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최근 수정 시각 : 2024-11-18 21:25:49

제주특별자치도의회

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경상남도의회 제주특별자치도의회 }}}}}}}}}


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2022.7.1. ~ 2026.6.30.
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[[더불어민주당|파일:더불어민주당 로고 화이트.svg
27석, 도지사 소속 정당
]]
[[국민의힘|파일:국민의힘 흰색 로고_가로.svg
12석
]]
파일:진보당(2020년) 흰색 로고.svg
1석
[[교육의원|미래제주
5석
]]
※ '미래제주'는 교육의원 5명으로 이루어진 교섭단체다.
재적
45석
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파일:지방의회 휘장_White.svg
제주특별자치도의회
濟州特別自治道議會
Jeju Special Self-Governing Provincial Council
파일:제주특별자치도의회 본회의장.jpg
소재지 제주특별자치도 제주시 문연로 13 (연동)
구성 단원제, 다당제
개회 1952년 5월 20일
의장
파일:zsdkl3gasdg.svg
이상봉 (제주시 노형동 을 선거구)
부의장
파일:zsdkl3gasdg.svg
양병우 (서귀포시 대정읍 선거구)

파일:국민의힘 흰색 로고타입.svg
강충룡 (서귀포시 송산동·효돈동·영천동 선거구)
사무처장 오임수
의원 파일:제주도의회2024.svg 정원 45석 중 재적 45인 (12대 의회)
도지사 소속 정당
더불어민주당(27석)

그 외 원내 정당
국민의힘(12석), 진보당(1석), 미래제주(5석)
(2024년 11월 8일 기준)
최근 선거 제8회 전국동시지방선거 (2022년)
차기 선거 제9회 전국동시지방선거 (2026년)
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1. 개요2. 구성3. 조직4. 의석 현황5. 의장6. 부의장7. 제12대 제주특별자치도의원 명단8. 위원회
8.1. 상임위원회8.2. 특별위원회
9. 의회사무처10. 선거구11. 사건 사고
11.1. 2022년 부공남 교육의원 갑질 논란

[clearfix]

1. 개요

제주특별자치도지방의회다. 제주특별자치도 제주시 문연로 13 (연동) 에 위치해 있다. 지방자치제가 재도입된 1991년부터 제4회 전국동시지방선거 이전까지는 기초의회도 따로 있었지만, 제주도가 2006년 특별자치도가 된 이후로 제주시와 서귀포시가 지방자치단체에서 행정시로 바뀌면서 기존 제주시, 서귀포시, 북제주군, 남제주군의회가 해야될 일까지 같이 맡고 있다. 따라서 광역의회만 있고, 기초의회는 없다는 것!

2. 구성

기초의회가 없고 단층형 지방의회구조이기 때문에 인구대비 의석수가 월등하게 많다. 인구가 4배이상 많은 충청남도의회 의석수보다 1석이 더 많다.

2014년 다른 지역에서 교육의원 제도가 폐지된 이후 교육의원 선거가 유지되는 유일한 지역이다. 그러나 2018년 지방선거에서 5개 선거구 가운데 4곳에서 후보가 1명만 출마해 무투표 당선되면서 필요성에 대한 의문까지 제기되었다. 교육경력이 5년 이상 있는 사람만 입후보 할 수 있도록 출마자격을 제한한 규정 때문에 출마할 수 있는 자격을 갖춘 피선거인 자체가 적었던 점도 지적된다.

그렇기 때문에 2022년 지방선거를 앞두고 제주특별법 개정안이 3가지나 나왔다. 제주도의원 정수를 46명으로 늘리는 안과 비례대표 확대안, 그리고 논란이 된 5석인 교육의원을 없애 도의회 정원 43명은 그대로 두면서 비례대표와 지역구 의원을 늘리자는 안이 나왔다. 가장 마지막 안의 경우 더불어민주당 이해식 의원이 발의했고, 제주가 지역구인 송재호 의원도 발의자로 참여해 조율한 것으로 알려졌다. 그러나 지역 사회와 의견 조율이 없었다는 비판도 나오고 있다.제주MBC

퇴직 교장의 전유물이 됐다는 비판이 계속되고 있고, 위에 기술하였듯 2018년 지방선거에서는 교육의원 5명 중 4명이 무투표 당선되기도 했다. 제주도교육청이 한국교육행정학회에 의뢰한 조사에서도 ‘교육의원제를 개선하기보다는 폐지해야 한다는 주장에 동의하느냐’는 질문에 응답자의 43.5%가 찬성했으나, 반대는 28.2%에 그쳤다.세계일보 이미 제주참여환경연대는 2017년에 우편을 통해 국회 안전행정위원회에 제주도의회 의석 수 확충의 일환으로 교육의원제도 폐지를 검토해달라는 의견서를 발송한 바 있고, 지역 언론에서도 "그들만의 리그, 교육의원제도는 폐지가 답"이라는 의견도 나오고 있다.미디어제주제주의소리

