, 미국의 폐지된 국도에 대한 내용은 미국 28번 국도 문서
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| 시점 | 경상북도 영주시 영주동 영주시수도사업부 | |||
| 종점 | 경상북도 포항시 북구 흥해읍 성곡IC | |||
| 총 구간 | 204.8km | |||
| 경유지 | 경상북도 예천군, 의성군, 영천시, 경주시 대구광역시 군위군 | |||
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1. 개요
경상북도 영주시 영주동 영주시수도사업부에서 경상북도 포항시 북구 흥해읍 성곡IC에 이르는 204.8km의 국도이다. 경상북도 지역만을 지나는 국도이며, 전체적으로 C자 모양으로 휘어 있는 선형이다.[1] 만약 28번 지방도를 포함한다면 노선이 <의 형태를 띄는 종축 노선이 된다.경유지는 포항시 - 경주시(강동면, 안강읍) - 영천시 - 대구광역시 군위군(삼국유사면, 의흥면, 우보면) - 의성군 - 예천군 - 영주시이다. 경주시 강동면 일부 구간에서 7번 국도와, 의성군 의성읍 - 봉양면 구간에서 5번 국도와, 예천군 예천읍 일부 구간에서 34번 국도와 중첩된다. 예천과 영주를 바로 잇는 사실상 유일한 도로다.[2]
포항시 - 군위군 삼국유사면, 의성군 의성읍 - 다인면, 예천군 예천읍 - 영주시 구간과 일부 읍면소재지 우회도로가 왕복 4차로이다. 의성군 다인면 - 예천군 지보면 구간은 경북도청이전신도시 조성 사업에 대비하여 왕복 4차로로 확장할 계획이 있다.
2011년 12월 27일 영천시 - 군위군 삼국유사면 구간, 2016년 12월 21일 의성군 비안면 - 단북면 구간, 2019년 의성군 단북면 - 다인면 구간이 왕복 4차로로 확장 개통되었다.
포항시에서 새만금포항고속도로 포항IC, 영주시에서 중앙고속도로 영주IC와 상주영천고속도로 신녕IC, 의성군에서 당진영덕고속도로 서의성IC와 접속한다.
다른 20번대 국도들에 비하면 너무 북쪽에서 시작한다. 20번대 국도들은 대부분 전북, 경남 북부(종축의 경우 남해안 지방)에서 시작하는데 이 국도는 유독 경북 북부에서 시작한다.[3] 1967년 신설된 국도의 경우 국도 번호를 위도선에 따라 번호를 매겼고, 28번 국도는 영천 - 포항간의 일부 구간이 북위 36도선 이남에 있어 20번대를 받았으나 26번 국도와 28번 국도 사이에 원래는 없던 30번 국도가 1981년에 신설되면서 이상해지게 된 것.
28번 지방도와 달리 주변 풍경이 산지보다는 논밭이 더 많다.[4]
2. 구간
선형이 나쁜 구간이 일부 존재하나 그래도 20번 국도 청도~건천, 30번 국도 무풍~성주, 88번 국도(특히 구주령)에 비해서는 아무 것도 아니다.2.1. 영주~예천 구간
