| 해외에서 기밀 작전 수행 중인 SAC/SOG 요원 |
[clearfix]
1. 개요
미합중국 중앙정보국 특무과 (Central Intelligence Agency Special Activities Center, CIA SAC)모토는 Tertia Optio. 라틴어로 제3의 선택이란 뜻이며, 외교 활동이나 군사적 개입이 부적절한 상황에서의 선택지인 비밀 공작(Covert Action)을 의미한다.
특무과, 통칭 SAC는 미국 CIA 작전부 산하의 특수부서다. 군사적 흑색 작전을 담당하는 SOG와, 언론 기업 정치적 공작을 담당하는 PAG로 나뉜다.
기존엔 SAD(Special Activities Division)으로 알려져 있었으나 2016년 SAC(Special Activities Center)로 명칭이 바뀌었다.
2. 구성 및 특징
CIA SAC는 미국 내에서 아주 비밀스러운 특수전 조직 중 하나이며, SOG의 준군사작전관들은 미군 JSOC 산하의 특수전 요원들에 버금가거나 그 보다도 높은 자율성과 권한, 임무 재량권을 가지고 있다. 이들은 임무를 수행하는 데에 있어서 목표를 수행하기 위한 모든 재량권이 허용되며, 자체를 통째로 바꾸는 게 가능하다. 이들은 모든 사회/경제/군사 분야와 관련된 거의 모든 군사/첩보 작전을 분야에 국한되지 않고 수행 가능하며 1명의 CIA/SAC의 준군사공작관은 미국의 많은 안보/보안/군사 전문가들에 의해 미국 내 손 꼽는 매우 유능한 엘리트 인력 중 하나로 평가된다. 자세한 이유는 밑의 채용 문단과 선발 훈련 문단을 보면 알 수 있다.출처 실제 미 CIA의 이름 없는 별과 정보공로훈장의 대다수가 CIA SAD 요원들의 것이다.참고로 CIA SAC는 DA(직접 타격)와 같은 전장에서의 각종 특수전 수행, 즉 매우 높은 수준의 무력 혹은 군사 영역에서의 매우 전문적인 소양을 요할 땐 미국 국방정보국 기밀작전부서(DCS)와 JSOC 산하의 부대들[1]과 합동하여 함께 작전을 수행하며, 흑색 임무와 JSOC/DIA의 기관 특성상 단순히 군사작전 외에도 경제, 외교, 범죄 등 수많은 영역의 작전을 공조한다.
SAC에 DIA와 SOCOM 및 공수사단과 같은 최정예부대/기관 복무경력을 지닌 자들이 절대다수이긴하나, JSOC 산하 부대는 애초에 이쪽 분야의 정점으로 불리고 작전팀 전원이 이쪽에 잔뼈 굵은 "현역 베테랑"들이다. 추가적인 이유로, CIA/SAC 요원들은 높은 수준의 무력이 필요한 특수작전 이외에도 관리하고 수행할 게 너무나도 많다는 점 때문에 외주를 맡기거나 협동 작전을 하는 것은 효율성을 위해 당연한 조치다. CIA/SAC 요원들은 주로 JSOC 산하 부대들보다는 상대적으로 전투에 덜 부딪히고 느린 페이스의 임무를 수행한다. 맡는 임무들이 다르기 때문이다. 이는 밑의 역사 문단에 서술된 MACV-SOG와도 매우 큰 관련이 있다.
전체적으로 DIA의 국방기밀요원과 비슷한 특성과 임무역량을 지니고 활동을 한다. 다만 DIA 국방기밀요원은 군사부문에 좀 더 치중된 임무를 지녔다는 것, 또한 DIA 기밀부서는 예외없이 100% 전원 베테랑 현역 군인에서 선발한다는 점에서 차이가 있다.