국회 정치개혁특별위원회는 전국 시·도 광역의원 증원에는 공감하고 있지만, 제주의 경우 도의원을 증원할지 제주에만 있는 교육의원 제도를 폐지해 그 인원만큼 도의원을 증원할지를 놓고 고심하고 있는 것으로 알려졌다. 2022년 2월 내로 결정될 것으로 보고 있다.KBS제주 제주에만 남아 있는 교육의원제 폐지를 본격적으로 심의해보자는 의견이 많아 소위원회 논의 결과에 따라 도의원 증원과 교육의원 폐지안 처리 방향이 잡힐 것으로 보인다.JIBS

제주지역 언론사인 제주일보, 제주MBC, 제주CBS, 제주의소리가 2022년 1월 25∼26일 양일간 코리아리서치인터내셔널에 의뢰해 제주지역 만 18세 이상 남녀 1천9명을 대상으로 전국 유일 교육의원 제도에 대한 여론조사를 진행한 결과 폐지 44.3%, 유지 34.8%, 모름·무응답 20.8%로 조사됐다. 표본오차 95%에 신뢰수준 ±3.1%포인트이며, 1월 28일에 결과가 발표되었다. 결국 1월 28일 민주당이 폐지로 의견을 모으면서 폐지될 가능성이 높아졌다. 이날 협의에서 제주도의원 정수 3명을 증원하고, 교육의원 폐지와 관련한 제주특별법 개정안에 대해 여야 간 협의를 진행해 제20대 대통령선거 선거운동 시작일인 오는 2월 15일 이전에 처리하기로 했다.한겨레연합뉴스 이후 2022년 4월 15일 통과된 특별법 개정안에 따라 제8회 전국동시지방선거에서 선출된 교육의원들의 임기가 종료되는 2026년 6월 30일을 끝으로 폐지되는 것이 확정되었다.

3. 조직

4. 의석 현황

제주특별자치도의회 의석
(총 재적 45석)

파일:zsdkl3gasdg.svg
[[교육의원|
교육의원
]]


파일:진보당(2020년) 흰색 로고.svg
27석 12석 5석 1석
제주특별자치도의회는 총 45석으로 구성되어 있다. 인구에 비해서는 의석 수가 많은 편이며 전국에서 유일하게 교육의원(5석) 제도가 존재한다. 현재 원내 1당은 도정 여당인 더불어민주당이다.

5. 의장

파일:지방의회 휘장_White.svg
제주특별자치도의회의장
{{{#!wiki style="margin:0 -10px -5px"
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제1대 의회 제2대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제2대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제3대 의회
전인홍 강재량강성건 강성건김도준강영술 신두방
제4대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"제4대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"제5대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"제5대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"
장정언 김인규 송봉규
제6대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제6대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제7대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제7대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"
강신정 오충남김재호 김영훈현승탁 양우철
제8대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제8대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제9대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제9대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"
양대성 김용하 문대림오충진 박희수
제10대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제10대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제11대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제11대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"
구성지 신관홍고충홍 김태석 좌남수
제12대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제12대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"
김경학 이상봉 }}}}}}}}}
의회대수 이름 임기 선출 당시 정당
1 전인홍 1952년 5월 20일 ~ 1956년 9월 2일

[[무소속(정치)|
무소속
]]
2 1기 강재량 1956년 9월 3일 ~ 1958년 2월 23일

[[자유당(1951년)|
파일:자유당_투명.png
]]
2기 강성건 1958년 3월 5일 ~ 1959년 4월 7일
3기 김도준 1959년 4월 8일 ~ 1960년 5월 3일
4기 강영술 1960년 5월 4일 ~ 1960년 12월 21일
3 신두방 1960년 12월 23일 ~ 1961년 5월 20일[1]

[[무소속(정치)|
무소속
]]
4 장정언 1991년 7월 8일 ~ 1995년 6월 30일

[[민주자유당|
파일:민주자유당 글자.svg
]]
5 김인규 1995년 7월 10일 ~ 1997년 1월 8일

[[무소속(정치)|
무소속
]]
송봉규 1997년 1월 9일 ~ 1998년 6월 30일

[[신한국당|
파일:신한국당 흰색 로고타입.svg
]]
6 강신정 1998년 7월 9일 ~ 2000년 7월 8일[2]

[[새정치국민회의|
파일:새정치국민회의 흰색 로고타입.svg
]]
오충남 2000년 7월 9일 ~ 2000년 8월 23일

[[새천년민주당|
파일:새천년민주당 흰색 로고타입.svg
]]
김재호 2000년 8월 24일 ~ 2002년 6월 30일
7 김영훈 2002년 7월 9일 ~ 2004년 5월 13일[3]
파일:한나라당 흰색 로고타입(1997~2004).svg
현승탁 2004년 5월 20일 ~ 2004년 7월 7일

