영등포역 무궁화호 탈선 사고

철도사고 요약도
발생일		<colbgcolor=#fff,#191919> 2022년 11월 6일 20시 53분경[1]
유형		탈선
원인		선로전환기 텅레일 파손
발생위치		경부선 영등포역 구내 8k600 지점
승차인원	승무원	4명
	승객	275명
피해	인명	부상 35명
	차량	객차 5량 및 발전차 1량 파손 등
	시설	전차선주 및 신호기주 파손 선로전환기 파손 및 레일 굴곡 등
	기타	영등포역 경유 일반열차 지연 운행 일반열차·전동열차 운행 조정(무정차 통과 등) 등
운영기관		한국철도공사
사고열차	열차번호	제1567열차
	열차종별	무궁화호
	출발역	경부선 용산역
	도착역	장항선 익산역

1. 개요

2. 경과

3. 원인

• 자세한 사항은 항공철도사고조사위원회(이하 사조위)에서 조사에 들어갔다.
• 11월 9일, 국토부는 초동조사 결과 사고열차 전방 CCTV 영상 및 차륜 충격 흔적 등을 통해 사고 이전에 이미 선로전환기의 텅레일(tongue rail)이 파손되어 있었던 것을 확인하였다고 밝혔다.[15] 다만 선행열차(KTX)의 CCTV 영상에서는 텅레일의 상태가 식별되지 않은 것으로 보아 선행열차가 지나가면서 파손된 것으로 판단된다고 덧붙였다. 따라서 사조위는 유사사고 재발방지를 위해 철도공사로 하여금 텅레일의 균열 및 절손 여부 등을 특별 점검하여 결함이 발견될 경우 신속한 안전 조치를 취하도록 긴급 안전권고를 발행하였다. 향후 해당 레일에 대한 분석 및 시험 후 사고의 상세 원인 등 최종 조사 결과를 발표할 예정으로 전해졌다.

4. 대응

4.1. 안전안내문자

⚠️ 안전안내문자
{{{#!folding [ 안전안내문자 모두 보기 ]

4.2. 일자별 대응

4.2.1. 11월 6일

• 초기대응팀, 119, 112 등 출동
• 기중기 수배 (청량리, 부곡)
• 서울역 및 용산역 착발 일반열차에 대하여 운전정리 시행
• 경부하1선: 노량진 ~ 영등포 구간 사고 복구로 선로일시사용중지 상태
• 경부상1선: 전차선, 선로 및 기타 시설물 이상 없음 확인되어 21시 40분경 운행재개
• 서울역 착발 열차는 경부3선으로 운행선로변경 시행
• 용산역 착발 열차는 용산 ~ 영등포 구간 경부상1선 반대선 운전 및 단선운전 시행
• 경부2선 수도권 전철 1호선 양 방향 운행중단, 21시 42분경 운행재개
• 경부3선 용산 ~ 동인천 급행전동열차는 구로 ~ 동인천 구간만 운행 (용산 ~ 구로 구간운휴)
• 고속열차 일부 운행조정
• 제432, 520, 56열차 광명역 타절
• 수원역 경유 고속열차 안양역 임시정차

4.2.2. 11월 7일

• 일반열차 운행조정
• 용산역, 영등포역 정차 열차는 무정차 통과[A]
• 용산역 착발 열차는 서울역 착발로 변경[A]
• 고속열차 일부 광명역 타절 (광명 ~ 용산·서울 구간운휴)
• 고속열차 일부 편성 변경
• ITX-새마을 일부 수원역 타절 (서울 ~ 수원 구간운휴)
• 일부 열차 전구간운휴
• 전동열차 운행조정
• 경부3선 용산 ~ 동인천 급행전동열차는 구로 ~ 동인천 구간만 운행 (용산 ~ 구로 구간운휴)
• 경부3선 영등포 ~ 광명 셔틀전동열차는 전구간운휴
• 수인분당선 전동열차 왕십리 ~ 인천 구간만 운행 (왕십리 ~ 청량리 구간운휴)
• 경춘선 전동열차 상봉 ~ 춘천 구간만 운행 (청량리 ~ 상봉 구간운휴)
• 사고 복구 완료 (17시 30분경)
• 17시 50분부터 경부하1선 운행재개
• 17시 50분부터 경부3선 용산 ~ 동인천 급행전동열차 운행재개 (용산 ~ 구로 구간부활)
• 사고 복구 이후
  열차운행빈도가 높은 서울~금천구청 구간 주간 집중점검 및 선로 개량 작업에 착수하였다. 이에 따라 노량진~영등포 상하1선에 60km/h 이하 장기 서행이 시행되었으며 열차운행시각표가 다수 변경되었다.

4.3. 부처별 대응

4.3.1. 국토교통부

• 2022년 11월 6일, 어명소 국토교통부 제2차관 주재로 한국철도공사 본사에서 영등포역 무궁화호 탈선 사고 긴급대책회의가 진행되었다. 국토교통부는 사고 수습을 위해 철도재난상황반을 구성했으며 철도안전정책관, 철도안전감독관, 철도경찰과 사고조사반을 탈선 사고 현장에 투입했다. 당시 원희룡 국토교통부 장관은 네옴시티 수주지원단을 이끌고 사우디아라비아로 출장을 간 상태였다.
• 2022년 11월 7일, 국토교통부는 이날 오후 4시 전후로 정상운행될 것으로 예상된다고 밝혔다.[18] 원희룡 국토교통부 장관은 승객 불편 최소화를 위해 만전을 기할 것이라고 지시하면서 "사고가 끊이지 않는 한국철도공사는 이제 하나에서 열까지 모든 것을 바꿔야 한다"고 말했다.[19]
• 2023년 3월 5일, 원희룡 국토교통부 장관은 2023년 3월부터 낮 시간대에 1시간가량 선로 작업 시간을 확보해 미세균열, 표면결함 등을 점검하게 된 점을 밝히며 "열차 운행 횟수, 고객 편의를 만족시키면서 안전을 확보할 방법을 고민하겠다.인력·장비를 자동화해 점검 시간을 확보하고, 추가로 투입해야 하는 인원은 정확하게 계산해 철도 운영이 지속 가능하고, 안전하게 돌아갈 수 있도록 하겠다"고 했다.[20]

