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최근 수정 시각 : 2024-10-20 01:11:52

중등교원임용경쟁시험

중등교사임용시험에서 넘어옴


1. 개요2. 역사
2.1. 현행 시험
2.1.1. 공통사항2.1.2. 1차 시험2.1.3. 2차 시험2.1.4. 대비학원
2.2. 출제
2.2.1. 1차 시험2.2.2. 2차 시험
3. TO 상황
3.1. 중등교사 임용시험 선발인원
4. 특징
4.1. 비교적 높은 경쟁률
4.1.1. 높은 경쟁률의 원인
4.2. 양성평등채용목표제 미적용4.3. 전망
5. 사건사고
5.1. 문제유출 의혹
5.1.1. 2014학년도 체육 교과5.1.2. 2017, 2018학년도 음악 교과
5.2. 관리 부실
5.2.1. 2017학년도 대구광역시교육청 체육 성적 누락 사건5.2.2. 2019학년도 시험 출제자 15시간 외출 논란5.2.3. 2020학년도 제주특별자치도교육청 체육 성적 누락 사건5.2.4. 2021학년도 서울특별시교육청 성적 누락 사건
5.3. 노량진 임용고시학원 코로나바이러스감염증-19 집단 감염 사건
6. 관련 작품

1. 개요

국·공립학교 중고등학교 (특수)교사를 선발·임용하기 위한 시험으로, 정식 명칭은 공립(국립[1], 사립[2]) 중등학교 교사 임용후보자 선정경쟁시험.

과거 1953년 「교육공무원 임용령」을 제정하면서부터 국·공립 사범대학 졸업자를 무시험으로 우선 채용했다.[3] 그리고 1973년부터는 순위고사를 도입하여 부족한 교원의 경우 사립 사범대와 교직과정 출신자를 대상으로 순위고사를 통해 임용하여 왔다.

하지만 이에 대한 큰 불만은 없었다. 이 시기에는 국공립사범대=국공립학교, 사립사범대(교직이수)=사립학교가 거의 공식이었다. 일단 1970년대까지만 해도 사립대학에 사범대가 설치되어 있는 학교가 드물었고[4] 현재도 그렇지만 과거에는 사립 중, 고등학교의 숫자가 더 많기도 했고 교생실습 나왔던 사람들에게 제발 자기 학교 정교사로 와달라고 사정했을 정도로 교사가 부족했고 자리가 넘쳐나던 상황이었다.

그러다가 80년대 초부터 대학 정원이 대폭 증가됨[5]과 동시에 교사의 수요증가가 둔화되었고, 사립학교 수요만으로는 늘어나는 사립사대 졸업자를 감당하기 어렵게 되어갔다. 이는 국립사대도 비슷해서 국공립학교 무시험채용 제도를 운영하기가 힘들어졌다. 국영수 등 주요과목은 그럭 저럭 유지할 수 있었지만 비주류 과목에서부터 졸업자의 수가 임용 가능 인원을 넘어섰는데 무시험으로 발령은 내 줘야 하다보니 졸업 후 1~2년 정도 적체되었고 그 기간은 점점 늘어나고 있었다. 여담으로 무시험 발령 대상자가 임용되지 못하고 졸업 후 적체되던 와중에 위헌 결정이 내려져 임용이 되지 않았던 졸업자들이 있는데 당시에는 88올림픽 직후의 호황기라서 대기업 취업이 잘 되어 그냥 교직 외에 다른 길을 택하는 게 적체자들의 대부분이였다.[6]

그러던중 사립 사범대 재학생들이 헌법소원을 냈고 1990년 10월에 국립 사범대 졸업자 우선채용에 대한 위헌결정이 내려졌다.[7] 결국 다음해 1991년부터 공개경쟁(교육공무원 임용후보자 선정경쟁시험) 전형으로 전환되었다.[8]

시험은 2017학년도 시험까지는 12월 첫째주 토요일에 시험을 보았으나 2018학년도 시험부터 11월 마지막주 토요일에 시험을 본다. 신규교사 발령 날짜를 앞당기기 위한 방법이므로 앞으로 계속 비슷한 날짜나 더 앞당겨질 수도 있다. 다만 11월에는 평가원 주관 시험 중 단연 으뜸이라 할 수 있는 대학수학능력시험이 버티고 있고, 각 대학의 사범대학 학사 일정과 연동이 되어야 하는 만큼 이 이상 당겨지기는 어려울 듯... 현재는 경쟁률이 폭발해서 사실상 사범대에서 배운 내용으로만으로는 시험을 치는 게 거의 불가능하지만 어쨌든 이 시험은 명목상으로는 사범대 4년을 충실히 다닌 사람이라면 맞힐 수 있게 한 시험이다. 따라서 사범대들의 학사일정과 어느 정도 연동이 될 수밖에 없다.[9]

2021학년도의 경우 코로나의 여파로 수능시험이 12월 초로 밀렸기 때문에 정상 일정대로 진행한다면 수능과는 크게 상관없는 일이 된다. 하지만 임용시험과 수능이 치러질 예정인 11~12월경은 코로나가 급격히 확산하는 게 거의 확실한 상황이라[10] 시험일정 자체가 안갯속을 해맬 가능성도 있다.[11][12] 일단 수능의 경우에는 어떠한 상황에서도 치르겠다는 의지를 정부에서 표명했다.[13] 임용시험도 수능시험과 같이 한국교육과정평가원에서 주관하는 만큼 시범적으로 저런 방안들이 적용될 수도 있다. 결국 최종 일정이 발표되어 적어도 시험일 등의 일정만큼은 대형 사고가 터지지 않는 한 확정이 되었다.

상대평가이지만 과락제도가 있어서 절대평가가 절충된 방식이다. 특히 주관식이라는 특성상 채점위원들의 입김이 통상적인 공무원시험보다 더 센 편이다[14]

2. 역사

2.1. 현행 시험

교시1교시 : 교육학2교시 : 전공 A 3교시 : 전공 B
출제 분야교육학교과교육학(25~35%) 교과내용학(65~75%)
시험 시간60분90분90분
문항 유형논술형기입형,서술형 혼합기입형,서술형 혼합
문항수1문항각각 4문항, 8문항각각 2문항, 9문항
문항당 배점20점각각 2점, 4점각각 2점, 4점
교시별 배점20점40점40점

2.1.1. 공통사항

응시하려는 과목의 정교사 자격증심화 3급(60점) 이상의 한국사능력검정시험 자격 그리고 2회 이상의 심폐소생술 교육[15]은 이 시험에 응시하기 위한 필수요소. 전과목 공통이며 예외는 없다. 역사교사 임용시험 응시생한국사능력검정시험을 치러야 하며[16] 보건교사 임용시험 응시생도 심폐소생교육을 받아야 한다. 한편 이것과 더불어 보건교사의 경우 간호사 면허증, 영양교사의 경우 영양사 면허증이 필요하다.[17]

2.1.2. 1차 시험

교육학과 전공을 다루는데 1교시 교육학은 60분에 논술형이며 1문항 20점이다. 전공 시험에서 기입형은 단순 기억력 평가 경향, 논술형은 교육학 과목의 논술능력 평가와 중복 경향을 보인다며 이에 대한 개선 필요성이 부각되었다며 2020학년도 임용시험 부터 일부 문항수 조절을 하는 계획이 발표 되었고 현재 실행중이다.

세부적인 내용은 현행 교육학 과목의 논술형 1문항은 그대로 유지. 현행 전공 A에서 시행되던 기입형 8문항은 6문항(전공 A에서 4문항, 전공 B에서 2문항)으로 축소된다. 단, 배점은 문항 당 2점 그대로 책정한다. 현행 전공 A, B에서 시행되던 서술형 13문항(전공 A에서 6문항, 전공 B에서 7문항)은 17문항(전공 A에서 8문항, 전공 B에서 9문항)으로 확대되고, 배점은 문항 당 4점으로 통일한다. 현행 전공 B에서 시행되던 논술형(교과교육학) 1문항은 폐지된다.

