남만주철도주식회사

남만주철도주식회사(만철)의 조사연구기관. 러일 전쟁 후 1906년에 창설된 만철의 초대 총재 고토 신페이는 식민지 경영을 합리적 기초 위에 두기 위한 종합적 조사 연구 기관의 필요를 인정해, 동아 경제 조사국, 지질 연구소, 중앙 시험소와 함께 07년 본사에 조사부(다음 해 조사과라고 개칭)를 설치했다. 조사과는 당초 주로 만주(현, 중국 동북부)·몽골 지방의 정치, 경제, 구관 등의 기초적 조사를 실시했지만, 23년의 기구 개혁과 함께 조사 사항이 확대되어 소비에트·러시아나 중국 본토에 관한 연구가 개시되었고, 그 중에서 반드시 사업에 얽매이지 않는 현대 중국에 대한 본격적인 연구도 실시되었다. 그러나 한편, 만철 업무의 복잡화에 대응해 경영에 밀착한 철도·교통등에 관한 사항도 조사 대상으로 해, 조사과의 역할은 증대했다. 만주사변 발발 후의 32년 1월, 새로운 만주 지배를 위한 종합적 조사 입안 기관을 필요로 한 관동군의 요구에 근거해, 조사과는 총재에게 직속하는 경제 조사회로 개편되어, 군과의 밀접한 협력 하에 만주 경제 건설 계획의 조사·입안, 경제 개발 제1기 계획의 입안 등에 임했다. 또 35년 이후, 일본의 화북침략에 대응해 경제 조사회의 조사 범위는 화북 일대로 확대되어, 그 활동은 한층 더 국책적 성격을 강하게 했다.

그 후 1936년 10월, 경제조사회는 산업부로 개편되지만, 다음 해 12월, 닛산 콘체른의 만주 이주에 의해서 만주 중공업 개발 주식회사가 발족하면, 38년 4월에 산업부는 조사부라고 개칭되고, 또한 다음 39년 4월의 기구 개혁에 의해서 이른바 대조사부가 성립한다. 대조사부에는 종래의 만철의 모든 조사 연구기관, 재외 사무소·조사소가 망라되어, 그 스탭은 2000명을 넘고, 예산도 1000만엔으로 증액되었다. 대조사부는 중국대륙에 있어서의 일본군의 힘을 배경으로 전 기구가 함께 종합조사에 임해, 그 성과는, 〈일만지 전시 경제조사〉 〈일만지 인플레이션 조사〉 〈지나항 전력조사〉 등으로 정리되었다. 이러한 조사에는 일부 마르크스주의 경제학의 방법론이 취해져 조사부의 활동에 하나의 특색을 부여했다. 또 조사부에 의한 방대한 수집 자료와 조사 연구 중에는 오늘날에도 학문적 가치를 가지는 것도 있지만, 전체적으로 그 종합 조사는 중국, 동남아시아, 소비에트에 대한 침략을 목표로 하는 당시의 일본 국책의 틀을 넘는 것은 있을 수 없었다. 그리고 41년 12월 태평양 전쟁의 개전 후, 전국의 악화에 따라 조사 그 자체의 유효성이 점차 상실되고, 게다가 42년 9월과 43년 7월의 두 번에 걸친 헌병대에 의한 좌익 그룹 조사부원 검거(만철 사건)에 의해 조사부는 사실상 해체된다. 그 사이 1943년 5월에 조사부는 조사국으로 개편 축소되지만, 45년 8월 일본의 패전과 함께 최종적으로 소멸되었다.

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일본 인터넷 백과사전 코토반크의 ‘만철조사부’ 설명.