2.1. CIA SAC/SOG
미 중앙정보국 특수활동부 특수작전그룹(CIA Special Activities Center/Special Operation Group)JSOC 및 DIA DCS와 함께 MACV-SOG의 실질적인 후계로 CIA 내에서 블랙 옵스 중 가장 위험한 영역을 담당하고 있으며, 형식적인 측면에서도 MACV SOG와 같은 태스크 포스를 건설할 때 JSOC과 함께 그 중심이 되는 부대이다. 특수부대이지만, 사실은 군인 신분이 아닌 CIA 소속이므로 준군사조직이다.
대원의 경우에는 준군사공작관과 전문기술관으로 나뉘며, 준군사공작관의 경우 SOG와 PAG 모두의 중심이 되어 실질적인 현장 업무를 수행하고 전문기술관이 이를 지원하는 형태를 띈다. 임무 수행팀에는 보통 1~2명에서 임무에 따라 최대 10명정도의 요원이 배치된다.
2.2. CIA SAC/PAG
미 중앙정보국 특수활동부 정치공작그룹(CIA Special Activities Center / Political Action Group)은 정치전, 심리전, 민사작전, 경제전, 사이버전 등을 수행한다. 이들은 미국을 포함해 전세계 모든 국가에 큰 영향을 끼치고 있다.이들은 주로 미국의 대외정책에 맞추어 미국이 최대한 이득을 보는 방향으로 타국을 조종하거나 경제 원조, 프로파간다 선전, 선동, 민사작전과 같은 공작을 펼친다. 이러한 활동에는 필요에 따라 SOG와 비슷한 준군사작전도 동원될 수 있으며, 이들 또한 매우 폭넓은 작전 영역을 가지고 있다.
대원의 경우에는 준군사공작관과 전문기술관으로 나뉘며, 준군사공작관의 경우 SOG와 PAG 모두의 중심이 되어 실질적인 현장 업무를 수행하고 전문기술관이 이를 지원하는 형태를 띈다. 임무 수행팀에는 보통 1~2명에서 임무에 따라 최대 10명정도의 요원이 배치된다.
3. 채용
군 최정예부대(주로 JSOC 산하 부대의 대원) 혹은 군 정보기관(DIA) 출신, 파일럿, 기존 CIA 공작부서의 최우수 요원(군 경력 요구), 법률/경제 전문가, 전문 기술자, 과학자와 같은 소위 엘리트 분야의 경력자들을 주로 채용한다. 즉 군 출신이 절대적으로 많으며, 아래 권장 요건에서도 보이듯 군 경력은 사실상 필수이다.CIA SAC의 준군사공작관(Paramilitary Operations Officer)은 "Blue Badger"와 "Green Badger", 즉 두 가지 계열의 이들로 나뉜다. Blue Badgers의 경우 정규직이고, Green Badger는 계약직인 형태로 나뉜다. 별명은 계약직 ID카드에 녹색바탕과 정규직 ID카드의 파랑바탕에서 나왔으며 Blue Badger와 Green Badger는 SAC에만 존재하는 것이 아니라 CIA 자체에서 사용하는 은어이며, 정규직과 계약직을 호칭하는 은어이다. 즉, 컴퓨터 프로그래머 같은 계약직도 Green Badger이다.
결국 SAC의 인력은 사실 상 경력직 채용이다. 임무 특성과 난이도 탓에 타 일반 CIA 요원급의 채용스펙으로는 택도 없기 때문.
지원자들은 타 CIA 요원들과 마찬가지로 최소 학사 학위 이상을 지녀야 하며 대부분이 고 스펙을 보유하고 있다고 한다. 예를 들어, CIA 인재 채용 부서에서 스카우트하는 준군사공작관 후보생인 경우 대다수가 미군 내에서 굉장한 커리어를 구가하고 있는 인물들이 많다고 하며, 명문대 출신이나 석박사 학위 보유자, 각종 전문 자격증을 보유한 인원들도 많다고. 실제 은퇴 혹은 전사 이후 신분이 밝혀진 요원들은 사실상 전원이라고 봐도 무방할정도로 절대다수가 미합중국 특수작전사령부 소속 오퍼레이터로 수년간 복무한 이력이 존재한다.