과락점수는 해당 배점의 40퍼센트 미만이므로 교육학 8점 이상 전공은 A/B 시험을 합쳐 32점 이상을 넘지 못하면 과락으로 떨어지게 된다. 즉 최소 교육학8점 전공32점[18]을 맞아야 과락은 면하는 것 이다. 교육학의 경우 말만 한 문제이지 실제로는 교육학의 모든 영역을 다 망라해서 서술해야 된다. 따라서 단순히 한문제 나온다고 마냥 비중이 작다고 할 수도 없는 노릇이다. 그나마 최근에는 교육학 영역이 문제 해결 형식의 논술 문제로 나오는 추세라 과거에 비해 교육학적 지식을 그렇게까지 요구하지는 않는다는 듯.

한때 1차시험은 서술형 시험의 문제점으로 인해 객관식으로 실시했던 적이 있었다.[19] 하지만 중복답 논란이 끊이질 않자 결국 객관식 시험 몇 년만에 다시 주관식으로 회귀했다. 보통의 공무원 시험과는 달리 수험생들 자체가 상당한 지식을 보유하고 있어 조금만 문제가 모호해도 바로 이의제기 폭탄을 날렸기 때문이다[20]

그래도 과거의 완전 서술형과는 달리 단답형식의 문제도 같이 출제해 나름 객관성을 확보하려는 노력을 하긴 했다. 하지만 주관식의 특성상 채점기준에 대한 논란이 다시 불거져 결국 문제점이 돌고 돌게 된 꼴이 되었다.

2.1.3. 2차 시험

교직적성 심층면접, 교수·학습 지도안 작성, 수업능력 평가(수업실연, 실기·실험)으로 2일에 걸쳐 이루어진다. 시도별, 과목별로 시험의 단계별 구성이나 조건이 완전히 달라서 지원한 시도교육청의 안내를 유심히 살피자. 일반적으로 2차 시험 1일에는 교수·학습 지도안 작성(1교시) 및 수업능력 평가(2교시), 2일에는 교직적성 심층면접을 치르게 된다. 이때 영어, 일본어, 중국어 등 외국어 1차 시험 합격자들은 해당 외국어로 수업시연과 면접을 봐야하며, 예술 및 체육 교과는 별도의 고사일에 실기시험을 추가로 치른다. 경기도교육청과 같이 교수·학습 지도안 작성이 폐지되고 대신 수업능력 평가 후 수업나눔 평가를 추가로 진행하는 경우도 있다.

2007년까지는 2차 시험이었다가(2008학년도) 2008년에는 3차 시험제로 바뀌었으며(2009학년도)[21] 3차 시험제가 2013년까지 유지되었다(2014학년도). 그러나 2014년부터 필기 1차와 시연(실무) 2차 시험으로 간소화되었으며(2015학년도) 현재까지 2차 시험제로 유지되고 있다. 그 결과 과거 3차 시험에 비해 현행 2차 시험의 중요도 및 난이도가 매우 높아졌다.

2017학년도 시험부터 2차 비중이 높아졌다. 본래 2차 시험의 100점 만점 중 80점이었던 최하점을 60점으로 조정했다. 따라서 1차를 겨우 붙은 사람이 2차 때 뒤집거나 반대로 1차 컷보다 훨씬 높은 점수로 붙은 사람도 2차 때 뒤집힐 수 있는 가능성이 더욱 커졌다.[22] 물론 이론상으로 그렇고 실질적으로는 그렇게 차이를 두는 경우는 별로 없지만[23] 1점도 중요한 상황상 과거보다는 2차시험이 중요도가 많이 커졌다. 실제 상당수의 수험생들도 과거 학교에서 기간제나 시간강사 등으로 근무해본 경험이 없는 이상 1차 준비보다 2차 준비가 훨씬 힘들다고 할 정도다.[24]

괜히 임용 관련 강사들이 1차시험 이후 바로 2차 준비를 권하는 것이 아니다. 대부분의 임용관련 강사들도 최대한 보수적으로 가채점을 해보고 어지간히 점수가 되면 그냥 무조건 2차 준비를 강권한다. 어떤 경우에는 시험 당락과 상관없이 2차 준비를 권하기도 한다. 이걸 마냥 상술이라고만 볼 수도 없는 것이 대부분의 학원들이 2차 준비는 온 오프라인 수강생간의 차별이 없이 무상으로 해주기 때문이다. 심지어는 단체 채팅방을 강사가 직접 개설하기도 하며 강사들이 개별 수험생들의 2차 준비를 직접 봐주기도 한다. 이렇게 되면 강사들도 사실상 임용 1차 합격생들과 같이 시간을 보내는 셈이 된다. 무엇보다 강사들 입장에서도 합격생을 많이 배출하는 게 추후 자신의 커리어에도 당연히 좋기에 서로의 필요가 맞아 떨어진 결과로 볼 수 있겠다.

2차 시험은 교육청마다 제각기 다른 방법을 선택한다. 어떤 지역은 면접과 수업실연만을 보고 또 어떤 지역은 면접+수업실연+교수학습지도안을 보고 일부 과목에는 실험/실기또한 보는 교육청도 있다. 유일하게 경기도가 수업나눔과 집단 토론과 같은 꽤나 새로운 과정을 추가시키기도 했다. 또한 같은 수업실연이더라도 교육청마다 할애된 시간이 다르다. 보통 15분 정도 내외로 수업실연을 시행한다.
이 기조는 교육공무원 임용후보자 선정경쟁시험규칙의 개정으로 이어졌다. 교원 임용시험에서 제2차시험 방법 및 최종합격자 결정에 대한 시·도 자율권 확대를 주 내용으로 시행령의 개정안이 입법예고 되었는데 입법이 이루어진다면 2023학년도 임용시험 부터 적용 될 예정이다. 기존의 교직적성 심층면접 시험, 수업능력 평가, 실기ㆍ실험시험등의 평가 기준 심지어 1차시험과 2차시험 성적 합산 비율, 동점자 처리 기준등 규칙에 세세하게 규정된 사항을 삭제하고 2차시험 방법, 최종합격자 결정에 대한 기준 전체를 시험실시기관(시·도교육감)에서 결정하도록 자율을 부여하였기에 교육공무원 지방직화의 본격적인 추진인가 하는 의문이 잠시 일었다.교육부공고 제2020-156호(2020. 5. 11.) 교육공무원 임용후보자 선정경쟁시험규칙 일부개정령(안) 입법예고 당연하게도 상당한 반발이 있었기에 연기되었다. #

2.1.4. 대비학원

2.2. 출제

2.2.1. 1차 시험

교시 시험과목 출제 범위 및 내용
1교시 교육학 ○ 교육부고시 제2020-240호(2020.10.30.)의 부칙 제3조(경과조치) 제12호에 근거한 [교육부고시 제2020-240호](2020.10.30.)의 [별표2] ‘교직과목의 세부 이수기준’에 제시된 교직이론 과목
교육학개론, 교육철학 및 교육사, 교육과정, 교육평가, 교육방법 및 교육공학, 교육심리, 교육사회, 교육행정 및 교육경영, 생활지도 및 상담
※ 특수(중등) 과목, 비교수 교과도 동일하게 적용
2교시 전공 A ○ 교육부고시 제2019-182호(2019.5.27.)의 부칙 제3조(경과조치) 제12호에 근거한 [교육부고시 제2019-182호](2019.5.27)의 [별표 3] ‘교사자격종별 및 표시과목별 기본이수과목(또는 분야)’에 제시된 과목. 단, 전기, 전자, 기계 과목은 [교육부 고시 제2016-106호](2016.12.23.)의 [별표3] ‘교사자격종별 및 표시과목별 기본이수과목(또는 분야)’에 제시된 과목을 적용함.
교과교육학(25~35%)
표시과목의 교과교육학(론)과 임용시험 시행 공고일 현재 국가(교육부 등)에 의해 고시되어 있는 총론 및 교과 교육과정까지
교과내용학(75~65%)
표시과목의 교과교육학(론)을 제외한 과목
※ 외국어 과목은 해당 외국어로 출제
※ 특수(중등) 과목도 동일 적용
※ 비교수 교과는 교과내용학에서 100% 출제
3교시 전공 B
※ 중등교사 임용시험 교육과정 관련 문항의 출제 범위
☞ 기본 원칙: 임용시험 시행 공고일 현재 국가(교육부 등)에 의해 고시되어 있는 교육과정까지
▣ 중등학교교사 표시과목 교육과정의 출제 범위
○ 총론: 교육부 고시 제2018-162호(2018.7.27.)까지
○ 교과: 교육부 고시 제2015-74호(2015.9.23.)까지
※ 단, 사회과는 교육부 고시 제2018-162호(2018.7.27.)까지, 전문교과Ⅱ는 교육부 고시 제2018-150호(2018.4.19.)까지
▣ 특수학교교사 표시과목 교육과정의 출제 범위
○ 총론: 교육부 고시 제2018-163호(2018.7.27.)까지
※ 단, 공통 교육과정 중 중학교 교육과정 역사, 고등학교 교육과정 한국사는 교육부 고시 제2018-162호(2018.7.27.)를 적용
○ 교과: 교육부 고시 제2018-163호(2018.7.27.)까지
※ 구체적인 사항은 각 시·도교육청의 임용후보자 선정경쟁시험 시행계획 참조

