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공자학원

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공자학원
孔子学院
파일:Confucious_Institute_logo.svg
휘장
<colbgcolor=#118846><colcolor=#fff> 한글 명칭 공자학원
공자학당[1]
공자아카데미[2]
영문 명칭 Confucius Institute (CI)
설립일 2004년
중앙지부
중국 베이징시 하이뎬구 쉐위안로 15호
상위기관 중국공산당
중화인민공화국 국무원
상징색
초록색(#118846)
설립 기관 수 전 세계 1722곳[3]
성격 선전 기관
공식 홈페이지 파일:Confucious_Institute_logo.svg
1. 개요2. 기능 및 서비스3. 소재지
3.1. 한국 대학
4. 논란 및 스파이 활동 의혹
4.1. 세계적인 폐쇄 기류4.2. 한국 대학계의 역행적 지지 현상
5. 유사 사례
5.1. 러시아5.2. 일본
6. 관련 문서

[clearfix]

1. 개요

공자학원(孔子学院)은 중국 정부가 중국어 교육 및 중국의 사상과 문화를 전파·홍보하여 중국의 소프트파워 영향력을 강화할 목적으로 세계 각지에 설립한 기관이다. 미국의 외무부처인 국무부에서는 공자학원을 단순한 교육 시설이 아닌 중국 정부에 의한 정치외교적 활동을 맡는 조직으로 해석하고 있으며 이에 따라 중국 정부의 해외 임무 기관(Foreign mission department of the Chinese government)#으로 분류하고 있다. 자세한 내용은 하술 문단 참조.

대한민국에는 노무현 정부 시기인 2004년 서울에 처음 설립되었으며 이를 시작으로 한국외국어대학교 등 전국 곳곳에 세워졌다.# 세계적으로 2020년 4월 기준으로 162개 국가에 545개 공자학원, 1170개 공자학당이 설치되었다. 2010년대 이후에는 아프리카에도 공자학원이 많이 설치되었으며 이 때문에 아프리카에서 중국어와 중국 문화를 배우는 사람들이 늘어났다.##

2. 기능 및 서비스

공자학원은 중국어 학습 부문에서는 중국 정부의 직접적인 지원을 받는 기관으로서 가장 공신력 있는 어학제도 및 교육인증제도를 시행하고 있다. 중국 교육부의 해외 사업 기관인 중국국가한반(中国国家汉办)을 통해 HSK(한어수평고시) 시험과 연계하고 있으며 중국 외교부의 재외공관 산하 교육처 및 문화원을 통해 연수·교류 사업을 제휴하고 유학 장학생을 선발한다.

세계 유수의 공자학원 중앙센터에서는 베이징, 상하이 등 3,000여 개 본토 소재 대학의 공식 학위증명서인 '중국고등교육학력인증보고(中国高等教育学历认证报告)' 등의 서류 발급 업무를 대리 수행하는 서비스를 지원한다. 대한민국에서는 서울 강남역의 서울공자아카데미 센터에서만 발급 서비스를 이용할 수 있다. 소재 대학이나 회사들은 학사, 석사, 박사 과정 입학 시 입시자료, 입사지원 시 중국 학력을 인증하는 과정에서 중국 교육부의 학력증명을 요구하는 경우가 있는데 필요할 시 이를 이용할 수 있다.[4]
파일:4074680236.jpg
중국고등교육학력인증보고 증명서. 중국 교육부와 외교부 인증 효력을 가진다. 영문으로도 발급 가능하지만 이 경우에는 추가 비용을 내야 한다.
서울공자아카데미는 중국 교육부가 지원하여 설립한 세계 최초의 공자학원으로, 한국 내에서의 지속적인 중국언어문화 사업을 통한 공신력과 중국교육부의 신뢰를 바탕으로 중국교육부 학위 및 연구생 교육 정보망과 고등교육학생정보망으로부터 정식으로 위탁을 받아 해당 업무를 대행하고 있습니다. 서울공자아카데미는 국내 유일의 중국교육부 학위인증센터 및 학력인증센터 한국 내 공식 업무대행처입니다.
서울공자아카데미의 설명문

