| 서울특별시 구로구청장 | |||||
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| * 제20대 문헌일 구청장 임기 중 사퇴, 엄의식 부구청장 권한대행 | }}}}}}}}} | ||||
| <colbgcolor=#eb2127><colcolor=#fff> 제20대 서울특별시 구로구청장 문헌일 文憲一 | Moon Heon-il | |||
| | |||
| 출생 | 1953년[1] 4월 20일 ([age(1953-04-20)]세)[2] | ||
| 충청남도 당진군 우강면 창리[3] | |||
| 본관 | 남평 문씨[4] | ||
| 현직 | 충청향우회 중앙회 공동대표 연세대학교 대학원 연합회 총동문회장 | ||
| 재임기간 | 제20대 서울특별시 구로구청장 | ||
| 2022년 7월 1일 ~ 2024년 10월 16일 | |||
| 링크 | |||
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| 병역 | 육군 제60보병사단 이병 복무만료[8] (1977년 6월 7일 ~ 1978년 1월 9일) | ||
| 가족 | 남동생 문수일 | ||
| 종교 | 개신교 | ||
| 소속 정당 | [[무소속(정치)| 무소속 ]][9] | ||
| 경력 | 민주평화통일자문회의 상임위원 한국수출수입은행 EDCF 자문위원 서비스산업총연합회 부회장 대한민국 철도청 공무원 대한엔지니어링 상무이사 문엔지니어링 대표, 회장 한국엔지니어링협회 회장 한국항행학회 회장 한국청소년육성회 총재 연세대학교 대학원 총동창회 회장 새누리당 구로구 을 당협위원장 새누리당 중앙연수원 부원장 국민의힘 윤석열 대통령 후보 중앙선대위 과학기술지원공동단장 서울과학기술대학교 총동문회장 문엔지니어링(주) 대표이사 제20대 서울특별시 구로구청장 (민선 8기 / 국민의힘) | }}}}}}}}} | |
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1. 개요
대한민국의 공무원, 기업인 출신 정치인이다.2. 생애
1953년 4월 20일 충청남도 당진군(現 당진시) 우강면 창리에서 아버지 문정복(文丁福, 1905. 12. 16 ~ 1988. 7. 21)[10]과 어머니 남양 홍씨(1920. 4. 16 ~ ) 사이에서 4남 3녀 중 셋째 아들로 태어났다. 용산공업고등학교, 서울과학기술대학교 전자정보공학과를 졸업하고 2006년 8월 연세대학교 공학대학원에서 전파·통신공학 석사 학위를 취득했다. 2010년 8월에는 한세대학교 대학원에서 정보통신공학 박사 학위를 취득했다.1960년대 공무원으로 서기관에까지 오른 큰형 문천호(文天鎬, 1934. 12. 21 ~ ?. 12. 31)를 따라 처음 상경했다. 초등학교 5학년 때부터 고등학교 졸업 때까지 매일 새벽 신문배달 아르바이트를 하며 생계를 유지했다. 용산공업고등학교 졸업 이후 철도청에서 10년간 철도공무원으로 근무했다. 1977년 6월 7일 육군 방위병으로 입대하여 제60보병사단에서 복무했으나 연차초과[11]로 인하여 1978년 1월 9일 이병으로 복무만료되었다.
1979년부터는 미국 벡텔사의 국내 합작회사이던 대한엔지니어링에 스카우트되어 이직했고, 이 회사에서 상무이사에까지 올랐다. 또한 결혼한 뒤 구로구 개봉동·구로동·신도림동 등지에 터를 잡으면서 40년 이상 구로구와 연을 이어 왔다. 1990년 문엔지니어링을 차려 대표, 회장직에 올랐고 여러 관련 협회나 단체의 회장직을 맡았다.
2012년 새누리당 비례대표 신청을 하였다.
2013년 민주평화통일자문회의 구로구협의회 상임위원 및 새누리당 새누리당 구로구 을 당원협의회 위원장을 맡으면서 정치에 입문했다. 2016년 제20대 국회의원 선거에 출마를 선언하였으나 강요식 후보가 공천을 받으며 공천을 받지 못하였다. 그리고 2020년 제21대 국회의원 선거에도 도전하였으나 김용태 의원이 전략공천되며 공천을 받지 못하였다.