2.2.2. 2차 시험[25]

교시 출제 범위 및 내용 문항수
교직적성 심층면접 교원으로서의 적성, 교직관, 인격 및 소양
[외국어 과목은 일정 부분을 해당 외국어로 실시]
4문항
교수·학습 지도안 작성 교수·학습 지도안 작성
[외국어 과목은 해당 외국어로 실시]
1문항
수업실연 수업실연
[외국어 과목은 일정 부분을 해당 외국어로 실시]
1문항
※ 구체적인 사항은 각 시도교육청의 공고문 참고

3. TO 상황

한마디로 많이 안 뽑는다. 이 말은 최소 재수나 삼수를 불러오는 지름길. 대부분의 교사는 삼수를 한다.

바로 아래 사진에서 최소 전국 초등교사 선발인원이 전국 중등교사 선발인원의 2배가 되는 것을 보라.[26]

초등교사 자격증을 발부하는 곳은 딱 13개교 13학과.[27] 하지만 중등교사 자격증은 초등교사 자격증에 비하면 상대적으로 발급기관의 숫자가 엄청나다 보니[28], 당연히 경쟁률이 살인적으로 치솟을 수밖에 없는 구조이다. 삼수 이상이 평균이라고 전해진다. 2000년대 중반 ~ 2010년대 초반까지만 해도 재수에서 떨어지면 다른 길을 찾으라는 조언을 들었었던 것을 감안하면 엄청난 경쟁률 상승인 셈. 또 임용 2차 시험의 비중이 확 높아지는 추세라 1차 붙고 2차 떨어졌다는 얘기를 어렵지 않게 들을 수 있을 지경이다. 특히 2차시험 탈락시 일정년도동안 1차시험을 면제해주는 일부 시험들과 달리 임용시험은 2차시험 탈락시 1차 탈락자와 상황이 똑같아져서 체감 난이도가 높을 수 밖에 없다.

초등과 달리 과목마다 인원을 배정하므로, 교육과정이나 정권의 의지, 사회분위기 등에 큰 영향을 받으며 변동폭도 크다. 2018년도부터 적용되는 2015개정 교육과정으로 인해 국어, 영어, 수학의 시수가 줄어듦으로써 세 과목의 TO가 눈에 띄게 처참해진 반면, 비교과 과목의 TO는 급증하였다. 또한 문재인 정부의 특수교사 TO 증원 의지와 함께 2018년도에 벌어진 강서구 특수학교 설립 논쟁이 수면위로 오르면서 특수교사 TO가 전년도 대비 약 2배가량 증원되기도 하였다.

TO가 적은 것도 문제인데 여기에 다른 공무원 시험과 달리 TO를 미리 알려주지않는다. 보통의 공무원시험들이 선발인원, 시험날짜 등을 포함해 연초에 정식적으로 공고를 내고 이후 수정공고를 내는 것과는 큰 차이이다. 아무래도 교원수급이라는 것이 보통의 공무원과 달리 여러 변수사항이 많이 때문인 것으로 보인다. 그나마 초등은 뽑는 인원이라도 많고 전국에 경쟁자가 한정되어있어 어느 정도 예측이 가능하지만 중등임용의 경우 워낙 변수가 많아 사실상 예측이 불가하다.

이 때문에 수험생들은 장님 코끼리 만지는 격으로 시험준비를 해야한다. 심지어는 기껏 준비했는데 정작 정식공고 때 자신의 과목에서 한 명도 뽑지 않는 일이 비일비재했다.(2010년 기사)@ 이에 분노한 수험생이 1인 시위를 하는 끝에 임용시험에도 겨우 사전예고제가 도입되었다. @ 하지만 여러 이유로 지연되는 경우가 빈번하고 말 그대로 사전예고라 정식공고 때 여러 내용이 바뀌는 경우도 많다. 그나마 다행히도 정식공고 때 인원이 늘면 늘었지 줄어든 경우는 아직 나오지 않았다.

파일:6kyfext.jpg

3.1. 중등교사 임용시험 선발인원

2020학년도 : 4,282명
2021학년도 : 4,433명
2022학년도 : 4,472명
2023학년도 : 4,898명
2024학년도 : 4,518명

4. 특징

4.1. 비교적 높은 경쟁률

적은 TO에 경쟁자는 길거리에 넘친다.[29]
파일:2018교원양성기관.png
  1. 교직과정 이수 졸업생&졸업예정자[30]
  2. 사범대학 졸업생&졸업예정자
  3. 일반대학 사범계열 졸업생&졸업예정자
  4. 교육대학원 졸업생&졸업예정자
  5. 지역(시/도 교육청)을 옮기려는 현직교사[31]나 사립학교 교원[32]

정교사 2급 교원 자격증을 받으려면 일반대학에서 학부/학과 내 상위 5~10%에 속하는 상위권 학생이 교직과정에 선발되어 과정을 이수하거나 혹은 사범대학 학생이든지, 그마저도 아니라면 교육대학원 석사과정을 마친 사람이어야 하기 때문에, 다른 대부분의 공무원 채용시험과 달리 허수가 거의 없다.

시험도 1년에 단 1번이라는 점. 경쟁률만 보면 어마어마한 9급, 7급 공채의 경우 공기업이나 사기업 입사를 준비하며 그냥 찔러보는 사람, 접수만 하고 응시하지 않는 사람, 과락맞는 사람 등 경쟁률에 비해 허수가 많이 있는 편.[33][34] 물론 중등임용시험에서도 참가에 의의를 두는 올림픽 정신을 발휘 하는 경우가 아예 없지 않다.

아래의 2017학년도 공립 중등학교 교사 임용시험 경쟁률 현황을 보자. 간단히 주요과목 중 하나인 국어를 예시로 들면 임용에 떨어진 나머지 7,923명은 임용 재수, 삼수를 하게 되거나 임용 N수생, 임용낭인, 임용장수생의 길을 걸어야 했다는 것. 일부 과목[35]은 기간제 교사도 경쟁률이 치열하다.

수험생 또는 사범대 편입생들이 우리 말, 우리 글이니까 가장 만만해보여서 국어교육과를 지망하는 경우가 많은데, 사실 근 몇 년 동안 가장 경쟁률이 높은 과목이 다름아닌 국어였다. 일단 국어교육과 자체가 인원수가 많기도 하고[36] TO가 적은 과목들에서 복수전공을 대부분 국어 쪽으로 하고 있는 실정이다. 각 사범대들도 사범대끼리의 복수전공은 큰 제한을 두지 않고 있는 실정이다. 물론 시험 난이도는 국어가 외국어로 보일 지경이다.[37] 이 때문에 국어가 단순히 TO가 많다는 것만 보고 도전했다가 후회하는 경우도 상당하다.

파일:중등임용경쟁률2017.png

2016학년도 임용TO가 발표될 당시 모 임용카페에서는 초등 왜 저리 낮냐, 비정상적인 게 아니냐, 초등이 우리 티오 다 뺏어갔다!! 등의 이야기가 나왔다. 그리고 2017학년도 TO가 발표 될 때도 여전히 나왔다.

2022년 중등교원임용경쟁시험에서 중국어 교사를 뽑지 않는다고 한다. 전체 선발 인원이 0이다. 중국어를 담당하는 교사들도 깜짝 놀랐을 것이다. 물론 제2외국어 과목들은 시대흐름을 많이 타다보니 과거에도 0명이었던 경우가 많기는 했다. 사실 이런 일 때문에 임용사전예고제를 도입한 것인데 여러 이유로 매해 정식공고 한 두달 전에 사전 TO를 발표하다보니 큰 의미가 없다. 이후 다음해인 2023년에는 선발했다가 2024년 또 T0가 0명이 나왔다.