파일:한나라당 흰색 로고타입.svg
양우철 2004년 7월 8일 ~ 2006년 6월 30일
8 양대성 2006년 7월 4일[4] ~ 2008년 6월 30일
김용하 2008년 7월 1일 ~ 2010년 6월 30일
9 문대림 2010년 7월 1일 ~ 2012년 1월 4일[5]

[[민주당(2008년)|
파일:민주당(2008년) 흰색 로고타입.svg
]]
오충진 2012년 1월 5일 ~ 2012년 6월 30일

[[민주통합당|
파일:민주통합당 연두 로고타입.svg
]]
박희수 2012년 7월 1일 ~ 2014년 6월 30일
10 구성지 2014년 7월 1일 ~ 2016년 6월 30일

[[새누리당|
파일:새누리당 흰색 로고타입.svg
]]
신관홍 2016년 7월 1일 ~ 2017년 11월 22일[6]
고충홍 2017년 12월 11일 ~ 2018년 6월 30일

[[바른정당|
파일:바른정당 흰색 로고타입.svg
]]
11 김태석 2018년 7월 1일 ~ 2020년 6월 30일
파일:더불어민주당 흰색 로고타입.svg
좌남수 2020년 7월 1일 ~ 2022년 6월 30일
12 김경학 2022년 7월 1일 ~ 2024년 6월 30일
이상봉(1969) 2024년 7월 1일 ~ 현재
파일:zsdkl3gasdg.svg

6. 부의장

파일:지방의회 휘장_White.svg
제주특별자치도의회부의장
{{{#!wiki style="margin:0 -10px -5px"
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제1대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제2대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제2대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제3대 의회
강성건 김도준 송방식고병효 고성중
제4대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"제4대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"
권홍태 고일문 한성담 김영보
제5대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제5대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"
김창구 문태무 한현섭
제6대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제6대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"
강호남 김영훈 강인선현성익 양우철
제7대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제7대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"
고석현 김우남강창식 강호남 한성율
제8대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제8대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"
고충홍 강창식 구성지 김병립
제9대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제9대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"
현우범 허진영 방문추 한영호
제10대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제10대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"
손유원 박규헌 김황국 윤춘광
제11대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제11대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"
김희현 허창옥강충룡 정민구 강연호
제12대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em" 제12대 의회{{{#FFF {{{#!wiki style="padding: .5px 1.5px; border: 1px solid #FFF; border-radius: 3px; display: inline; font-size: .8em"
김대진 김황국 양병우 강충룡 }}}}}}}}}

7. 제12대 제주특별자치도의원 명단

지역구 이름 소속 비고
일도1동·이도1동·건입동선거구 더불어민주당 한권 4·3특별위원장
일도2동선거구 더불어민주당 박호형
이도2동갑선거구 더불어민주당 김기환 환경도시위원회 부위원장
이도2동을선거구 더불어민주당 한동수
삼도1동·삼도2동선거구 더불어민주당 정민구
용담1동·용담2동선거구 국민의힘 김황국 부의장
화북동선거구 더불어민주당 강성의
삼양동·봉개동선거구 더불어민주당 김경미 보건복지안전위원장
아라동갑선거구 더불어민주당 홍인숙 문화관광체육위원회 부위원장
아라동을선거구 무소속 강경흠 [7]
진보당 양영수
오라동선거구 더불어민주당 이승아 문화관광체육위원장
연동갑선거구 더불어민주당 양영식
연동을선거구 더불어민주당 강철남 행정자치위원장
노형동갑선거구 더불어민주당 양경호 예산결산특별위원장
노형동을선거구 더불어민주당 이상봉
외도동·이호동·도두동선거구 더불어민주당 송창권 환경도시위원장
한림읍선거구 국민의힘 양용만 행정자치위원회 부위원장
애월읍갑선거구 국민의힘 고태민
애월읍을선거구 더불어민주당 강봉직
구좌읍·우도면선거구 더불어민주당 김경학 의장
조천읍선거구 더불어민주당 현길호
한경면·추자면선거구 더불어민주당 김승준 농수축경제위원회 부위원장
송산동·효돈동·영천동선거구 국민의힘 강충룡 의회운영위원회 부위원장
정방동·중앙동·천지동·서홍동선거구 국민의힘 강상수
동홍동선거구 더불어민주당 김대진 부의장
대륜동선거구 국민의힘 이정엽
대천동·중문동·예래동선거구 더불어민주당 임정은
대정읍선거구 더불어민주당 양병우 보건복지안전위원회 부위원장
남원읍선거구 더불어민주당 송영훈 의회운영위원장, 윤리특별위원장
성산읍선거구 국민의힘 현기종
안덕면선거구 더불어민주당 하성용
표선면선거구 국민의힘 강연호 농수축경제위원장
제주시 동부선거구 교육의원 강동우
제주시 중부선거구 교육의원 고의숙
제주시 서부선거구 교육의원 김창식 교육위원장
서귀포시 동부선거구 교육의원 오승식
서귀포시 서부선거구 교육의원 정이운
비례대표 더불어민주당 박두화 4·3특별위원회 부위원장
비례대표 더불어민주당 현지홍 사회보장특별위원장, 예산결산특별위원회 부위원장
비례대표 더불어민주당 이경심 윤리위원회 부위원장, 미래환경특별위원회 부위원장
비례대표 더불어민주당 양홍식 교육위원회 부위원장
비례대표 국민의힘 원화자
비례대표 국민의힘 이남근 사회보장특별위원회 부위원장
비례대표 국민의힘 강하영
비례대표 국민의힘 강경문 미래환경특별위원장