4.3.2. 한국철도공사

• 한국철도공사는 11월 7일 첫차부터 오전 9시까지 열차 운행을 조정한다고 밝혔다.
• 경부선과 전라선 등 KTX와 일반열차 운행을 각각 15회, 10회 중단 예정
• 운행구간을 단축하거나 출발역을 변경하는 것도 10회 예정
• 7일 16시경 완료 예정이었던 복구 작업이 다소 지연되어 17시 30분경 완료 예정이라고 밝혔다.[21]
• 17시 30분경 사고 복구가 완료되었으며 내일(8일) 첫차부터 정상운행 예정이라고 밝혔다.[22]

5. 기타

• 2022년에 발생한 크고 작은 12건의 탈선 사고의 원인을 살펴보면 선로전환기 관련(오취급, 작동 불량 등)이 6건으로 제일 많았고 진로확인 불량이 5건으로 뒤를 이었다.[23]
• 사고 발생 하루 전인 11월 5일 20시 37분경 오봉역에서 화물열차 해결 및 전선 작업하던 30대 직원이 수송용 벌크화차에 치어 숨지는 의왕 코레일 직원 사망 사건이 발생하였다.
• 이 사고의 여파로 인해 수도권 전철 1호선 지연이 장기화되었다. 극심한 혼잡으로 7일 오전에는 개봉역, 구로역, 신도림역 등에서 호흡곤란을 호소하거나 압사 공포를 느꼈다거나 통제를 요청하는 신고가 12건 접수됐다. 이에 경찰과 소방이 출동했고 인명 피해 없이 혼잡한 상황이 정리됐다.[24]
• 서울특별시가 7일 오전 8시 27분 긴급재난문자를 발송했으나 이미 상당수의 시민이 출근길에 올라 1호선에 발이 묶인 상황에서 뒤늦게 지연 사실이 안내되어 이용객들의 불만이 속출했다. 서울교통공사도 오전 9시 10분쯤에야 트위터 계정에 1호선 상·하선이 지연되고 있다는 글을 올렸으며 구로구청이 오전 9시 13분, 영등포구청은 9시 56분에야 '열차 탈선으로 교통이 혼잡하니 다른 교통 수단을 이용해 달라'는 내용의 재난문자를 발송했다.[25][26]
  서울시 관계자는 안내문자 발송이 늦었음을 시인하며 "향후 지하철 지연 운행 등에 대한 대시민 안내 매뉴얼을 개선해 시민의 지하철 이용에 불편이 없도록 할 것. 특히 서울시 안전안내문자(재난문자)는 서울시계 안에서만 발송되기 때문에 인천·경기 지역에도 문자가 발송되도록 코레일과 협의해 개선하겠다"고 밝혔다. 영등포구와 구로구는 각각 자체 판단으로 재난문자를 발송했다고 밝혔다.[27]
• 11월 7일 용산역에서 경의·중앙선 전동열차가 일반열차와 경합되어 상당 시간 지연되었으며 서울 지하철 4, 5, 8, 9호선 동대문역사문화공원역, 강동구청역을 중심으로 전국장애인차별철폐연대 여객열차 운행방해 사태가 이어져 아침 출근길 대란이 빚어졌다.
• 2022년 초 탈선 사고를 시작으로 4건의 중대재해(사망사고)와 열차사고 및 운행장애 등이 연이어 발생하자 특별감사에 착수한 국토교통부는 나희승 사장 해임안을 건의할 것을 검토했다.[28]

6. 언론 보도

• 휙 꺾인 의자에 튕겨난 승객 "죽다 살았다"…무궁화호 탈선 현장, 뉴스1, 2022년 11월 7일
• 무궁화호 열차 탈선 여파…출퇴근 혼잡에 시민들 '분통', JTBC, 2022년 11월 7일
• '무궁화호 탈선' 한밤의 탈출‥열차운행 하루종일 대혼란, MBC, 2022년 11월 7일
• 현장 복구는 완료됐지만‥여파 계속되는 퇴근길 상황, MBC, 2022년 11월 7일
• 열차 탈선에 중대재해 사망까지‥"고질적 인력 부족, MBC, 2022년 11월 7일
• 영등포역 무궁화호 탈선 여파…228회 열차 운행 차질, SBS, 2022년 11월 7일
• 출근길 1호선 대혼잡…"숨이 막힌다" 신고 빗발, SBS, 2022년 11월 7일
• 무궁화호 탈선, 30여 명 부상…출근길 ‘열차 취소’ 속출, KBS, 2022년 11월 7일
• 코레일·서울시, 사고 대응도 우왕좌왕, KBS, 2022년 11월 7일
• 올해 들어 탈선만 14번…빛 바랜 안전 대책, KBS, 2022년 11월 7일
• [종합] "사고원인은 분기기 텅레일 이상 추정"...영등포驛 무궁화호 탈선, 철도경제, 2022년 11월 7일
• "병원 진료 늦고, 아이 잃어버리고"‥코레일 향해 불만 폭주, MBC, 2022년 11월 8일
• 영등포 탈선에 사조위 "열차 진입 전 이미 레일 파손", 전자신문, 2022년 11월 9일

7. 관련 문서

• 영동터널 KTX 탈선 사고
• 대전조차장 SRT 탈선 사고