4.1.1. 높은 경쟁률의 원인

사실 이 시험은 자격요건부터 제한되어 있다. 행정직렬인 경우는 지원자격이 결격사유가 없는 18세(교정직, 보호직은 20세) 이상 국민이면 모두 칠 수 있는데, 이 시험은 교원 자격증을 가지고 있는 사람만 칠 수 있기에 일반 시험에 비해 문턱이 높고, 그렇기에 허수가 그렇게 많지도 않다.

그럼에도 불구하고 경쟁률이 낮은 일반기술직 공무원[38]과 달리 경쟁률이 20:1~30:1 정도로 비교적 높은 이유는 응시자격을 가진 사람이 많다는 점이다. 실제로 노태우 대통령 때까지만 해도 경쟁률이 그렇게 높지 않았지만 김영삼 대통령 시절에 시행된 대학설립준칙주의[39]에, 이어 교직과정 이수와 복수전공, 부실 사범대의 난립, 교육대학원의 과잉설치 등으로 인해 수험생과 경쟁률이 비정상적으로 폭발하게 된 것.[40] 초등교원임용경쟁시험인 경우는 교원대학이 몇 곳밖에 없기에 지원자라도 적지, 여기는 그렇지 않은 것이다.

또한 초등에 비해 매우 낮은 국공립 중·고등학교 비율도 여기에 한몫하는데, 2020년 기준 초등학교 6,120개교중 사립학교는 74개교 1.2% 뿐인 반면 중등학교의 경우 5,915개교 중 1,714개교로 29%에 달하는 비교적 높은 비율이 사립학교의 비율이며 OECD 회원국 중 사립 비중이 가장 높다.[41] 또 한 반의 학생수가 30명 이하인 초등학교에 비해 아직까지도 한 교실에 45~50명이 되는 곳이 꽤 있다. 게다가 사립학교는 정교사 뽑으면 지원금 다 써먹는다고 기간제교사를 50% 비율로 운영한다던지(심지어 기간제교사에게 학급담임까지 시키기도 한다. 20~30대 교사들의 대부분이 기간제 교사일 정도.) 잊을만 하면 사학비리가 터질 수 있는 여러가지 문제들을 가지고 있는 판에 사립으로 가려는 마음을 단념하고 임용시험에 매진하는 인원도 많기도 하다. 무엇보다 기간제는 신분이 불안정하다. 그나마 사립도 기간제를 제외하면 임용시험을 봐야되는 방향으로 가고 있어서 임용시험 수험생 입장에선 TO가 상대적으로 높아졌긴 하나, 지원자가 워낙 많으니 경쟁률이 그렇게 크게 떨어지지 않는 것이다.

그나마 이전에 교직에 있던 기존 교원들이 나가서 TO라도 새롭게 생기면 모르겠는데, 2010년대에 이르러 공무원의 연금개혁의 여파[42]명예퇴직을 신청하는 교사들이 늘고 있지만, 대한민국은 이들에게 줄 명예퇴직수당이 부족하므로 현직 교사들을 명예퇴직시키지도 못한다. 이리하여 예비 교사들이 들어설 자리가 없게 된 셈. 또한 여기엔 학령인구가 줄고 있는 상황에서 학급 당 학생수를 줄이는 게 아닌 학급 수를 줄이기 위해 상당 비율을 기간제 교사로 충원하고 있는 교육청의 실태도 한몫한다. 기간제 교사는 임용시험을 거쳐서 들어오는 것이 아니므로 저기에 있는 TO는 순수히 정규직을 뽑는 인원 수만큼 배정되는데 2020년대에는 TO가 반토막날지도 모르는 상황이 올 수도 있다.

게다가 저출산 고령화가 더욱 더 심각해지는 현 상황에서 이전보다 TO가 더 줄어들 가능성도 더러 있는데, 예시를 들어, A광역시에서 국어교사 3명이 퇴직을 하면 신규 티오는 3명이 아닌 2명 혹은 그 미만일 수가 있다는 것이다. 애들이 없기 때문인데 오죽하면 초등학교도 초등학원[43]으로 불리는 중이며, 중학교와 고등학교도 비슷한 길을 걷고 있다.[44] 이미 18년도에 교육부에서 '교원 중장기 수급 계획'에 따라 선별인원을 조정하기로 한 상태이다. 임용 티오는 교육부 소관이기에. 물론 아직까지 OECD 교사 1인당 평균 담당 학생 수는 우리나라가 약간 높은 것은 맞지만, 시간이 흐르면서 조정될 것이고[45]

이렇게 감소하는 TO, 그럼에도 많은 지원자, 적어도 교사가 가지고 있는 안정성 등으로 인해 경쟁률이 20:1~30:1 정도로 가고 있는 것이다.[46] 게다가 이 시험은 허수도 크게 없는것을 감안하면 이제는 명목, 실질상 모두 일반 공무원보다 경쟁률이 높은 시험이 되었다.

4.2. 양성평등채용목표제 미적용

초등교원임용경쟁시험도 그렇지만 교원임용시험은 교육공무원 임용령에 따른 시험인데도 불구하고 양성평등채용목표제가 적용되지 않는다.[47]

4.3. 전망

이후 개정 될 교육과정에 따라 각 교과목별로 차이가 있을 것으로 점쳐진다. 2018학년도 최종 공고가 나왔을 때 국영수는 여전히 눈물을 흘렀지만, 일반사회교육과, 과학교육과, 역사교육과는 꽤나 선방하면서 교과군 사이에서는 그야말로 희비가 엇갈렸다. 국영수 등 3대 주요교과의 시수가 줄어들어버린 2015 개정 교육과정이 꽤나 큰 영향을 미친 것으로 보이며 특히 영어과목이 큰 타격을 입었다. 대표적인 예로 역사교육과 선발 인원수가 영어과 선발 인원수를 압도한 것과, 비교과를 제외한 일부 과목이 국어, 영어, 수학 중 한과목보다 선발 인원이 많은 것이다.[48][49]

사실 엄정한 기준을 세워 교통정리가 필요한 상황에 교원양성기관평가로 뒤늦게 불을 끄고 있지만 너무 늦었다. 그래도 이거라도 진행되고 있어 과거보다 사범대 정원이 다소 줄어들고 있다. 게다가 사범대 감축은 어느 정권을 망라하고 계속 추진중인 정책이라 연속성도 보장되어 있다. 현재 학령인구 감소에 따라 2021-2030년까지 약 9년에 걸친 장기교원양성 방안을 마련중이다.

당시 코로나 시국이었음에도 평가를 진행했을정도로 교원양성기관의 감축 의지는 매우 확고했다. 여기서 낮은 점수를 받게 되면 30% ~ 50%까지 정원을 줄여야하는데, 문제는 사범대학, 사범계열 학과들의 경우 소규모로 운영되는 특성상, 저 정도 비율로 줄이면 학교 입장에선 차라리 폐과하는것이 더 나은 상황이 된다는 것이다. 특히 사범대, 사범계열 학과들은 인문학, 자연과학 등의 기초학문 관련 학과들과 비교해 명분 싸움에서도 밀리기에 폐과가 된다고 해도 목소리를 내기 어렵다.[50]

그나마 과거에는 사범대가 학교들의 입결을 높여주는 주요 수단이라 어느정도 묵인이 되었지만 현재는 꼭 그렇지도 않다. 오히려 사범계열 학과를 가지고 있으면 교육부의 통제만 더 강해지기 때문에 학교들 입장에서는 굉장한 눈엣가시가 되어버린 상황이다. 만약 사범대, 사범계열 학과가 폐과 수순을 밟는다면 동시에 일반학과에 있던 교직과정까지 모두 없앨 가능성도 있으며[51], 교육대학원도 물론 사라지게 된다.

물론 이런 얘기는 과거 사범대의 입결이 폭발했던 2000년대 초반[52] 부터 나오던 것이라 크게 새로울 건 없다. 만약 절망적인 시나리오로만 흘러갔다면 지금쯤 교사를 아예 안 뽑고 있어야 되고 사범대도 교육대학원에 통합되는 등 사실상 역사의 뒤안길로 사라졌어야겠지만 교사 수 대비 학생 수 감소, 과목 트렌드의 전환 등 꼭 그렇지만은 않다. 즉 미래 일은 알 수 없으므로 본인의 소신이 무엇보다 중요하다 하겠다.

