자체가 우파 포퓰리즘 이념이다. 물론 현대에 와서는 공화당 등 프랑스의 중도우파적 드골주의 정당들의 경우 포퓰리즘적 성향은 상당 부분 희석되었다.[20] 이쪽은 무려 제1당부터 제3당까지 싹 다 포퓰리즘 정당이다![21] Woods, Dwayne (2014). The Many Faces of Populism in Italy: The Northern League and Berlusconism. The Many Faces of Populism: Current Perspectives. Emerald Group. pp. 28, 41–44.[22] Henceroth, Nathan (2019). "Open Society Foundations". In Ainsworth, Scott H.; Harward, Brian M. (eds.). Political Groups, Parties, and Organizations that Shaped America. ABC-CLIO. p. 739.[23] Nordsieck, Wolfram (2016). "Russia". Parties and Elections in Europe.[24] 카탈루냐 독립운동을 하다가 결국 망명했으나, 스스로 체포되어 스페인으로 소환 대기 중이다.[25] Ingle, Stephen (2008). The British Party System: An Introduction. Routledge. p. 156.[26] 그녀가 소속된 티 파티도 우익대중주의 성향이 가미된 분파이다.[A] 버니 샌더스와 비슷한 포지션이다.[A]

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