이후 제8회 전국동시지방선거에서는 구로구청장 선거 출마를 선언하였고 2022년 5월, 최종후보로 확정되어 국민의힘 공천을 받았다. 이후 본선에서 구로구청장에 당선되었다. 이는 그의 소속 정당인 국민의힘의 입장에서는 큰 의미가 있는데, 12년만에 구로구청 자리를 민주당으로부터 탈환한 것이기 때문이다.
2022년 폭우 당시 제대로 된 대처를 하지 못해 피해를 키웠다는 비판이 있었다. 이후에는 나름대로 무난한 구정 평가를 받았으나[12], 2024년 9월에 법원에서 백지신탁 관련 2심 패소 판결이 내려지고, 이후 대법원에서도 상고 기각이 예상되자, 10월 15일에 당과 협의없이 돌연 구청장직을 사퇴함과 동시에 국민의힘에서 탈당했다.#
국민의힘 구로갑 당원협의회에서도 입장문을 내며 "문 전 구청장이 임기를 마치지 못하고 중도 사퇴한 것에 대해 문 전 구청장을 공천하고 선출되게 한 구로갑 당원협의회는 책임을 통감하고 주민들께 사과드린다"며, "공직자가 구민과의 약속을 지키지 못한 것은 어떤 말로도 변명할 수 없다"고 밝혔다.# 한동훈 국민의힘 대표도 10월 17일 최고위원 회의에서 "이런 공적 마인드 부재에 대해 참담하다는 말씀을 드린다", "국민의힘에서 이런 사람이 공천되는 일 없도록 하겠다"며 "공직을 부업으로 여기는 사람이 국민의힘에 없어야 하고, 다시는 발붙이지 못할 것"이라고 사과했다.#
결국 직무 수행 도중 갑작스럽게 직을 사퇴하는 이유가 자신이 운영해 온 회사 주식과 재산을 지키기 위해서였던 것이었는데, 이 때문에 "이럴 것이였으면 애초에 선거를 출마하지 말았어야 하는 것 아니냐"는 비판을 받았다.# 심지어 10월 16일에는 근무 시간에 구청 소속 공무원들을 모아 놓고 셀프 퇴임식까지 열어서, 이를 지켜본 주민들로부터 큰 항의가 나오기도 했다.#
언론 보도에 따르면, 역대 민선 서울 구청장들 중 백지신탁을 피하기 위해서 구청장직을 사퇴한 경우는 문헌일이 사상 처음이었다고 한다.#
3. 비판 및 논란
3.1. 주식 백지신탁 불복 및 구청장직 사퇴
2024년 3월 28일 정부공직자윤리위원회가 공개한 '2024년 공직자 정기 재산변동사항' 신고내역에 따르면 재산이 가장 많이 늘어난 서울 구청장은 문헌일 구로구청장이었다. 지난해보다 47억원 가량 급증해 전체 재산 공개 공직자 중 4번째로 높은 증가 규모를 보였다.
서울 구청장 중 재산액 2위를 차지한 문헌일 구로구청장은 196억3446만원의 재산을 신고해 지난해보다 47억8123만원 늘어난 것으로 나타났다. 문 구청장이 보유한 비상장주식 문엔지니어링 4만8000주, 대한컴퓨터기술 3000주, 아이디스파워텔 204주, 드림라인주식회사 523주 등의 평가금액이 늘면서 주식 신고액이 120억2941만원에서 169억9334만원으로 49억6393만원 늘어난 영향이다.#
170억원 상당의 회사 주식을 백지신탁하라는 정부 결정에 문헌일 서울 구로구청장이 소송을 제기했지만 1심 법원에서 패소했다.# 또한, 2024년 9월 13일 오전 10시 서울행정법원 1-3부 이승환 판사는 "원고[13]의 항소를 기각한다."로 판결하여 2심에서도 패소했다.# 이후 문헌일 구로구청장 측에서 2심 판결에 불복하고 상고심까지 제출했으며, 대법원에 정식적으로 사건접수가 되었다. 그러나 10월 18일 금요일 원고인 문현일 전 구로구청장 측에서 상고취하서를 제출함에 따라 원고 패소 판결이 확정되었다.
