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1. 개요
대피소(待避所, Shelter)는 위험 요소로부터 피하여 임시로 대기하기 위한 곳을 말한다. 이때의 위험 요소는 대개 자연재해나 전쟁이지만 강도나 해적 등의 인적 위협이 포함되기도 한다. 전시상황에 공중으로부터의 포격/폭격에 대비하기 위한 대피소는 특별히 방공호(防空壕, bomb shelter)라고 한다.2. 종류
2.1. 전시 대피소(≒방공호)
전시를 상정한 대피소는 주로 포격/폭격에 대비하기에 대부분 방공호에 속하며 주로 지하에 마련된다. 지하에 있다가 폭격으로 건물이 내려앉아 깔리면 어떡하냐는 걱정이 생길 수도 있지만 그 지경이 됐을 땐 이미 지상에서도 살아남기 어려우므로 그 전까지라도 안전한 지하가 낫다. 다만 생화학무기 공격이 펼쳐질 경우 대부분의 가스는 바닥에 깔리므로 건물 옥상이나 높은 곳으로 대피하자.혹 전시에 돌입할 경우 대피소로 사용되는 장소는 각 건물의 지하주차장, 지하철역(지상역 제외) 등 지하. 깊을수록 안전하다고 본다. 특히 지하철역의 경우 전시에도 어느 정도까지는 운행될 가능성이 높고 전동차 운행이 중단되더라도 선로 위를 걸어서 이동할 수 있으므로 행동반경을 상당히 넓힐 수 있다. 또한 환승역이면 통상 역보다 더 깊어서 안전도가 높다. 사실 적군의 포격이나 폭격 등으로부터 대피하는 용도의 방공호로는 지하철역 시설이 최적인데, 적당한 깊이의 땅속에 튼튼하게 지어지는 지하 시설이고 평상시에도 사람들이 사용하는 공간이라 식수 공급이라든가 화장실 같은 편의 시설도 존재한다. 그리고 거의 모든 지하철역은 구내식당(없는 역도 있다)과 초대형 물(식수, 수도, 중수 별도)탱크, 식량을 비축해두는 비축창고, 최대 3,000~5,000여 명을 수용 가능한 지하광장(주로 대합실이나 승강장 통로), 화재용 방독면, 비상등 등이 있다. 물탱크와 비축창고, 화재용 방독면은 없는 역이 없다. 이는 전쟁이나 대형 화재, 지진 등을 대비하기 위함이다.[1]
일부 지하철의 경우에 한하지만, 지하철역의 환풍 시스템부터 거의 모든 구간에 댐퍼가 설치되어 있는 곳이 있다. 자가발전 설비를 구비한 곳도 있고, 대구역 근처의 경우 역 중간이나 통로 중간에 비상시 이 문을 열고 대피하시오라고 아주 작은 명판이 붙어 있는 방폭문이 달려 있어 방공호 설비로 진입이 가능하게 된 경우가 많다. 다만 이것도 구식 역이나 건물일 경우에 한하고 신규로 들어서는 역이나 리모델링하는 역의 경우 설비의 규모나 질이 줄어들거나 완전히 없는 경우도 있다. 특히 서울 지하철 5호선은 설계 때부터 당시 이병태 국방장관의 강력한 요구로 거의 대부분의 역 시설에 방공호 기능을 집어넣었다. 덕분에 노선 전체가 깊어지고 역 건설비와 운영비가 폭등하였다.
화약이 발전하기 전까지는 성이 이러한 대피소의 역할을 했다고 볼 수 있다. 평소에 성 밖에 살다가 전시가 되면 성벽 안으로 들어와 적의 위협으로부터 대피했다.
2.2. 패닉 룸
포격/폭격 이외의 위협에 대비하기 위한 대피 시설은 패닉 룸(panic room), 혹은 '세이프 룸'(safe room)이나 '시타델'(citadel)이라고 부른다. 물리적인 기타 위협을 겪기 쉬운 일반 가옥이나 해적의 위협이 있는 선박에 주로 설치된다. 일부 패닉룸의 경우, 선박의 조타나 엔진을 정지시키는 장치가 갖춰져있어 선박을 가져가지 못하게 하는 기능도 있다. 방공호로서의 대피소와는 달리 인적 위협을 막는 것이 중요하므로[2] 육중한 잠금 장치로 개폐할 수 있도록 되어있다. 강도를 막는 용도라면 튼튼한 철문 정도로도 충분하다.2.2.1. 선박
선박설비기준(해양수산부고시) 제56조의2(적용범위) ① 선원의 안전에 위험이 발생될 우려가 있는 위험해역 및 위험예비해역(이하 "위험해역 등"이라 한다)을 항행하는 선박에는 비상시 선원들이 긴급하게 대피할 수 있는 선원대피처(이하 "선원대피처"라 한다)를 설치하여야 한다. ② "위험해역 등"이란「국제항해선박 등에 대한 해적행위 피해예방에 관한 법률 시행규칙」 제2조에 따른 해적위험해역을 말한다. |
이런 대처방법이 퍼지면서, 해적들도 선원들이 패닉 룸에 숨은 것으로 보이면 포기하고 도망친다. 다만 운이 없게도 해적이 이것저것 만지다가 배를 좌초시키거나 섣불리 자동 항법 장치를 켰다가 배를 다른 선박과 충돌시킨 경우도 있는데 이때의 안전은 보장 못 한다. 풍랑이 거셀 땐 이 방법을 쓰기 어렵지만, 그럴 경우엔 해적도 습격해 오지 않는다.