현재 교육부에서는 사범계열 전체의 정원을 임용인원의 2배수 이내로 낮춘다는 계획도 발표했다. @ 구체적인 수치까지 제시하는 것으로 봤을때 교육부도 현 상황을 심각하게 인지한 것이다. 물론 실제로 저렇게 될지는 알 수 없으나 사범계열 정원을 줄인다는 방향성 자체는 명확한 것으로 보인다. 실제 이와같은 분위기 속에 일부 국립대들은 사범계열 전체를 폐지하는 방안도 내놨다.@

그리고 2021년 12월 기준으로 교원양성체제 개편의 구체적인 방안이 나왔다.@ 공통과목[53] 교원은 사범대, 사범계열 학과 에서만 양성할 방침이며[54], 저들 과목에 대한 교직이수과정은 폐지된다. 대신 첨단, 신규, 전문과 관련된 교과목의 교직이수의 경우 기존 10%에서 30%까지 확대한다. 이에따라 교육학과와 같이 사실상 복수전공으로만 교원자격증 효력이 있는 학과들, 특히 사범대가 없는 경우라면 전면적 학과 개편이 불가피할 전망이다.

교육대학원에 있던 신규교사 양성과정 또한 교직이수과정과 동일하게 폐지되며 대신 현직교사의 재교육 기능을 강화할 예정이다. 1급 정교사 연수 및 석사과정 등 교원 재교육 기능을 강화하고, 박사과정(Ed.D)을 운영할 수 있도록 관련 법령을 정비하기로 했다. 또한 실습학기제[55]를 실시할 예정이고 인·적성 검증 또한 다층적으로 실시할 계획이다.

현재 개편안을 보면 경쟁률 자체가 줄어드는 건 거의 확실한 상황이다.[56] 이론상으론 신규인력 유입 자체가 급격하게 줄어들기 때문이다. 게다가 과거와 달리 정권과 무관하게 사범대, 사범계열 학과들의 평가를 꾸준히 그리고 강도높게, 사실상 구조조정을 하고있는데, 여기서 높은 등급을 받으려면 정원감축은 거의 필수로 들어가야 하는 터라 앞으로의 정원은 더 줄어들 가능성이 높다. 물론 이렇게 되면 앞으로는 비사범대 출신이 교원 자격증 자체를 발급 받는 것부터 굉장히 힘든 여정이 될 가능성이 높다.

현재는 그동안 아이디어 차원에서만 논의되던 교육전문대학원 신설도 본격적으로 수면위로 떠오른 상황이라 추후 임용시험의 향방[57].도 주목된다. 일단 당초 2023년도 부터 교육전문대학원을 설치, 운영하는 시범운영안이 사범대들의 거센 반발로 잠정 보류되긴 했으나 그렇다고 교육전문대학원 논의를 완전히 중단하거나 백지화한 것도 아니다. 수면위로 나온건 2022년 후반이지만 이미 노무현정부때부터 논의가 되었음을 감안하면, 공감대 자체는 어느정도 형성되어있다고 봐야하며 언제든 다시 제도가 시행되어도 전혀 이상할게 없다. 향후에 사범대학 또는 사범계열 학과로 신규 입학을 희망하거나 기존의 교육대학원 진학을 염두에 둔 경우라면 이런 상황들까지 신중히 고려해야 된다. 만약 혹시라도 교사의 꿈이 조금이라도 있다면 빠르게 사범대나 교원자격증이 발급되는 학교에 입학, 교직이수신청을 하는것이 좋다[58].

5. 사건사고

5.1. 문제유출 의혹

5.1.1. 2014학년도 체육 교과

[단독]중등 임용시험서 출제위원이 '문제 유출' 논란

체육교사 임용 1차 시험 2교시 전공 과목의 출제 교수가 출제에 들어가기 전에 동료 교수에게 5번 문항을 알려줘서 그 문항이 시험 전에 학생들에게 특강 형식으로 전달됐다는 의혹이 제기됐고, 평가원은 경찰에 수사를 의뢰했다.

그리고 경찰 수사결과 무혐의로 밝혀졌으나평가원 "중등 임용고사 문제유출 혐의 없어", 수험생들은 영 믿지 못하는 분위기였다.

혐의를 받았던 교수는 결국 자살했다.

5.1.2. 2017, 2018학년도 음악 교과

[kakaotv(392502569)]
[단독] 임용시험 문제도 유출 의혹 제기

2014년 체육 사건과 유사하게 특정 학원의 강의자료에 이후 치러질 임용시험과 너무 유사한 문항이 나와 논란이 일어난 케이스이다.

2016년 12월 3일 치러진 2017년도 시험에서도 똑같은 문제 악보와 정답이 담긴 자료가 강의자료로 수강생들에게 배부되었고 2017년도 시험 전날과 전전날 자료에서 적중시킨 문제는 5문항, 2018년도엔 고시 전날과 닷새전 자료에서 3문항을 맞혔다며 의혹을 가지고 소송을 준비하는 일부 수험생도 있다고 한다.

5.2. 관리 부실

5.2.1. 2017학년도 대구광역시교육청 체육 성적 누락 사건

대구 중등교사 임용시험 합격자 뒤바뀌어..담당과장 사의 표명
대구광역시교육청은 2017학년도 중등 임용시험 최종합격자 명단을 오후 7시 20분 정정 공고했다. 시 교육청은 보도자료를 통해 “이번 시험에서 불합격한 응시생 1명이 성적 확인을 요청함에 따라 관련 성적을 다시 확인했고, 그 결과 체육 과목 심층면접 성적 1건이 빠진 것을 확인했다”고 밝혔다.

대구교육청은 응시자들에게 문자메시지를 보내 이 같은 사실을 알리고, 합격이 뒤바뀐 수험생들에게도 직접 사과했다. 이번 사태로 해당 부서장인 중등교육과장은 사의를 나타냈다. 시 교육청은 업무 관련자들을 상대로 감사를 벌인 후 엄중 조치, 임용 업무 전반에 대한 점검을 벌여 재발 방지 대책을 마련할 예정이라고 한다.

점수를 잘못 입력하는 실수를 넘어 이번에는 아예 성적 입력을 안 해버리는 사태가 벌어졌다. 해당 수험생이 아예 0점이었기에 망정이지 어중간한 점수로 오기재되어 있으면 모범답안이 공개되지 않는 임용시험 특성상 이번처럼 성적 확인을 요청하지 않고 그대로 수험생이 오류를 수용할 수 있는 문제를 지적하며 이번 사태를 계기로 공정성, 객관성을 확보하기 위해 모범답안과 채점 기준을 공개해야 한다는 의견도 수험생 사이에서 다시 일고 있다.

5.2.2. 2019학년도 시험 출제자 15시간 외출 논란

중등 임용시험 출제 관계자, 합숙 중 '외출'…보안 '구멍'

한국교육과정평가원 소속 연구원 A씨가 부산대학교에 교수임용 면접을 거치기 위해, 그리고 평가원에서 신원을 밝히지 않은 한명이 합숙중 외출을 한 사실이 드러났다. 출제진의 이같은 외출에 대해 평가원 측은 '긴급한 사안'이라는 출제위원장의 판단이 있어 정당한 사유였고, 별도의 보안 요원도 따라갔다고 해명했지만 이어지는 문제 유출의혹, 평가원의 감사원 감사결과에서 드러난 지적, 개선요구사항까지 잘 지켜지지 못하는 모습을 보이고 있어 수험생의 시험 출제 보안과 공정성에 대한 우려가 더욱 커지고 있다.

또한 '규정상 아무런 문제가 없다'는 평가원의 주장과는 달리 JTBC의 후속 보도에 따르면 국무조정실의 감사에서 관계자들이 무더기로 징계를 받은 것이 드러났다.