결국 2024년 10월 15일 구청장직을 사퇴함을 밝혔다.# 이로 인해 2025년 재보궐선거가 실시될 예정이다. 한편 이번 사퇴는 독단적으로 이뤄진 것으로 보인다. 호준석 국민의힘 구로구 갑 당협위원장은 문 전 구청장의 사퇴에 대한 사과문을 올렸는데, 여기엔 '당과의 협의 없는 사퇴에도 사과드린다'는 내용이 포함되었다.
10월 16일에는 근무 시간에 구청 소속 공무원들을 모아 퇴임식을 열었고, 퇴임사에는 주식 백지신탁제도가 기업인 출신 공직자에게 가해지는 불합리한 제도라고 주장하였다.
3.1.1. 관련 소송 및 전개
- 원고: 문헌일
- 피고: 주식백지신탁심사위원회
- 사건명: 직무관련성 결정처분 취소
||<-4><tablewidth=1000><tablealign=center><tablebordercolor=#000><tablebgcolor=#fff,#111><tablecolor=#000,#fff><bgcolor=#000><color=#fff> 소송 진행 단계
(2024년 10월 18일 기준) ||
(2024년 10월 18일 기준) ||
| <colbgcolor=#bc002d,#222><colcolor=#fff> 심급 | 관할법원 및 사건번호 | 사건진행결과 |
| 제1심 | 서울행정법원 2023구합64867 | 2024.05.10 원고패 |
| 항소심 | 서울고등법원 2024누44220 | 2024.09.13 항소기각 |
| 상고심 | 대법원 2024두56863 | 2024.10.18 원고측 상고취하서 제출 |
4. 여담
5. 선거 이력
||<tablealign=center><tablebordercolor=#E61E2B><tablebgcolor=#fff,#1c1d1f><tablewidth=100%><rowcolor=#fff><rowbgcolor=#E61E2B> 연도 || 선거 종류 || 선거구 || 소속 정당 || 득표수 (득표율) || 당선 여부 || 비고 ||
| 2022 | 제8회 전국동시지방선거 | 서울 구로구청장 | | 96,684 (52.25%) | 당선 (1위) | 초선 [15] |
| 역대 선거 벽보 | |
| {{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -11px" | |
| 8회 지선 (서울 구로구청장) | }}}}}}}}} |
| 역대 후보 이력 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6. 소속 정당
| 소속 | 기간 | 비고 |
| [[새누리당| | 2013 - 2017 | 정계 입문 |
| [[자유한국당| | 2017 - 2020 | 당명 변경 |
| [[미래통합당| | 2020 | 합당[16] |
| | 2020 - 2024 | 당명 변경 |
| [[무소속(정치)| 무소속 ]] | 2024 - 현재 | 탈당 |
7. 둘러보기
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| * 강서구청장 김태우 구청장직 상실 (2023.5.18.) * 구로구청장 문헌일 사퇴 (2024.10.16.) | |||||
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[1] 남평문씨 인터넷대동보에는 1952년생으로 등재돼 있다.[2] 링크[3] #[4] 성숙공파-몽대-대촌파 30세 현(鉉) 호(鎬) 흠(欽) 항렬. 족보명은 문대현(文大鉉).[5] 現 용산철도고등학교[6] 석사 학위 논문 : u-City 정보통신망 시스템을 위한 설계모델의 경제적 분석 연구(2006. 8)[7] 박사 학위 논문 : 900MHz 대역에서 TA radio와 RFID의 주파수 공유에 관한 연구(2010. 8)[8] 연차초과[9] 주식 백지신탁 거부로 인한 사퇴 후 탈당. 이전 당적은
![파일:국민의힘 흰색 로고타입.svg]()
.[10] 족보명은 문자혁(文自爀).[11] 보충역에 편입된 지 4년차를 초과하면 연차초과로 복무만료되었다.[12] 거리공원 지하주차장 관련해서 큰 논쟁이 있긴 했는데, 사실 이건 거리공원 건립 때 들인 비용의 일부와 심은 나무의 대다수가 거리공원 맞은편의 창가학회 측에서 제공한 나무라 SGI 측과의 싸움이었던 것이지 구민 간 논쟁이 큰 건 아니었다.[13] 문헌일 당시 구로구청장[14] 족보명은 문시흠(文時欽).[15] 2024.10.16. 탈당 및 사퇴[16] 새로운보수당, 미래를향한전진4.0과 신설 합당.