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최근 수정 시각 : 2024-10-26 07:21:14

스페인/행정 구역

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1. 개요

1. 개요

스페인은 17개의 자치 지방(comunidad autónoma, 자치 공동체[1])으로 나뉘어 있고 이 자치 지방이 다시 3개~4개 정도로 나뉘어 총 50개의 주(provincias)를 이룬다. 주는 대부분 같은 이름의 시(municipios)를 중심지로 두고 있다.

스페인은 형식상으로는 단일국가지만 실질적으로는 연방 국가나 다름없다고 평가받는다. 전국이 고도의 자치권을 누리는 자치 지방(comunidad autónoma)으로 나뉘어져 있는데 이들은 미국 같은 연방 국가의 주와 거의 비슷하다. 그러나 스페인 헌법은 연방 구성체들 간의 맹약 형태로 되어 있지 않고 그냥 중앙에서 일방적으로 지방에 권한을 대폭 넘겨 주는 형태로 있기 때문에 형식상으로는 단일국가로 분류된다. 이 때문에 각 자치 공동체 정부나 의회의 의사를 무시하고 스페인 의회의 의결과 국민투표만으로 헌법을 일방적으로 개정해 자치권을 빼앗는 것도 이론상 가능하다. 현행 스페인 헌법 조문에서도 상황에 따라 중앙 정부가 자치 공동체의 자치권을 회수할 수 있는 권한을 규정하고 있다.[2]
자치 지방중심 도시주도기타 유명 도시
안달루시아세비야알메리아알메리아
카디스카디스
코르도바코르도바
그라나다그라나다
우엘바우엘바
하엔하엔
말라가말라가
세비야세비야
아라곤사라고사우에스카우에스카
테루엘테루엘
사라고사사라고사
아스투리아스오비에도아스투리아스오비에도
발레아레스 제도팔마 데 마요르카발레아레스 제도팔마마요르카이비자
바스크비토리아알라바비토리아
기푸스코아산 세바스티안이룬
에렌테리아
비스카야빌바오
카나리아 제도산타 크루스 데 테네리페/라스 팔마스산타 크루스 데 테네리페산타 크루스 데 테네리페
라스팔마스라스팔마스
칸타브리아산탄데르칸타브리아산탄데르
카스티야라만차톨레도알바세테알바세테
쿠엥카쿠엥카
시우다드 레알시우다드 레알
과달라하라과달라하라
톨레도톨레도
카스티야이레온바야돌리드아빌라아빌라
부르고스부르고스
레온레온
팔렌시아팔렌시아
세고비아세고비아
살라망카살라망카
소리아소리아
바야돌리드바야돌리드
사모라사모라
카탈루냐바르셀로나바르셀로나바르셀로나
히로나히로나
예이다예이다
타라고나타라고나
에스트레마두라메리다바다호스바다호스
카세레스카세레스
갈리시아산티아고 데 콤포스텔라라 코루냐라 코루냐
루고루고
오렌세오렌세
폰테베드라폰테베드라
라 리오하로그로뇨라 리오하로그로뇨
마드리드마드리드마드리드마드리드헤타페
나바라팜플로나나바라팜플로나
발렌시아발렌시아알리칸테알리칸테
카스테욘카스테욘 데 라 플라나
발렌시아발렌시아
무르시아무르시아무르시아무르시아

이외에 자치 지방에 포함되지 않는 자치 도시(ciudad autónoma)로 세우타멜리야가 있다. 둘 다 모로코와의 접경 지대에 존재한다.


[1] 한국으로 따지면 광역자치단체에 해당하며 한국의 언론 매체에서는 '주'로 의역하는 경우가 많다.[2] 스페인 헌법 제155조. 중앙정부가 상원의 승인 하에 지방정부에 대한 어떠한 조치를 취할 수 있는 강력한 조항이다. 지방정부의 각종 권한(인사권, 자치경찰 지휘권 등)을 장악하고, 자치권을 박탈할 수 있으며, 자치의회를 해산시켜 조기 총선을 치르게 할 수 있다. '핵'이란 표현도 존재한다. 민주화 이후부터 단 한 번도 발동하지 않았지만, 2017년 카탈루냐 독립운동에서 카탈루냐 자치정부와 자치의회가 독립을 선언하자 스페인 정부 측에서 이를 발동하여 대응했다.