5.2.3. 2020학년도 제주특별자치도교육청 체육 성적 누락 사건

2월 7일 체육 교사 최종합격자 8명을 홈페이지에 올린 뒤 몇 시간 만에 명단을 고쳐 올렸다. 2017년 대구 사례와 마찬가지로 당일 자신의 점수가 이상하다는 한 응시자의 민원을 확인하다 점수를 잘못 기입한 게 드러났기 때문이다. 합격자였던 A 씨 대신 불합격된 B 씨를 합격 처리 했다가 13일 합격시킨 B 씨를 다시 불합격 처리하고 대신 다른 응시자인 C 씨를 새로 합격 처리했다 자체 감사 결과 체육교과 실기평가 항목은 5개인데 1개 선택항목 성적을 아예 누락시킨 문제가 또 발견된 것. 합격자 변경→엿새 만에 재변경..임용시험 신뢰 '흔들'

그러나 주요 업무 담당자들이 오는 3월 1일자로 승진 또는 영전할 예정이어서 물의를 빚고 있다. 3월 1일 정기인사를 통해 이번 사태의 담당부서 과장은 서귀포시교육지원청 교육장으로, 장학관은 교장으로 자리를 옮긴다. 이석문 교육감은 최초 사건 발생후 18일 만에 코로나 사태와 이 사건의 기자회견을 겸 하면서 인사담당 부서장에 대해 강등 조치를 취했고 업무담당자도 보직이 변경됐지만 관련 장학관의 경우 이미 이 사안이 발생하기 전 일선 학교장으로 발령된 후여서 되돌리기 어렵다고 밝혔다.'중등교사 합격자 재번복' 제주교육청 결국 감사받는다

5.2.4. 2021학년도 서울특별시교육청 성적 누락 사건

자가격리 응시생을 결시처리 해 문제가 된 사건. 6명이 결시 처리된 것을 발견하고 합격자 수를 재산정했더니 합격점이 변경되었고 이에 따라 누락된 응시생 중 합격선 이상의 점수를 받은 2명은 합격 처리됐고 기존 합격선에 있던 동점자 7명은 불합격 통보를 받았다. 보건 과목에서도 결시 처리된 응시생 1명이 합격선 이상의 점수를 받아 합격자 인원이 1명 증가했으나 합격선에 동점자가 있으면 모두 합격시킨다는 원칙에 따라 보건 과목의 합격선은 기존과 같았다.

5.3. 노량진 임용고시학원 코로나바이러스감염증-19 집단 감염 사건

2020년 11월 20일 서울 동작구 노량진임용단기학원에서 중등 임용고시 시험을 하루 앞두고 최소 38명의 코로나19 확진자가 발생해 학원가에 비상이 걸렸다. 서울 13명, 경기 7명, 전북 6명, 인천 3명, 광주 1명, 충남 1명, 충북 1명 등이다. 자세한 건 문서 참조.

6. 관련 작품

국어과는 중등 과목 중에서 상대적으로 낮은 진입장벽[59]으로 인해 살인적인 경쟁률을 자랑하고[60], 국영수로 대표되는 주요 교과의 상징성 때문인지 창작물에 등장하는 임용시험 준비생은 대부분 국어과이다.