2.2.2. 기타
세계 각국의 최상류층 부호들도 자기 집에 혹시 모를 강도 등에 대비해서 패닉 룸을 만들기도 한다. 일단 안에서 열 수 있는 거대한 금고라고 볼 수 있으며, 안에는 식량, 물, 담요 등과 함께 외부에 도움을 요청할 수 있게 통신 시설 등이 구비되어 있다.2.3. 등산로 대피소
[4]각종 국립공원 등 깊은 산의 등산로에는 중간 중간에 조난에 대비한 대피소가 있다. 숙박시설이 있는 경우도 있고, 콘크리트 블럭으로 간단히 만든 그냥 딱 눈과 비를 피할 수 있는 시설인 경우도 있다. 숙박시설이 있는 경우 사전 예약을 하고 이용할 수 있다.
생수, 햇반과 EPI가스캔, 건전지, 우의 등을 팔기도 하나, 물품 운송 과정 등을 감안하면 시중 가격보다는 비싼 편[5]이다. 정 급한 경우가 아니라면 사전에 미리 챙겨가는 편이 좋다.
일본에서는 야마고야(山小屋)라고 부른다. 카레나 우동 등 간단한 음식을 팔기도 하는데, 가격이 비싸지만 먹을 게 별로 없어서 어쩔 수 없이 먹는 편.
3. 국내의 대피소
우리나라 사람이라면 대부분 아는 대피소 마크[6] |
대피소라 할 만한 실제적인 장비, 식량을 확보한 가정집이나 공공기관 및 개인 시스템의 경우 '대피소' 표지를 건물 외벽에 붙이게 되며, 시설 형태도 지하실, 기계실, 주차장 등의 시답잖은 네이밍을 벗어나 대피 시설로 바뀌게 된다. 이 표시는 기초자치단체에서 시설을 점검하고 붙여주는 것으로, 실제 개인 가정이라도 기반 시설[7]이 충분하면 붙여 준다. 길거리 가다가 웬 다세대주택에 대피소 표지가 붙어있으면 높은 확률로 그냥 지하실이 큰 곳일 것이다. 정말 드문 확률로 집주인이 생존주의자라서거나.
가장 중요한 것은 DTMD에서 제대로 된 대피 시설의 목록을 뽑아 휴대하고 다니거나, 자기 집 근처의 대피소들을 기억하는 것이다. 국가재난정보센터의 '민방위 대피소'를 클릭하고 주소지를 선택하면 주변의 대피 시설, 급수 시설 목록을 알 수 있다. 재난 시의 지침을 전달하기 위한 앱인 안전디딤돌을 설치하면 현재 사용할 수 있는 대피소를 알려 준다.
대피소는 안전도 등급에 따라 1등급~5등급으로 나뉘며 1등급은 핵방공호 역할도 할 수 있으나 이러한 곳은 대부분 군사용으로 쓰이며 이용 통제될 확률이 높으므로 민간인들은 2등급 이하 대피소[8]를 향하게 된다. 애초에 국내의 1등급 대피소는 고작 15곳에 불과하므로 근처에 별로 없다. 가급적 5분 내로 대피할 수 있는 대피소의 위치를 파악해 두도록 하자.
수재, 지진 등 자연재해로 인한 피난 시에 종종 학교 건물을 이재민 대피소로 사용하기도 한다.
3.1. 문제점
대피소 많지만..전쟁나면 국민 20%는 갈 곳 없어
허술한 민방위 대피소… 전쟁 나면 이틀도 못 버틴다
“1억~3억 들이면 살아남는다” 핵벙커 짓는 부자들
서울에 백린탄 떨어지면… 대피소 찾아간다? 못 간다?