상술하였듯 대한민국은 물론 전세계 대부분 국가의 회사나 학교 등 단체는 중국 본토(mainland)에서 수학한 내외국인에게 보통 하기와 같은 식으로 중국 교육부 학력, 인증서를 제출하도록 한다. 사실상 중국 외교부 대사관과 중국 교육부를 통하는 루트 외에는 3,000여개가 넘는 중국 대학교의 학력을 확인하기 굉장히 난해하기 때문이다. 더군다나 중국은 아포스티유 체결국이 아니기 때문인 것도 있다.
외국대학(원) 출신자는 아래 서류를 모두 제출하여야 함 <※제출서류 반환불가>
- 성적증명서: 영문성적증명서 또는 국문(또는 영문)번역 공증본
- 졸업(학위)증명서: 아포스티유 확인서 또는 출신학교 국가 주재 한국영사(또는 주한 공관영사)확인서 (단, 중국 대학은 중국 교육부 운영 학력·>학위 인증센터 발행 학위 인증서와 졸업증서 및 학위증서 영문 번역 공증본)
- 학력조회동의서(위 소정양식) : 지원자의 전력(졸업대학 학력)조회 및 회신에 필요
고려대학교 입시 제출서류 안내(예시)

3. 소재지

3.1. 한국 대학

2021년 기준으로 대학뿐만 아니라 전국 15개 중·고등학교에도 공자학당이 설치돼 있다.#

===# 해외 대학 #===

4. 논란 및 스파이 활동 의혹

공자학원 고발 다큐멘터리《공자라는 미명 하에(2017)》 공식 트레일러 중국어학당 때문에 세계가 난리 난 이유", 중앙일보 2021. 6. 4. 보도
공자학원은 중국 공산당의 직·간접 통제를 받는 공산주의 체제 선전기구로, 스파이 기구 역할을 수행하고 있다… 교육과정에서도 검열과 통제가 작동한다.
이제봉 울산대학교 교수, '중국의 신동북 공정과 국내 공자학원의 실태' 세미나 中《국내 공자학원의 실태 및 대책》
공자학원의 전현직 책임자는 중국공산당 통일전선부장 출신으로 임명되고 있다.# 크리스토퍼 레이 미국 연방수사국(FBI) 국장은 2018년 2월 미국 상원 정보위원회 청문회에서 “공자학원이 중국공산당 사상 선전과 스파이 활동에 이용돼 수사 대상에 올랐다. 공자학원은 미국 내 중국 유학생과 중국 민주화운동, 인권 활동과 관련된 재미 중국인 동향을 감시하는 거점으로도 악용되고 있다” 고 밝혔다.#

이 기관의 실체를 알게 된 서방 국가들은 이 기관을 매우 경계하고 있는데 미국에서는 2018년 외국대리인등록법(FARA)에 의거해 공자학원 등의 등록을 의무화해서 감시를 확대할 수 있는 '외국 영향력 투명화 법안'이 발의되었다. #. FARA는 1938년에 나치 독일이 미국에서 로비 활동을 벌이는 것을 봉쇄할 목적으로 제정됐는데 미국이 공자학원이란 것을 어떻게 보고 있는지 알 만하다. 법안이 통과되면 학술단체가 아니라 중공의 홍보와 국익을 위해 활동하는 일개 ‘로비단체’로 등록된다. 단순 법안 발의뿐만 아니라 실제로 공자학원의 폐쇄가 이어지고 있다.#1, #2

이러한 기류에 따라 공자학원 측은 2020년에 상호를 '중국어 교류·협력센터'로 바꿨다.# 그러나 해외에 있는 공자학원의 이름은 바꾸지 않고 공자학원 총부(總部)의 간판만 바꿔 부정적인 여론을 무마하려는 것으로 밝혀졌다.#

미국은 공자학원을 외교사절단으로 지정하는 규제를 가했다.# 이에 대해 중국 정부는 반발했다.# 폼페이오 장관은 2020년 말까지 미국 내 공자학원을 모두 폐쇄한다고 밝혔다.#

슬로바키아의 공자학원 원장이 중국에 불리한 발언을 하는 학자들을 상대로 협박성 이메일을 보내 논란이 되었다.# 이메일에는 “잠은 잘 자나. 길을 걸을 때 스트레스를 좀 받게 될 거야”라고 적혀 있었으며 같은 발신인으로부터 다음날 온 두번째 이메일에는 “인내심을 가져. 빅 브라더가 너를 지켜보고 있다”는 내용이 있었다. 발신자는 슬로바키아 수도 브라티슬라바에 있는 중국 공자학원 원장이었다.