[1] 국립 중, 고등학교의 경우 공립교사들중 희망자를 각 시도교육청에서 교육부로 파견보낸후 교육부에서 다시 국립학교로 인사발령을 내는 형식으로 교사를 받고있다.[2] 교육청에 1차시험을 위탁한 경우에 한함.[3] 이 때문에 당시 사범대는 집안은 어려운데 공부는 열심히 했던 사람들이 다소 진학했다. 국립사대는 당시 수업료가 면제였고 사립대 또한 학비가 타 학과대비 저렴한 편이였다. 사관학교와 비슷한 포지션이었던 셈. 실제로 당시 국립사대는 웬만한 인서울 명문대보다 선호도가 높았고 점수대도 높았다.[4] 그 이전에 대학 정원자체가 지금보다 현저하게 적었다. 반면에 경제발전에 따라 진학률이 높아지고 학급당 학생수는 줄어듦에 따라 교사의 수요는 계속 늘어갔다.[5] 이 무렵 사립대학에는 사범대가 대거 생겼다. 낮은 비용으로 학과를 설립할 수 있기 때문인데 그러다보니 문과 학과+수학교육과 정도만 설치하는 경우가 대다수였는데 당연 특정 분야에서 과잉배출이 우려되었다.[6] 그러다가 나중에 IMF 외환위기, 정리해고 등 여건의 변화로 기업체에서 버티기 힘들어지자 과거 무시험제도 때 임용적체자들이 뒤늦게 우선임용을 주장하게 되고, 이게 받아들여져 늦깍이 나이에 이들이 모두 교사로 임용된다. 이름하여 미발추(미발령교사완전추진위원회)[7] 지금도 이 제도가 유지되었다면 국, 공립 사범대들은 경찰대, 사관학교 정도의 지위를 가졌을것이다.[8] 임용고시와 교원평가, 그 묘한 일치에 대하여를 읽어볼 것을 권한다. 교육부에서 1991년에 임용고시를 도입한 건, 전교조를 견제하기 위함이기도 했다. 전교조 선생님들이 '사회 문제에 관심 가질 시간에 (임용)공부를 하도록' 유도함으로써, 전교조의 힘을 약화시키고자 했다는 것. 하지만 당시 사범대가 급증해 임용이 어려워졌던 것 또한 부정할 수 없는 사실이었다. 당장 국립대 사범대 재학생들도 저 시기쯤 되면 발령이 늦어지고 있었던 시기였고 사립중등학교들 또한 신설이 정체되고 있었기 때문이다. 즉 사립중등학교에서 사립사범대 인원들을 다 흡수 하는 게 어려워진 것이다. 게다가 교사라는 직업이 IMF 이후 선호도가 수직상승 하면서 이때 그냥 넘어갔어도 언젠가는 튀어나올 문제였다. 이는 근본적으로는 사범대를 마구 증설한 정부의 탓이 크다.[9] 수능이 명목상 초-중-고 12년을 충실히 다닌 사람이라면 누구나 맞힐 수 있게 설계해놨다는 것과 비슷하다고 보면 된다.[10] 백신, 치료제 등이 없는 상황에서 현 바이러스의 특성을 고려해보면 가을경 코로나가 확산되지 않는 게 더 이상하다는 전문가들의 의견이 많다.[11] 통상 5~6월에는 나왔어야 할 시험일정, 사전 TO도 수개월을 밀리다가 8월 중순에 가서야 겨우 발표되었다. 하지만 발표 후 약 2개월이 못 돼서 정식공고가 나올 가능성이 높아 당초취지와 달리 사실상 요식행위에 불과해졌다. 사전고지 지연에 대해 평가원에서는 교육부와 각 시도교육청간 협의 문제를 들었으나 코로나의 여파도 무시할 수는 없었을 것으로 보인다.[12] 다만 2018년 포항 지진때도 임용시험은 일정 변동 없이 치러졌다는 것을 고려하면 이번에도 일정 변동 없이 진행 될 가능성이 매우 크다. 물론 이때는 지금과는 상황이 다소 다르긴 하다.[13] 확진자는 병원시험장, 의심증상자는 별도 격리시험장에서 응시, 그외는 25명 이하로 시험실 정원 조정, 각 좌석마다 투명막을 설치하는 방안을 마련했다.[14] 보통 한 시험지를 5명 안쪽의 교수들이 채점을 하게되는데, 채점과정중에 평균 점수가 너무 낮겟다고 판단되면 부분점수등을 폭 넓게 인정해주고, 그 반대의 경우 채점을 보다 엄격하게 하는 성향이 있으며 이로인해 실제 시험분위기와 점수가 다른 경우가 자주 있다고 한다. 예를들어 쉬는시간에 거의 절반이상이 중도퇴실을 했을 정도로 문제가 어려웠는데도 합격선은 평년과 큰 차이가 없는 경우도 있었다고...[15] 정확히는 교직자격증 발급요건. 보통 대학교내의 보건실에서 교육이 이뤄진다. 아니면 개인이 직접 소방서등에서 교육을 받을 수도 있다.[16] 역사 임용고시는 한능검과 비교하는 게 미안할 정도로 난이도가 하늘과 땅 차이이므로 진지하게 역사 임용을 준비하는 사람이 한능검에서 떨어질 일도 없고, 한능검을 면제해주자니 이런저런 문제가 생길 것이고, 한능검 응시료가 50만원쯤 하는 것도 아니니 아무 부담이 없기 때문에 이대로 쭉 유지될 것으로 보인다.[17] 사서교사의 경우 법령상 사서 자격을 요구하지는 않지만, 사서교사들은 문헌정보학과 교직이수 또는 문헌정보교육과 출신이라 어차피 졸업하면서 자동으로 정사서 2급 자격증이 나온다. 간호사는 간호대를 나와도 자동 발급이 아니라 일단 국시를 봐야 자격증이 나오긴하나, 절대다수의 간호학과들은 국시 통과를 못하면 강제유급을 시켜버리기 때문에 간호사자격증도 사실상 졸업과 동시에 나오는것으로 봐도 무방하다.[18] 전공 A,B는 한과목으로 친다.[19] 소수점 차이로 당락이 결정되는 경우가 비일비재했다.[20] 강사들뿐아니라 대다수의 수험생들도 객관식 첫 시험 이후 "저거 오래 못가겟다."는 식의 의견이 많았다고 한다. 실제 이후 객관식 얘기가 쏙 들어간 것을 보면 당시 출제측이나 수험생모두 크게 데었던 것으로 보인다.[21] 기사참조.[22] 이러한 변화는 1차 시험에도 영향을 주고 있는데 바로 교과교육학 문항들이 전반적으로 난이도가 내려간 것이다. 이는 교과교육학 한정으로 1차에서는 기본적인 부분만 확인하고 2차에 좀 더 비중을 두겠다는 것을 의미한다.[23] 대체로 최고 수준~최악 수준이라도 ±10점 정도 이내에서 형성되고 어느정도 했다 싶으면 실질적으로는 ±5 정도[24] 그럴 수 밖에 없는 게, 수업시연을 하기에 앞서 지도안 작성이나 수업 구상을 위한 시간을 주는 데 이 시간이 대략 20분 정도에 불과하다. 강사들이 1강을 강의하기 위해 수십시간을 준비하고 연습해도 해당 수업시간 때의 여러 변수(긴장, 학생들의 무관심 등)로 인해 준비한 것을 제대로 100% 보여주는 것은 숙련된 강사라 할 지라도 쉬운 일이 아닌 데, 20분 안에 지도안을 짜면서 수업 구상을 하고, 수업시연을 하는 것은 숙련된 교수자라도 쉬운 일이 아니므로 당연히 난이도가 높을 수 밖에 없다.[25] 어디까지나 전체적인 형식이고 세부적으로는 시도교육청마다 다르다.[26] 그러나 이는 보이는 대로 2016-7년까지의 이야기며, 해당 년도를 기준으로 초등 또한 티오가 반토막 이상 나버린 상황이라 이제는 중등이 초등보는 티오가 많은 상황이다.[27] 한국교원대학교 초등교육과, 이화여자대학교 사범대학 초등교육과, 제주대학교 교육대학 초등교육과, 그리고 전국에 있는 교육대학들. 이 가운데 이대는 유일한 사립대학 초등교육과이며, 제주교대가 제주대와 합병되기 전까지는 유일한 종합대학 내 초등교육과였다. 국내 초등교사 양성기관이 2년제 대학도 아닌 사범학교(고등학교) 과정일 때 이대는 4년제 초등교육과를 만들었고, 그 때문에 유일한 사립대학 초등교육과로 유지될 수 있었다.[28] 전문적으로 교원을 양성하는 사범대학만 46개교 422개 학과로 교대의 3.6배이며, 사범대학 단과대 소속은 아니지만 일반대학 교육학과는 59개교 104개의 학과, 비사범계에선 일반대학 교직과정이 156개교 학교에서 2,654개의 학과가 운영되고 있으며(물론 현재 학과별 최대 10%가 교직이수가 가능하므로 실질적으로는 학과 수에 비하면 1/10 정도의 영향력이지만 그럼에도 어마어마한 수치이기는 하다.), 교육대학원은 108개교에 1,525개의 수를 자랑한다.[29] 물론 경쟁률과 지원자가 엄청 많다는 걸 표현한 비유적인 표현일 뿐이다. 여기서 경쟁자는 정교사 2급 교원 자격증을 취득한 경쟁자를 말하는 거다.[30] 단 이들은 목숨 걸고 교사가 되겠다는 생각은 크게 없다. 교직이수자들이 듣는 교직수업에서 교직 선호도에 대해 간단히 물어보면 약 50% 안쪽의 인원들 정도만 진짜 교사를 희망하기도 한다. 교직이수의 요건이 학과내 최소 상위 10%다 보니 재학시절 성실성을 증명하는 자료로 활용하기 위해 교직을 이수해 두는 경우가 많다. 어차피 졸업학점 내에서 타과 전공과 같은 자유선택 과목들 대신에 교직과목을 듣는 셈이라 졸업학점 관리에도 큰 불편은 없다.[31] 파일:전출.jpg
임용 후 일정 기간이 지나면 타시도 전출이 가능하지만 시험을 다시 치는 경우도 적지 않다. 특별한 사유가 없는 이상 3순위자 이기 때문에 매우 힘들다. 지역전출을 매칭해주는 홈페이지 같은 게 있긴 한데 보통은 자기가 원하는 지역으로 전출가려면 지역을 최소 두 번은 옮겨야 그나마 본인이 원하는 지역으로 갈 수 있다고 한다. 하지만 가족이 있거나 이미 그 지역에 어느정도 자리를 잡은 사람이라면 이를 선택하기 쉽지 않다.