밑의 채용조건을 보면 유추 가능하겠지만, 이러한 권장 요건을 충족 가능한 자들은 대부분 미군 산하의 엘리트부대 출신일 수밖에 없다. 예를 들어 준군사공작관은 SOCOM 소속 특수부대[2]나, DIA(국방정보국) 외 기타 제101공수사단과 같은 미군의 메이커부대 복무경력이 있는 베테랑들이 많이 지원한다고.
하기 기재되어있는 내용은 공채 정규직 내용임으로 Blue Badger 채용 공고라고 보면 된다.
| 준군사작전(공작)관 (Paramilitary Operations Officer) - 풀타임 직업 - 초봉: 7,700만원~1억 2,800만원 가량 (개인의 능력, 경험에 따라 다름) 해당 직업의 후보생은 본봉 이외에 연봉의 최대 25%를 보너스로 추가 지급 받을 수 있습니다! <필수 자격 조건> * 미합중국 시민권자일 것(이중국적자 가능)* 학사학위 이상 * 학점 3.0/4.0 이상 * 미군의 다음 해당 분야, 병과에서의 복무 경력* 특수전 혹은 전투 병과 * 준군사공작 특기를 성공적으로 이수하고 높은 수준의 체력, 신체적 요구사항을 수용 가능해야 함.* 항공조종 혹은 그와 관련된 분야 * 해외의 위험하고 고립된 상황에서도 복무할 수 있는 의지 * 최소한의 통찰력 이상을 갖추고 작전을 수행할 수 있는 능력과 깨끗한 인격 * 뛰어난 사회성과 소통능력(구두, 작문) * 독립적으로, 혹은 팀을 이루어 활동할 수 있는 능력 * CIA와 산하의 작전국(공작국)을 위해서 일할 수 있는 융통성, 적응력, 헌신 의지. <권장 요건> 경쟁력 있는 지원자들은 대부분 다음 경력을 소지하고 있습니다.
|
| 전문기술관 (Specialized Skills Officer) - 풀타임 직업 - 초봉: 7,600만원~1억 600만원 가량 (개인의 능력, 경험에 따라 다름) <필수 자격 조건> * 미합중국 시민권자일 것 (이중국적자 가능)* 학사학위 이상 * 학점 3.0/4.0 이상 * 깨끗한 인격* 행동·결과 지향파 * 뛰어난 사회성과 소통능력(구두, 작문) * 독립적으로, 혹은 팀을 이루어 활동할 수 있는 능력 * CIA와 산하의 작전국(공작국)을 위해서 일할 수 있는 융통성, 적응력, 헌신 의지. <권장 요건> 경쟁력 있는 지원자들은 다음 분야에서의 전문 지식, 경험이 있습니다. * 소셜 미디어, 마케팅, 광고, 공공 관련, 정치이슈 선전, 위기 사항 논의, 기술 개발 분야 * 비지니스(경영), 재정, 또는 법학 관련 분야 * 군사 심리작전 혹은 민사 작전 * 상선, 상업 해양 산업, 군사 항해 * 군사 항공 관련 분야* 방첩 분야 |
4. 선발 후 훈련
해당 문단은 대부분이 준군사공작관 후보생 위주로 서술된다.미합중국 특수작전사령부 산하의 요원(특히 JSOC 출신)과 미국 국방정보국을 비롯한 군 출신 엘리트, 기존 공작부서에서 두각을 나타낸 민간 공채 출신 특수요원(이들도 절대다수는 군 복무경력이 있다) 등을 선발한 후 이들은 일명 "농장"으로 불리는 버지니아의 "Camp Peary" 기지, 그리고 "The point"라고 불리는 미 국방부의 주요 시설인 "Harvey Point"라는 곳에서 훈련을 받는다. 이후에 추가적으로 일반 CIA 요원 훈련인 CST 훈련 또한 타 부서의 CIA 신입들과 마찬가지로 18개월간 이수한다.