주한 벨기에 대사 아내의 옷가게 점원 폭행 사건의 가해자 쑤에치우 시앙이 남편이 리투아니아에서 근무하던 시절에도 태극권을 가르친다는 핑계로 친중 어용 단체 공자학원에서 근무하는 등 외교관 부인으로서의 위치를 남용한 것으로 인해 프랑스와 벨기에에서 논란이 되었다.# 해당 기사에서도 공자학원은 표면적으로는 알리앙스 프랑세즈나 영국문화원과 비슷한 기관이지만 중국공산당의 막대한 재정 지원을 받아 중국인 유학생과 해외의 중국 전문가를 감시하는 부서를 두고 있는 것으로 알려져 논란을 일으켜 왔음이 지적되었다.

이러한 공자학원의 실태를 폭로하기 위해 도리스 리우(Doris Liu) 감독은 상술한 '공자라는 미명 하에' 라는 다큐멘터리를 제작하여 공자학원의 침투 과정과 세계 각국의 공자학원 추방운동을 여과없이 반영하였다. 이 다큐멘터리는 온타리오주의 맥매스터대학 공자학원의 중국어 강사로 일하던 소냐 자오(Sonia Zhao)가 중국공산당의 감시와 통제를 뛰쳐나와 법원에 소송을 제기하면서 공자학원이 지역사회 침투에 결정적인 역할을 하고 있다고 고발하고 있다. 실제로 소냐 자오는 파룬궁 수련생으로, 1999년 7월 20일 장쩌민의 주도 하에 잔혹하게 시행된 파룬궁 수련생들이 탄압받기 시작했다.

도리스 리우 감독은 5월 한국에 방문하여 이 다큐멘터리를 열흘 간 상영하였고 공자학원 실체 알리기 운동본부는 "한국 초연을 계기로 우리나라 공자학원 추방운동이 중국공산당에 반대하는 국제적 연대의 일원으로서 그 성격과 입지를 분명히 하게 되었습니다. 공자학원은 중국공산당이 각국을 상대로 펼치는 전방위적인 통일전선공작의 일환이자 거점입니다. 공자학원 추방운동은 중국공산당 추방운동의 출발점입니다."라고 강력히 경고했다. #

2022년 중국이 공자학원이 서방 국가들에서 폐쇄되는 사례가 늘어나자 일대일로 참가국으로 눈을 돌리면서 일대일로 19개국에 공자학원과 함께 노반공방이 들어선 사실이 알려졌다.# 중국이 한국의 공자학원, 엘리트, 언론인 등을 통해 영향력을 행사하려고 했던 사실이 알려졌다.#

대만은 공자학원을 비롯한 중국 기관에 대만인이 취업하는 것을 금지했다.#

사실 이러한 연유로 인하여, 공자학원이라는 이름 자체가 굉장히 감탄고토적이라고 할 수 밖에 없다. 왜냐하면, 공자학원의 운영주체인 중국공산당은 문화대혁명 때, 공자 및 그 후손들의 묘를 파괴하고 시신을 나무에 매다는 만행을 저질렀기 때문이다. 그리고 중국공산당 자신들의 대외 선전기구에 자신들이 직접 능욕한 공자의 이름을 내걸었다는 점에서 굉장히 뻔뻔하게 보일 수 밖에 없다.