한편에서는 조선의 식민지화를 일본 제국의 침략이 아닌 한국사의 역사적 귀결이라는 논의가 전개되었다. 바로 만선사관(滿鮮史觀), 타율성론(他律性論), 정체성론(停滯性論), 당파성론(黨派性論) 등이 그것이다. 일본은 러일전쟁(1904～1905)의 승리로 만주일대의 철도 부설권과 넓은 부속지를 확보하게 됨에 따라 이를 수행하기 위해 남만주철도주식회사를 설립하였으며, 1908년에는 그 산하에 만선역사지리조사실(滿鮮歷史地理調査室)을 두어 만주와 조선의 역사와 지리에 대한 본격적인 조사·연구에 착수하며, 이른바 ‘만선사’(滿鮮史) 체계를 구축하기 시작하였다. 일본에서 동양사학의 창시자로서 거론되는 도쿄제국대학 교수 시라토리 구라키치(白鳥庫吉)가 남만주철도주식회사 총재인 고토 신페이(後藤新平)을 설득하여 설치한 이 만철역사지리조사실은 대표적인 만선사학자인 이나바 이와키치(稻葉岩吉)를 비롯한 당시 일본학계에서 촉망받는 수재들을 모아 『만주역사지리(滿洲歷史地理)』, 『조선역사지리(朝鮮歷史地理)』를 발간했으며, 이후 1915년에는 기구를 도쿄제국대학으로 이관하여 연구를 지속하며 『만선역사지리연구보고(滿鮮歷史地理硏究報告)』라는 이름의 책을 16권 간행하였다. 이들에 의해 구축된 만선사는 조선과 일본의 인종적·역사적 관련성을 강조했던 일선동조론적인 시각과 그 입론은 다르지만 조선의 식민지화는 조선의 역사적 전개상 당연하다는 시각에 입각해 있다. 만선사관은 만주와 조선을 하나의 역사단위로 뭉뚱그려 보아야 한다는 것인데, 기본적으로 조선을 구성한 민족의 대부분은 만주 지방에서 연원하며, 이후 역사적 전개를 살펴볼 때 조선의 역사는 정치적·경제적으로 만주와 따로 떨어질 수 없다는 것이다. 이러한 역사관은 기본적으로 한국사의 특징을 정체와 타율에 두고 있다. 즉 한국의 역사는 정체되어 스스로 변화할 수 없기 때문에 늘 외부로부터의 자극에 의해 변화하였으며, 그 자극은 대부분 대륙인 만주에서 연원한다는 것이다.

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- 국사편찬위원회, <식민사관: 조선의 역사는 정체되었고 타율적이다> #

쓰다는 "한국 사람들은 거짓말을 잘한다. 그 대표적인 사람이 고려 시대 서희이다. 따라서 <고려사> '지리지'를 비롯한 한국 사서는 신뢰할 수 없다"는 기본 전제 위에서 연구를 진행하고 있다. 그 결과 <조선역사지리>에서 확정된 조선사의 시공간적 범위는 다음과 같이 규정되었다. 첫째, 조선사는 기원전 3세기 무렵 중국의 영향 아래 위만이 지금의 평안도 평양에서 처음 나라를 세운 것부터 시작하며, 이 평양이 역사지리의 표준점이라는 것. 둘째, 조선사의 범위는 어느 시대이든 절대로 지금의 압록강이나 두만강을 넘어서지 않는다는 것. 셋째, 한반도 남부는 임나일본부가 존재하여 고대부터 일본이 지배했다는 것이다. 한국사의 무대를 현재의 압록강 동쪽과 두만강 이남으로 한정하는 이른바 반도사관이 확립된 것이다.

이러한 인식은 만철의 역사조사부 출범 직후 체결된 간도 협약에서 대한제국과 청나라의 국경선이 현재의 압록강과 두만강으로 확정된 것과 무관하지 않다. 그런데 문제는 한반도의 북부 지역도 중국의 역사 무대로 생각하고 지도를 그리기 시작했다는 점이다. 나아가서는 한반도 북부 지역과 만주 지역을 '만주사' 또는 '요동사'라는 개념으로 이해하기 시작했고, 점점 중원과 만주를 분리하기 시작했다. 이는 일본 제국이 만주국을 세우는 과정과 함께 진행되며 만주사 편찬 작업도 추진되었다. 그리고 한반도 남부지역은 일본의 속령으로써 임나일본부의 지배를 받았다는 구도에 이르면 사실상 한국사를 없애는 작업이었다고도 할 수 있을 것이다.

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- 복기대, <조선 역사 지리> 역자 해설에서