이들은 JSOC이나 DIA DCS 요원들과 마찬가지로 해당 과정에서 개인이 받을 수 있는 모든 교육과 훈련을 모조리 받는다고 보면 된다. 이에는 흔히 아는 고급 특수전 교육과 첩보전 교육[4]도 있는데 애초에 많은 인원들이 티어 1 특수부대 출신인 만큼 대부분의 인원은 이러한 특수전, 첩보전 훈련은 물론 부대에 따라선 각종 국제관계학 및 지역학, 지리학, 어학, 기초 법률상식 등을 들어오기도 전에 다 이수한 것을 넘어서 이미 실전에서 수 없이 사용한 경력이 있는 상태이다. SAC는 여기에 더불어 CIA의 특성에 맞춰 공작관으로서의 추가적인 역량을 배양한 후, 18개월의 CST(CIA의 신입요원 훈련) 또한 필요에 따라 대부분 이수한다. 매우 폭넓은 작전 능력을 가진 다재다능한 요원을 양성하는 것이다.
모든 훈련을 끝마친 후 각각 지상 부서, 해양 부서, 공중 부서, 장비 및 특별 프로그램 부서(전문 기술관들이 주로 들어간다)로 각각 배치되어 전 세계를 무대로 활동한다. 그리고 배치 이후에도 필요한 각종 현지 교육(파견될 해당 지역의 언어, 문화, 역사, 법률 등등)과 각종 반복 숙달, 신규 교육은 미 JSOC이나 FBI HRT같은 곳들과 마찬가지로 끝이 없다.
즉, 이들이 미 엘리트 유닛이라고 불리는 이유는 위와 같이 매우 폭넓은 작전 능력을 가지고 일개 개인이 미국의 거의 모든 군사/정보 작전에 개입 가능하기 때문이다. 미국에서 이러한 광범위하고 독단적인 무력/정보작전이 가능한 기관은 JSOC이나 DIA DCS, 국내로 한정하면 FBI정도 밖에 없으며, 심지어 CIA SAC는 단 1명의 준군사공작관이 미국의 그 어떤 개인보다도 더 넓은 작전에서 파격력을 행사할 수 있는 직종이다.
물론 델타포스나 데브그루 같은 JSOC 인원들도 미국의 국익을 위한 모든 분야에 있어 파격력을 행사하고, 임무 수행에 있어서 상급 지휘부의 명령에 구속받지 않는 오퍼레이터 개인의 독단적 판단이 가능할만큼의 어마어마한 재량권이 존재하지만, 아무래도 그 외의 부분에선 '공작관'보다는 권한은 덜하다. 다만 JSOC의 경우 CIA와는 달리 국내에서도 작전할 수 있는 권한이 있는 부분에서 어찌보면 더 넓기도 하다. 또한 특수전/첩보전 수행능력과 군사 분야에서의 공작, 특히 전투력 및 군사적 전문성으로 제한해서 놓고 보면 부대의 역량이 해당 분야에 집중되는 현직 델타포스나 데브그루나 제24특수전술대대같은 JSOC 인원들에 비하면 낮겠지만 말이다. DIA DCS의 경우 워낙 기밀이 철저하다보니 알려진게 너무 없어서 비교하긴 힘들겠지만, 결국 비슷한 일을 하는건 마찬가지다.
동일 분야에서 비교하자면 JSOC < DIA DCS < CIA SAC 순으로 뒤로 갈수록 더 넓은 영역의 정보작전을 수행하며, 반대로는 더 집중된 영역에 특화되어 있다고 보면 된다. 물론 저 셋 모두 사회 모든 분야에 있어서 가리지 않고 작전하며 파격력을 행사하는 직종인데다가, 상술했듯 JSOC 델타포스는 국내 작전 권한이 있고 CIA SAC는 없으며, JSOC은 첩보 외에도 무력 및 군사작전 임무에 좀 더 집중된 경향이 CIA SAC나 DIA DCS에 비해선 당연히 있고, CIA SAC는 좀 더 넓은 분야에서 바라보며 좀 지루한 장기 공작을 주로 수행하는 경향이 있고[5], DIA는 국내 방첩과 해외 정보 모두를 담당하는 등... 딱히 우열을 가릴 순 없다. 관련 일화를 하나 보고 싶다면 책 'CIA의 비밀전쟁(원제 'The Way of the Knife')'의 관련 내용을 정리한 글을 읽어보는게 도움이 될 것이다.