[32] 사립의 기간제는 물론이고 정교사들도 사립학교의 정치질에 지쳐 기회만 있으면 공립으로 가려고 한다. 물론 사립 교원들도 공립처럼 교육청 파견근무나 장학사 시험 응시가 가능하며 이렇게 되면 교육공무원으로 신분이 전환 되어 사립을 떠날 수는 있다. 하지만 저런 기회 자체가 공립보다 많이 없는 데다가 저렇게 한번 교육청으로 빠져서 신분이 전환되면 평교사로의 복귀가 거의 불가능하다. 대다수 교사들이 어느 정도 시일이 지나면 수업에 대한 선호도가 떨어져서 수업을 하지 않을 여러 궁리를 하긴 하지만 관리직도 쉬운 일은 아닌지라 현장에 계속 남고 싶어하는 경우도 적지 않다. 일단 일정기간 이상의 짬이 차게 되면 주로 부장교사 등을 맡으면서 수업시수도 어느 정도 줄여주고 담임 업무도 맡기지 않아 업무가 다소 경감된다. 게다가 교사의 특성상 자기 할 일만 하면 거의 간섭을 받지 않기 때문에 현장에 남는 게 마냥 나쁜 것만도 아니다.[33] 실제로 9급의 경우 평균적으로 50% 정도 과락이거나 시험장에 나오지 않는다. 즉 실 경쟁률은 약 절반 정도.출처[34] 전공불문으로 선발하는 7, 9급에서는 허수가 나올 수 밖에 없지만 사범대 졸업에 준하는 자격을 요구하는 중등임용시험에서는 전공만 주워들었어도 과락은 잘 나오지 않으니 허수 지원이 많이 없는 편이다. 사범대학은 고교 시절 해당 전공 과목에 관심이 있어서 파고들다가 "이 좋은 걸 남한테도 가르칠 수 있으면 돈도 벌고 자아실현도 하고 아 좋겠다." 혹은 "그래도 문사철 가는 것보다는 낫겠지"라는 생각에 진학하는 케이스가 대다수이므로, 아무리 과에서 성적이 떨어지는 학생이라도 전공 관련해서 웬만큼은 지식을 갖고 있다 보면 된다. 대학 강의 또한 교수들이 그걸 전제하고 수업하기도 하고. 따라서 시험을 보면, 사실 전공 과목은 아주 잘하는 학생과 못하는 학생의 편차가 생각보다 크지 않다. 그러나 그냥 쳐보는 사람 빼고 다들 고만고만하다.[35] 대부분 국어, 영어, 수학[36] 국어교육과에서 배출되는 인원만 전국적으로 1,000명이 넘어간다.[37] 학창시절 한번 쯤은 봤을법한 고대, 중세국어, 훈민정음 등을 아주 낱낱이 파헤친다. 내용을 배워봐서 알겠지만 오히려 한자가 더 친숙하게 느껴질 정도다. 상당히 낯설다보니 외국어와 별반 차이가 없게 느껴지게 된다.[38] 이쪽은 명목상 전공 제한은 없지만 비전공자가 전공과목 과락을 면하는 것만 목표로 해도 전공과목을 1년 이상 공부해야 될까말까인데다 자격증 가산점으로 인해 비전공자의 진입장벽이 너무 높아서 전공자만 지원하기에 허수 비율이 낮다. 다만 행정직에 비해 지원자 중 허수 비율이 낮다 해도 경쟁률이 훨씬 낮기 때문에 전공자라면 기술직이 합격하기 훨씬 쉽다.[39] 한국 대학 100년의 역사를 다룬 책, 대학과 권력(2018)의 286~289페이지를 읽어볼 것[40] 1990년대 중반까지만 해도 88올림픽 이후 경제발전으로 인해 대기업 등 일반 기업체들의 채용이 활발한 관계로 중상위 대학 출신자들의 경우 그냥 대기업 취업이 일상적이라 교직에 대한 인기가 낮았고 그로 인해 사범대의 입결도 낮았을 시절이라 소위 학과가 아닌 학교를 보고 대학을 오는 사례가 많아 중상위 대학의 경우 교직을 전혀 희망하지 않고 사범대에 오는 경우도 많았다. 경쟁률이 낮을 수 밖에. 반면에 90년대 후반부터는 대학설립준칙주의 이후 우후죽순 설립된 대학에서 많은 졸업생들이 배출되었는데 하필이면 이들이 졸업 할 무렵에는 1997년 외환위기로 인해 기업체 취업의 인기가 하락하고 교사, 공무원의 인기가 올라가는 탓에 경쟁률이 폭발하게 된 것이다.[41] 그나마도 신도시 지역의 대대적인 학교 증설로 공립학교들이 많이 늘어난 것으로, 1980년대까지는 공립보다 사립이 더 많았다.[42] 사립학교 교원은 공무원연금이 아닌 사학연금을 받지만 공무원연금이 개혁되면 사학연금도 거기에 맞춰 개혁된다.[43] 실제로 2020년대 현재는 한 반에 10~15명인 경우도 더러 있다. 이 정도면 진짜 학원 수준이다. 불과 10여년 전만 해도, 즉 대부분의 응시생이 초등학교를 보냈던 시기만 해도 30명대인 경우가 꽤 많았던 걸 감안하면 말 그대로 저출산 고령화의 심각성을 제대로 보여주고 있는 것이다.[44] 사실 교사 TO라는 면에서 보면 초등보다 중,고등학교가 더 심각할 수 있다. 초등학교는 학교별 학구가 분명한, 즉 어느 곳에 살면 꼭 어느 초등학교에 가는 식이고 대다수의 학부모가 이를 알면서 해당 주택(아파트)에 전입하며, 학생수 감소가 있어도 단일 학교의 학급수를 줄이면 줄였지 학교간 통,폐합은 통학거리 등 여러 이슈로 인해 학구 주민들의 집중 민원사례가 되다 보니 위에 언급한 대로 한 반에 15명 수준까지 가도 학교간 통,폐합으로 학급수를 줄이기 매우 어렵다. 그러나 중,고교는 초등보다는 광역 학구제이다 보니 해당 학구 내에서라면 학교간 통,폐합에 주민들의 눈치를 덜 볼 수 있다. 학생수 감소를 그대로 학급수 감소로 만들 수 있다는 것.[45] 공립학교 교사는 엄연히 공무원으로 해임급의 중징계를 받았거나 범죄를 저지르지 않는 이상 사기업에서 구조조정하듯이 함부로 자르지 못한다, 사립학교 교사인 경우도 공무원은 아니지만, 공무원에 준하기에 위의 사례가 아닌 이상 함부로 자르지 못한다.(물론 사립학교인 경우는 이런 경우가 많긴 하다.) 그렇기에 신규 임용 TO를 줄이는 길로 가고 있는 것이다.[46] 수학, 과학 등 이과계의 경우 그냥 전공과 유사한 분야(예:수학교육과라면 정보통신분야 등, 과학교육과면 동일 전공 자연과학대학 학과들이 가는 분야)의 연구소나 일반 대기업에 갈 수도 있으며 인서울 중상위 또는 지방 거점 국립정도 출신들 같으면 입사지원에 큰 불이익도 없다. 하지만 문과계의 경우 몇몇 인기과를 제외하고는 비사범계도 취업이 힘든 상태이니 교사자격 있는 이가 굳이 다른 길로 갈 요인이 없다. 특히 여학생의 경우는 여러 이유로 더 그렇다. 참고로 사범대 정원은 문과계열이 훨씬 더 많다.[47] 이쪽인 경우는 사실 교육대학에 25% 정도 더 부족한 쪽을 더 선발해야 되는 쿼터제가 있다는 것을 들어서 저게 적용된다면 혜택이 중복될 수 있다는 이유를 내걸기도 한다. 다만 사범대학이나 교직이수과정에는 쿼터제가 적용되지 않기 때문에 중등은 양성평등채용목표제의 혜택이 없다.[48] 역사교육과는 경기도가 역대 최다인 일반 108명을 선발하고 서울도 그에 못지않게 많이 선발한 영향이 크다.[49] 참고로 경기도 국어과 선발 인원은 67명, 영어과는 64명, 화학과는 69명이다.[50] 아예 학과 차원에서 동일 계열의 기초관련 학문 학과에 통폐합하고 일반과정과 교직과정의 투 트랙으로 전공분리, 운영할 수도 있다. 이를테면 수학과와 수학교육과를 통합하고 한 학과 내에서 일반계, 사범계 2개 전공으로 나누는 것. 기초학문 관련 학과들도 정원 축소, 비 인기화의 길을 비슷하게 걷고 있는 상황이라 이쪽 또한 폐과의 가능성이 높기 때문이다.[51] 실제 사범계열 학과가 없이 교직과정만 운영하는 학교들의 경우 점차 교직이수를 줄이거나 없애고 있다.[52] 지방 국립사범대 주요학과와 서울 주요대학의 학과와 입결이 거의 비슷했다.[53] 국어, 영어, 수학, 사회, 역사, 윤리·도덕, 과학, 체육, 음악, 미술, 정보·컴퓨터, 기술, 가정 등. 사실상 인문계 고등학교와 중학교에서 가르치는 과목 전체라고 봐도 된다.[54] 교육부에서 언급한 공통과목의 교육과가 있는 곳 치고 사범대가 없는곳이 거의 없기 때문에 이 조치는 사실상 사범대에서만 교원을 양성하겠다는 것으로 봐도 무방하다.[55] 현재 사범대들에서 실시중인 1~2주가량의 참관실습이나 학교현장실습 등의 각종 실습들을 한 학기에 모두 몰아서 실시할 예정인 것으로 보인다. 다만 이렇게 되면 여러 문제가 불거질 가능성이 높다. 현재 4주 실습도 많은 학교들이 잘 받지 않으려 하고 있는데 이 기간이 한학기로 늘어나면 실습생 받기를 더욱 꺼릴 가능성이 높아서 과거보다 실습 환경이 더 열악해질 수도 있다.[56] 신규 학령인구 또한 줄고 있기에 경쟁률이 어디까지 내려갈지는 알 수 없다. 다만 초등과 달리 중등은 아직도 한반에 30명이 넘어가는 과밀학급이 엄연히 존재하는 만큼 급격한 TO 감소는 없을 가능성이 높다. 거기에 코로나19 이후로 과밀학급 해소에 더더욱 속도를 내고 있는 만큼 당분간 교사 수 또한 크게 줄어들지 않을 것이다.[57] 여러 방안이 있긴 하지만 교육전문대학원을 졸업하게되면 임용시험을 면제하고 수습기간을 거친후 교사가 되는 방안이 주로 논의되었다.[58] 폐지 후 입학을 하면 자격증을 발급하지 않지만, 폐지 전 입학 후 휴학 등으로 늦어지는 경우에도 자격증이 발급되기 때문이다.[59] 어디까지나 상대적이다. 아무래도 국어교육과 자체가 다른 사범계열 학과보다 많기도 하고 사범대가 있는 학교 치고 국어교육과 없는곳을 찾기는 쉽지 않을 정도다. 그나마 단국대학교 정도가 예외인데 여기는 한문, 특수, 수학, 과학, 체육교육과만 있다. 앞에 언급했듯 모국어인 한국어를 가르친다는 점 때문에 주요과목으로 분류되는 영어, 수학에 비해서도 접근성이 높은 편에 속한다. 참고로 교원임용시험 전체를 모두 포함시키면 유치원이 가장 장벽이 낮다.[60] 과거 상대적으로 쉬운 접근성으로 인해 각 학교에서 국어교육과를 엄청 신설했는데 2010년대 후반부터 국어의 시수가 줄고있는 추세라 점차 상황이 악화되고 있다.