8. 위원회

8.1. 상임위원회

8.2. 특별위원회

9. 의회사무처

10. 선거구

파일:상세 내용 아이콘.svg   자세한 내용은 제주특별자치도의회/선거구 문서
번 문단을
부분을
참고하십시오.

11. 사건 사고

11.1. 2022년 부공남 교육의원 갑질 논란

교육의원 폐지에 대한 여론이 높아진 가운데, 부공남 교육의원이 치과 의원에서 갑질을 했다는 의혹이 불거졌다.

치과의원 원장이 근무했던 다른 치과에서 임플란트 치아 시술을 받았는데, 문제가 생겼다며 해결을 요구하며 진료비를 내지 않고 폭언을 쏟았다는 주장이다.

부 의원은 원장과 언성이 높아지며, 말다툼이 이어졌고, 심지어 경찰까지 출동할 정도로 싸움이 커진 것으로 알려졌다. "가만두지 않을 거야." 등의 말을 내뱉기도 했다. 해당 치과 원장은 "당신 지금 뭐 하는 거야. 이거 제대로 하고 있는 거 맞아? 이거 뭐 하는 거야."라며 돌변했고, 사람이 매번 올 때마다 그랬어서, 본인이 참았다고 주장했다. 부 의원은 이 원장이 근무했던 다른 치과의원에서 진료를 받았었다.

이 치과의원의 근무자들은 부 의원이 올 때마다 스트레스를 받았다고 호소했다. 한 치과 관계자는 "예약을 다른 환자분이 없을 때, VIP 시간에 약속을 잡아야 하고. 오신다는 예약만 되면, 저희는 불안해해요. 똑같은 행동을 또 부리시니까. 며칠 동안 제가 약 먹을 먹었다"고 KBS에 인터뷰했고, '의원님' 호칭을 요구받고, 폭언과 하대가 반복됐다고 주장했다.

또 다른 치과 관계자는 "비속어는 기본이고. 이 XX. 야, 네가. '부공남님, 아버님' 이런 소리 했다가는 큰일 나요. '의원님'이라고 하라고."했다고 말했으며, "옷을 당연하다는 듯이 건네주고. 진료가 다 끝나도 다시 이렇게 (옷을) 들어주면 입고. 너라고 하는 건 기본이고, 그냥 무조건 반말이에요."라고 말했다.

이에 대해 부공남 의원은 처음 진료를 시작한 병원에서 진료비를 모두 냈다고 밝혔다. 또 담당 의사들이 근무 의원을 옮기면서 자신과 관련한 자료를 모두 이관받은 것으로 알고 있었다며, 해당 치과의원에서는 진료비를 요구받은 기억이 없다고 말했다. 진료 과정에서 문제가 생겨 언성을 높인 적은 있지만, 폭언은 아니었다고 해명했다.

이와 관련해 부공남 교육의원은 논란이 불거진데 대해 도민께 사과한다고 밝히면서도 해당 치료를 받으며 환자로서 심리적 고통을 받았다는 입장을 보이고 있다. 부 교육의원은 2022년 1월 25일 오전에 기자회견을 열어 상세히 자신의 입장을 설명하겠다고 밝혔다. KBS제주 JIBS

부공남 교육의원은 제8회 전국동시지방선거 제주특별자치도 교육의원 제1선거구에서 강동우 후보에게 패하며 낙선했다.

[1] 5.16 군사정변으로 인한 의회 해산[2] 임기 중 사퇴[3] 제주시장 재보선 출마를 위한 사퇴[4] 06.7.1:제주특별자치도의회 개원[5] 19대 총선 출마를 위한 사퇴[6] 임기 중 사망[7] 23.8.2. 사직