5. 역사
CIA 산하의 기관으로 CIA와 역사를 함께한다. 미국 중앙정보국 문서 참조.그 외에도 미군이 수행하는 전쟁마다 함께하며 활동하고 있다. 테러와의 전쟁은 물론 이라크, 이란, 소말리아, 아프가니스탄 침공 등.
5.1. MACV-SOG
베트남 전쟁에서 활약했던 전설적인 미국의 블랙 옵스 태스크 포스이다.
MACV-SOG는 그린베레, 초기 CIA/SAC 요원을 주축으로 네이비 씰, 미합중국 해병대 포스리콘 등이 모여 설립되었다.
6. 실전 사례
한국에서 가장 잘 알려진 것으로는 5.16 군사정변[6], 넵튠 스피어 작전[7]이 있고 이 외에도 수십, 수백개 이상의 주요 작전에 참여했다. 지금도 전 세계에서 활동 중이며 대부분의 작전은 기밀로 분류되어 있다.7. 미디어
- 시카리오: 암살자의 도시, 시카리오: 데이 오브 솔다도의 맷 그레이브, 스티븐 포싱: 현 CIA SAC 요원
- 테이큰의 브라이언 밀스: 전 CIA SAC 요원
- 잭 라이언 시리즈의 존 클라크
- 콜 오브 듀티 시리즈 - 알렉스 메이슨, 프랭크 우즈, 제이슨 허드슨, 러셀 애들러, 알렉스 켈러,
스포일러[8] - 미션 임파서블 5: 작중 초반에 CIA SAC 요원들이 아바나로 이단 헌트를 잡으러 오지만 사실 헌트는 파리에 있었기에 실패한다.
[1] 상당수를 델타포스와 함께 수행하며 또한 좋아한다. 델타만큼은 아니더라도 데브그루 또한 JSOC의 초엘리트인만큼 자주 협동하는데 가장 대표적인 것이 넵튠 스피어 작전. 허나 데브그루의 경우 작전 수에서 델타나 그린베레만큼의 합동작전을 하지는 않는다. JSOC 이외에는 그린베레와 합동작전을 많이 하는 것으로 알려져 있다.[2] 특히 JSOC 소속[3] 예를 들면 조기경보기.[4] 각종 화기 사용법 및 전술, SCUBA, 무술, CQB, HALO, SERE, 게릴라전, 선박/항공기 조종법, 전문 운전 기술, 사보타주, 응급의료지식, 체포 회피법, 공작 및 첩보, 은신/비밀 통신채널 구축, 폭발물 및 흉기 제조법, 도청, 추적 등등의 셀 수도 없이 많은 교육[5] 이는 군사공작 및 게릴라전을 행하는 미합중국 육군 특수작전부대와 굉장히 비슷한 성격이다. 이로 인해 두 부대는 협업이 잦다.[6] SAC/PAG가 주도한 가장 성공적인 CIA의 해외공작 사례이다. 확실하게 발표된 결과는 없지만 1964년 5월 3일 BBC 인터뷰에서 앨런 덜레스 CIA 국장은 "재임 중 CIA의 해외 활동으로서 가장 성공을 거둔 것은 5·16 군사 정변이었다"고 말했다.#[7] 대외적으로는 데브그루만이 참여한 것으로 아나 SAC/SOG 요원들도 참여했다.[8] 본래 소속은 소련 내 비밀조직 페르세우스.