핵에도 멀쩡한 스위스 벙커, 한국은 화장실도 못 써
한국의 지하실들은 이를 반지하 셋집이나 주차장 등으로 활용하는 경우가 절대 다수이다. 지하가 꽤 넓을 경우 가내수공업 설비를 들여놓아 공장처럼 써먹는 경우도 있다. 아파트의 지하 공간은 그런 식으로 전용되지는 않지만, 쓰지 않기 때문에 오히려 관리도 안 돼서 벌레 천지가 되기도 하고 대부분 자물쇠로 잠가놓는다. 안전불감증도 원인이겠지만 대한민국에서 주택은 '일시적으로 머무르는 투자 대상'의 속성이 강하고 주민들이 사정에 따라 이사를 자주 하기 때문에 어쩔 수 없는 측면도 있다.
무엇보다도 한국의 대피소는 화생방 방호가 불가능하다. 2017년 기준으로 민방위 대피소 중 화생방 공격을 버틸 수 있을만한 곳은 서울에 단 한곳도 없었다. 위 기사와 같이 국내에서는 군과 정부기관을 제외하면 일부 부자들만 자택에 몇 억을 들여서 화생방 방공호를 갖추고 있는 실정. 이러한 상황에 대한 행정안전부의 공식적인 입장은 "민방위 공공용 대피시설은 평시 고유 용도로 활용하다가 재래식 무기에 의한 공습·포격 발생 시 주민의 신속한 대피를 위해 일시적(1일 미만)으로 사용하는 시설임"이라고 하나, 실질적으로 북한은 화학무기 금지조약을 비준하지 않은 세계 최대의 화학무기 보유국이자, 2010년대 이후 노골적으로 한국에 대한 핵 위협을 증가시키고 있는 등 민간 지역을 공습하는 데 재래식 무기만 쓴다는 보장이 없는 막장 국가이다. 당연하게도 아무런 방호가 갖춰지지 않은 단순한 지하공간에서 화생방 공격을 받으면 1일은 커녕 1시간 안에 죽을지 말지를 걱정해야 한다. 특히 화학무기는 공기보다 낮게 깔리므로 밀폐되지 않았다면 지하가 고층보다 더 위험할 수 있어서 특수 정화필터와 양압장치, 그리고 추후 외출과 구조에 대비한 충분한 물량의 방독면 및 방호복 구비가 필수적이지만 국내 대피소에는 당연히 그런 거 없다. 핵무기의 경우에도 대부분의 대피소가 초고열과 폭압에 제대로 견디는지는 둘째치고, 결국 방사능 낙진이 내부로 유입되는 걸 막기 어려워 보인다. 물론 대피소에 화생방 방호기능까지 갖추려면 엄청난 비용이 소요되겠지만, 전국민을 화생방 방호가 가능한 대피소에 수용하고도 남는 스위스보다도 화생방 위협이 훨씬 더 큰 한국에서 이런 민간 대피소가 정말 단 한곳도 없는 것은 커다란 문제점이다.
2010년 11월 23일 연평도 포격전이 일어나면서 방공호에 대한 전반적인 재검토가 이뤄졌는데, 대피해봤자 별 다른 효과를 볼 수 없을 정도로 형편없이 관리되는 것들이 많아 사회적인 문제가 되고 있다. 또한 방공호로 쓸 수 있는 대피소의 위치나, 대피소의 이용 방법 등 구체적인 시스템도 제대로 정비되어 있지 않다. 언론에서 뭇매를 때리자 소방당국은 가장 기초적인 문제부터 보완해 나가겠다고 밝혔다. 그러나 10년이 지난 시점에서도 시스템에 대한 홍보는 미흡한 등 그다지 달라지지 않았다.
2015년 8월 강원도 양구군 해안면의 한 대피소가 논란이 되었다. 하필 감자 창고를 대피소로 지정한 탓에 감자 썩는 냄새 때문에 숨이 막힌다고 주민들이 대피소에 들어가지 않는 일이 벌어졌다. 면사무소 관계자는 "최전방 마을 대피소는 모두 열악한 상황이지만 반지하화되어 있어 포격 방어에 좋다. 오랜 기간 대피하는 게 아니므로 평소 감자 창고로 쓰인 장소를 선정했다"고 말했다.
3.2. 전산상의 대피소
대한민국은 전산상으로는 상당히 많은 대피소가 등록되어 있다. 그러나 현실적으로 대피소로 쓰기 어렵다. 왜냐면, 한국에서 대피소의 기준은 지하에 있는, 사람 살 수 있는 공간이기 때문이다. 덕분에 조회해보면 노래방이 가장 많이 나온다. 집에 지하실이 크게 있을 경우 대부분 이 민방위 자원 관리 체계에 실려있다.서울특별시의 경우에도 마찬가지. 예전에 지어진 신분당선[9]이나 인천국제공항철도와 같이 개구간이 은근히 있는 도시철도역은 대부분 대피소로서는 활용할 수 있어도 본격적인 방공호로는 무리이다.