영주시수도사업부에서 국도가 시작한다.[5] 시작은 935번 지방도와 중첩된다. 그러다가 구성오거리에서 단독 국도 구간이 시작된다. 근처에 옛 영주종합터미널이 있다. 그리고 꽃동산을 지나 중간에 문정교차로에서 5번 국도와 만나며, 5번 국도를 통해 28번 지방도와 간접 연결된다. 자동차전용도로 구간이 영주시내에도 있다. 중간에 영주역으로 갈 수 있는 길이 나온다. 그리고 영주교육청 및 마애삼존불상이 나온다. 한국폴리텍6대학교 영주캠퍼스를 지나면 예영로가 시작되며, 그대로 예천까지 간다. 과거에는 장수면소재지와 감천면소재지를 지나고 커브길이 많아 선형이 좋지 않았지만 현재는 왕복 4차로로 확장되어 영주에서 예천까지 30분이면 갈 수 있다. 자동차전용도로가 두전교차로부터 시작되며 영주IC랑 만난다. 장수 및 감천 구간은 아예 자동차전용도로만 있다. 경북선 철도랑 유사하게 간다. 단, 영주역과 예천역 사이에 있는 '어등역'은 감천면이 아닌 보문면에 있다. 덕율1교차로에서 931번 지방도가 분기되고[6], 유리에서 포리로 넘어가면서 영주에서 예천으로 넘어가고 감천면소재지 역시 우회하고 통명교차로에서 928번 지방도랑 교차하는데, 해당 지방도를 통해 예천IC로 갈 수 있다. 단, 왕복 2차로라 접근성은 떨어진다. 동예천교차로에서 자동차전용도로가 종료되어 34번 국도랑 만나며, 경상북도청 및 안동 방면으로 갈 수 있다. 그 이후 왕신교차로에서 927번 지방도랑 교차한다. 예천 구간은 예천읍내를 남부로 우회한다.2.2. 예천~개포 구간
해당 구간은 34번 국도랑 중첩된다. 조금 가다가 '지내리'에서 34번 국도와 떨어져 나가며 왕복 2차로 시작이다. 여기서 부터 안계까지는 고생길이다. 이후 경진리에서 924번 지방도가 분기되고 지보 방면으로 간다.2.3. 개포~안계 구간
개포에서 924번 지방도와 합류하며, 해당 지방도를 통해 용궁, 점촌으로 갈 수 있다. 중간에 경진교를 건너 호명 방면으로 빠진다. 물론 경북도청이전신도시는 지나지 않고 호명읍의 작은 마을을 지난다. 상동교와 중평천교를 지나 중간에 924번 지방도 중 하나인 '용개로'와 만난다. 경진삼거리에서 924번 지방도랑 중복된다. 그리고 본포삼거리에서 다시 924번 지방도랑 헤어진다. 924번 지방도는 용궁, 신도청 방면으로 가며 이 국도는 지보 방면으로 간다. 이후에도 왕복 2차로다. 본포삼거리 이후부터는 지보면 구간이며 지보면소재지는 왕복 4차로에 우회도로를 냈다. 중간에 구마전(...)이라는 데에서 916번 지방도 및 923번 지방도랑 만난다.[7] 구마전부터는 다시 왕복 2차로이며, 이 두 지방도와 함께 지인교를 건너 의성군 다인면으로 건너오며, 그리고 용곡삼거리라는데에서 다시 헤어진다.[8] 또한 양서리에서는 923번 지방도와 헤어진다. 쭉 가다가 덕미교차로라는 데에서 다시 59번 국도랑 만난다. 여기서부터는 다시 왕복 4차로다. 그리고 '도암졸음쉼터'를 지나 서릉 교차로에서 59번 국도랑 헤어진다.[9] 그리고 '송호졸음쉼터'가 있다. 다인에서 안계 방면으로 가서 신락이라는데를 지나며 중간에 당진영덕고속도로 서의성IC랑도 만난다. 해당 나들목은 단북면에 있다. 정안교를 지나면 안계면이 시작된다. 다인면에서 923번 지방도와 교차한다. 다인면은 우회도로를 냈다.그리고 용기 교차로에서 912번 지방도랑 만난다. 해당 지방도는 단북 및 단밀, 신평면 쪽으로 갈 수 있다. 안계면 구간역시 우회도로를 내 빠르게 갈 수 있다.2.4. 안계~의성 구간