4.1. 세계적인 폐쇄 기류

2020년 들어서 서방권을 중심으로 공자학원이 폐쇄되기 시작했다.한국에 23곳 있는 공자학원, 미국·유럽선 80곳 퇴출

일본 문부과학성도 일본의 공자학원에 대해 대대적인 조사에 들어갔다. #

일본, 중국 공자학원 실태조사 검토…여론 공작 주목
중국 스파이 있나"…日, 와세다대 '공자학원' 실태 조사
"한국·일본서 중국 공자학원에 대한 반발 증가"
'공자학원은 스파이 거점'…中기술유출 감시 강화하는 일본

2021년 4월부터 중국 국적자에 대한 일본 유학사증 심사를 강화했는데 이유는 천인계획 때문이다. 자세한 내용은 비자/일본 문서 참조.

2022년 6월 14일에 영국 하원 20여명이 공자학원으로부터 자금을 받거나 협력하고 있는 고등교육기관에게 금전 거래 내역을 정부에 보고하도록 하는 고등교육법 개정안을 발의했다.#

2022년 7월 29일 고베신문의 단독보도로 일본 효고의과대학에 설립되었던 한의학 연구 교육 시설인 중의약공자학원(中医薬孔子学院)이 같은 해 2월 28일에 폐쇄된 것이 확인되었다.(일본어)

4.2. 한국 대학계의 역행적 지지 현상

하지만 공자학원이 설치된 대한민국의 대학 당국들은 폐쇄는커녕 공자학당의 문제점과 논란들에는 귀막은 채 “공자학당은 순수한 문화, 어학 기관”, “공자학원이 중국공산당 선전기관이라는 건 근거 없는 주장”이라는 입장만 반복했다.#1, #2

한국 유학생 가운데 중국 출신 학생들의 비중이 많다 보니 공자학원을 섣불리 건드릴 경우 중국과의 관계가 악화되어 중국 유학생의 유치가 어려워지는 것을 의식했을 가능성이 있다.

2023년 1월 8일부터 국가정보원에서 공자학원의 실태 조사에 들어갔다고 한다. #

5. 유사 사례

5.1. 러시아

러시아 또한 공자학원과 비슷한 포지션인 사람들을 통해 서방권 국가들에 영향력을 행사하거나 그럴 것으로 추정되는 사례가 있다. 특히 2022년 러시아의 우크라이나 침공을 기점으로 그러한 사실이 더더욱 부각되고 있다.

2024년에 스베틀라나 자하로바와 볼쇼이 발레단의 내한이 2022년 러시아의 우크라이나 침공 때문에 취소되었는데, 자하로바가 친푸틴 성향이고 볼쇼이 발레단 또한 사실상 러시아 정부를 대표하는 발레단에 가까운 것 때문에 한러 양국 공연예술계의 관계가 한중관계에 있어서의 한국 내 공자학원에 준하는 어떤 역할을 할 것으로 추정되기도 한다.

미국 친트럼프 세력과 러시아 친푸틴 세력의 관계 또한 사실상 미국 내 러시아판 공자학원으로서 기능하고 있다.

서유럽 극우세력도 러시아 푸틴 정권과의 유착관계를 통해 사실상 서유럽 내 러시아판 공자학원이나 다름없게 되었다.

5.2. 일본

일본의 경우 후쿠칸네트가 후쿠시마현이 방사능 문제로부터 자유로워졌다는 일본 정부의 프로파간다를 한국에 퍼뜨림으로써 사실상 일본판 공자학원으로 기능하고 있다. 그리고 제이슨 모건이나 존 마크 램지어를 중심으로 한 미국 내 극단적 친일세력 또한 미국 내에서 일본판 공자학원으로 기능하고 있다.

6. 관련 문서


[1] 주로 중국 국내 및 국외의 초, 중, 고등학교 연계 교육기구로서 쓰이는 이름.[2] 주로 한국 국내에서 고등교육기관의 어학당으로서 쓰이는 이름.[3] 해당 기관의 주장을 따를 경우. #[4] 공자아카데미 인증 대학은 공신력이 있고 중국과 수교관계가 있는 곳이라면 다 학력 인증이 되지만 학력 인증이 안 되는 중국 대학은 사실상 대학이 아니라고 보면 된다. 대학 수만 수천개에 달해서 칭화대학, 베이징대학, 베이징외국어대학, 푸단대학, 상하이교통대학 등 상위권 대학을 제외하면 한국에서 인지도가 떨어진다.

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