대한민국의 경우 2기 지하철 계획 때 지어진 지하철들이 대부분 본격적인 전쟁 방호 시설을 깔고 있다. 1기 신도시와 맞물려서 짓게 됐는데 당시 국방장관인 이병태의 요구로 2기 지하철들에 대해 전쟁 방호시설을 의무적으로 붙여야 했기 때문이다. 2기 지하철 설계/건설 당시 빌 클린턴 미국 대통령이 영변을 폭격한다는 얘기가 나오고 김일성이 지미 카터와 만난 직후 사망하는 등 남북한관계가 일촉즉발의 전쟁 위기상황이었어서 이런 요구를 서울시가 받아들인 결과물이다. 덕분에 2기 지하철들은 엄청나게 역 자체가 깊어지고 각종 방호 설비도 1기 지하철 대비 3-4배씩 떡칠해 놨다. 이 일촉즉발의 전쟁 위기상황은 1998년 남한의 외환위기 때 북한은 고난의 행군이 절정에 달하며 남북한 모두 전쟁 여력을 상실하면서 2000년 김대중-김정일 간 제1차 남북정상회담이 이뤄지고 나서야 간신히 끝났다. 다행히도(?) 5678호선은 전쟁 위기 상황에 다들 개통한 터라 각종 방호시설을 장비해 둔 채로 개통하는 데에 성공했다.
4. 인터넷 용어
주로 분리된 게시판이 있는 커뮤니티[10]에서 인터넷 독재, 카페 매매, 활동 정지, 특정 규칙, 커뮤니티의 변질, 대형 사고 등으로 인해 그 커뮤니티에서의 정상적인 활동이 불가능한 회원들이 별개의 커뮤니티를 개설하거나 유사한 주제를 다루는 커뮤니티로 피난갈 때 이를 대피소라고 부른다.아예 다른 사이트를 차리는 경우도 많다. 이렇게 차린 다른 사이트도 대피소라 불린다. 멀리 갈 것도 없이 나무위키도 리그베다 위키 사유화 사태로 인한 대피소에서 시작됐다.
대피소 커뮤니티의 크기는 본래 커뮤니티보다 훨씬 작은 게 일반적이다. 대피소가 생길 정도로 규모 있는 커뮤니티에는 잠수 유저들이 많고 활동 중인 유저들도 대피소 가입을 거부하거나 모르는 경우가 있기 때문이다. 그러나 가끔씩 대피소가 원래 커뮤니티를 대체할 정도로 성장하기도 한다.
디시인사이드의 대피소는 이 문서 참고.
[1] 과거에는 화생방 방독면도 존재했으나 2020년대 초반부터 각 지하철에서 빠지고 없다. 이는 대부분의 화학작용제들이 밀도가 공기보다 높아 아래로 깔리기 때문에 지하철 역사는 대피 공간으로는 부적합 한데다 화재용 방독면과 혼동될 가능성 때문으로 보인다.[2] 방공호로 쓸 수도 있는 지하실 정도라면 모를까 본격적인 방공호나 핵방공호 등은 개인으로서 마련하기 어렵다.[3] 해적업이 호황세에 접어들자 실제로 그런 사람도 나타나고 있긴 하지만. 보통은 그럴 지식이 있으려면 멀쩡한 국가에서 면허를 갖춘 사람일 건데, 해적까지 굴러떨어질 경우는 없을 것이다. 노숙자가 되면 모를까. 게다가 해적들이 노릴 법한 규모의 대형 선박을 운용할만한 인력이라면 어느 나라 회사에서나 대접받을 법 한데, 굳이 위험부담을 안고 해적이 될 이유는 없다.[4] 사진은 옛 지리산 노고단대피소. 현재는 새로 신축했다.[5] 생수 500ml는 1500원 정도...[6] 지붕의 삼각형 세 개는 민방위 마크이다. 지하철역 입구, 지하상가나 지하주차장 등에 흔히 표시되어 있다.[7] 자가발전 설비, 공기·물 정화 설비, 화생방 대응설비, 충분한 거주 공간, 방호 장비들과 이를 뒷받침하는 주택의 기반 설계[8] 지하 2층 이하 공간 또는 지하철 터널 등[9] 다만 신분당선은 터널 내 사고 대비용으로 대형 방공호를 하나 만들어 두긴 했다. 판교역 자체도 방공호이고, 서울시-경기도 경계 부근인 달래내고개 밑에도 방공호가 별도로 하나 더 있다. 왜냐하면 거기 옆에 있는 국가정보원과 연결돼 있기 때문.[10] 레딧, 디시인사이드, 네이버 카페 등.