교촌교를 건너면 안계면 구간이 종료되고 비안면 구간이 시작된다. 안계~도리원 구간은 직선길로 광활하게 뚫려있다. 이두교, 비안교, 서부교, 동부교 등 여러 교량을 지난다. 비안 구간은 비안면내에 진입하지 않고 우회해 버린다. 해당 구간 역시 과거에는 왕복 2차로에 선형이 열악했지만 지속된 개량으로 현재는 고속도로급 선형이 되었다. 도암교를 건너 봉양에 진입한다. 그리고 안호교를 건너 봉양교차로 라는 데에서 5번 국도랑 만나 의성읍내 까지 중첩된다. 그리고 간접적으로 중앙고속도로 의성IC랑 교차한다. 그리고 68번 지방도랑도 중첩되며 온천삼거리 라는 데에서 927번 지방도도 만나 중첩된다. 그리고 구미삼거리에서 927번 지방도는 헤어지며, 분토교를 지나면 의성읍이 시작된다. 용연교를 건너기 까지 계속 5번 국도랑 중첩된다. 원당 교차로 라는 데에서 5번 국도와 헤어진다. 그 이후 구간부터는 중앙선 철도와 비슷하게 간다.2.5. 의성~영천 구간
계속 가다가 오로교를 건너 비봉삼거리 라는 데에서 다시 68번 지방도랑 만나 중첩된다. 비봉역을 지나며, 학미교에서 930번 지방도랑 만난다. 그리고 금성면이 시작된다. 그리고 경덕왕릉을 지난다. 대리삼거리에서 930번 지방도랑도 만나 중첩된다. 그리고 금성면내에 진입해 탑리역을 지난다. 대리리에서 68번 지방도랑 헤어지며 청로교를 건너 청로교사거리에서 927번 지방도 및 930번 지방도랑도 헤어진다. 보골교 및 이화교를 지나 개일육교 및 이화리에서 의성군이 끝나고 군위군 우보면이 시작되며, 백양삼거리 라는 데에서 919번 지방도랑 만난다. 이 지방도를 통해 효령면으으로 갈 수 있다. 그리고 우보역 및 대추공원을 지나, 이지리 라는 데에서 79번 지방도랑 만난다. 그리고 연계교를 지나 연계보건진료소를 지나면 삼국유사면이 시작된다. 화수육교에서 908번 지방도랑 만나 908번 지방도랑 중첩된다. 그리고 입체교차로가 시작되어 선형이 좋아진다. 그리고 생태통로 및 곡골교를 지나면 군위군 구간이 끝나고 영천시 신녕면에 진입한다. 그리고 선형이 고속도로를 뺨칠 만큼 좋아지며, 갑현교차로에서 다시 908번 지방도랑 헤어지고, 더 선형이 좋아진다. 청송군으로 가려면 908번 지방도를 통해 수기령을 넘어야 한다. 이 도로는 영천시내 및 포항, 하양 방면으로 갈 때 쓰는 것이 좋다. 중간에 신녕IC랑 만난다. 그리고 이 구간은 고속도로라 불러도 부족함이 없을 정도이다. 삼부천교를 지나 청통면 및 화산면을 지나고, 서산IC에서 자동차전용도로가 다시 시작된다.2.6. 영천~안강 구간
여기서부터 포항까지는 28번 국도에서 제일 중요한 구간으로, 이 구간은 영천-포항간 주요도로다. 새만금포항고속도로 개통 이전에는 대구와 포항을 잇는 시외버스도 많이 다녔을 정도이며 지금도 경산~포항간 무정차 시외버스[10] 및 동대구-포항완행이 이 길을 지나다닌다. 그리고 새만금포항고속도로 개통 이전에는 화물차도 많았다. 이는 포항에서 영천을 거쳐 대구로 가는 것이 가장 거리가 짧았기 때문이다. 이제 자동차전용도로에 진입하며, 영천시 동 구간이 잠시 시작된다. 대전교차로에서 35번 국도랑 만나 중첩된다. 그리고 오미 교차로에서 다시 35번 국도랑 헤어진다. 그리고 임고면에 진입하여 임고교차로에서 69번 지방도 및 921번 지방도랑 만난다. 자호천교와 임고천교를 지나면 임고면이 끝나고 고경면이 시작된다. 그리고 영천터널을 지난다. 해선 교차로에서 자동차전용도로 구간이 끝나며, 청정 교차로에서 904번 지방도랑 만난다. 청정 교차로 우측에 국립영천호국원이 있다. 그리고 시티재를 넘으면 영천시 구간이 끝나고 경주시 안강읍이 시작된다. 영천과 안강의 경계 지점에 안강휴게소가 있다. 여기서 시외버스도 승차가 가능하다. 다만 안강휴게소에서는 현금승차만 가능하다. 안강 구간은 영천 구간과 다르게 신호가 많아 차 속도가 생각보다 느리다. 그 이후 안강읍내를 북쪽으로 우회하며 그리고 안강 나들목에서 또 다시 68번 지방도랑 만난다.2.7. 안강~포항 구간
안강 교차로를 지나 제2강동대교에서 68번 지방도랑 헤어지고 강동면 구간이 시작된다. 양동마을이 강동면 좌측으로 가면 있다. 인동대교를 지나 강동 나들목에서 7번 국도랑 만나 7번 국도랑 중첩된다. 유금지하교에서 945번 지방도랑 만난다. 잠시후 유금 나들목에서 7번 국도랑 헤어진다. 여기서부터 동해대로가 시작된다. 그렇기 때문에 7번 국도와 달리 유강터널은 지나지 않으며, 위덕대학교를 지나 경주시 구간이 끝나고 포항시 연일읍 구간이 시작된다. 여기서부턴 철도 동해선과 비슷하게 간다. 지곡동을 지나지만 지곡동 중간에선 나들목이 없으며 대련IC에서 영일만대로와 교차한다. 근처에 새만금포항고속도로 포항IC가 있는데 바로 갈 수 있는 방법은 없다. 간접적으로 학전IC가 있는데 해당 나들목을 통해 고속도로에 진입해야 한다. 굳이 포항IC로 가려면 대련IC 진출 이후 연화교차로에서 영일만대로에 진입해 다시 서쪽으로 가 포항IC로 가야한다. 그 이후 포항IC 우측으로 가면 용흥동, 죽도시장이 나온다. 칠전교를 지나면 연일읍 구간이 끝나고 흥해읍 구간이 시작된다. 대련 교차로에서 31번 국도랑 만난다. 포항시 농산물 도매시장을 지나 성곡IC에서 7번 국도랑 만나 28번 국도는 종료된다. 그렇기 때문에 유금-성곡을 오갈때나 포항을 지나치기만 할 때는 포항시내를 지나는 7번 국도 보다 서북쪽으로 우회하는 28번 국도가 더 빠르다.[11]3. 도로명
중앙로-선비로-지천로-대동로-가흥로-예영로-경서로-예지로-서부로-도로명 없음-비안다인로-서부로-경북대로-동부로-도로명미정-호국로-산업로-동해대로[1] 원래는 의성 - 포항 구간만 지정되어 있었는데 이 때는 횡축에 가까웠다.[2] 대체도로는 구.28번 국도 말고는 없다.[3] 게다가 다른 20번대 국도와도 만나지 않는다. 20번 국도는 불과 몇 킬로미터 차이로 만나지 않고, 경상도를 지나는 24번 국도, 25번 국도, 26번 국도와도 만나지 않으며(단 24, 26번 국도는 전라도에서 시작), 나머지 20번대 국도들은 전 구간이 서부(호남, 충청, 경기 일부)에 있기 때문이다.[4] 28번 지방도는 영주 풍기읍 구간을 제외하면 전 구간이 사실상 산지다.[5] 네이버 지도로는 영주시수도사업소라고 되어 있다.[6] 해당 지방도를 통해 풍기읍으로 갈 수 있다.[7] 916번 지방도는 경북도청이전신도시 남부를 우회한다.[8] 916번 지방도는 풍양, 상주 방면으로 간다.[9] 해당 국도를 통해 동상주IC,도개로 갈 수 있다.[10] 코로나19로 인해 운행중지.[11] 당연할 수 밖에 없는 것이, 7번 국도는 포항시내에 수많은 평면교차로와 인파들로 인해 정체를 겪지만 28번 국도는 입체교차로라 신호대기 할 필요도 없어 더 빠르다.