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| 가족 | 살만 빈 압둘아지즈 알사우드 | ||
| 사건사고 | 예멘 내전 · 대IS 군사 개입 · 사우디아라비아 언론인 암살 사건 | ||
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1. 개요
사우디아라비아의 왕세자 겸 총리인 무함마드 빈 살만 알사우드의 생애에 대해 다룬 문서.1985년 8월 31일 살만 빈 압둘아지즈 왕자와 그의 세번째 아내 파다 빈트 팔라 알히슬레인 사이에서 태어났다. 파다 왕자비의 6명의 자식중에선 장남이었으며, 살만 왕자의 모든 자식중에선 칠남이었다.[1] 파다 왕자비는 교육열이 매우 강했고, 아버지가 집에 있으면 반드시 겸상을 시켰다고 한다. 아버지인 살만 왕자는 정이 많은 성격이어서 기부를 자주 했는데[2] 살만 왕자의 씀씀이가 걱정된 무함마드는 15세 시절부터 장사를 하겠다고 말했으며 16세 생일 이후로 본인 소유의 금과 패물을 팔아 투자를 시작했으며 이를 엄청나게 불리는데 성공했다. 또한 노는 것도 좋아했으며 이중에 에이지 오브 엠파이어 덕후로도 유명했으나 청년기 시절엔 다른 이복형제 중에선 그닥 눈에 띄는 편은 아니었다.
그렇게 계승권 우위에 있던 이복형제들이 후일 왕권 경쟁을 위해 해외대학에 나간 반면 무함마드는 국내대학인 킹 사우드 대학교에 수석입학하였으며, 아버지랑 가장 가까운 위치에 있던데다가 자연스럽게 아버지를 보좌하며 아버지의 총애를 얻었다. 대학교를 전체 4위로 졸업한 이후 사우디아라비아 정부를 돕는 민간컨설턴트로 몇 년동안 일하면서 사회경험을 쌓았다. 대학생 때부터 아버지 주변에서 보고 배운 것이 많아서였는지 2009년에 당시 리야드 주지사였던 아버지의 특별고문역으로 직업정치에 입문했다. 리야드 경쟁력위원회 위원장, 킹 압둘아지즈 연구보존재단의 이사장 특별 고문 등 다양한 직위들을 꿰차면서 점차 권력을 쌓을 수 있었다고 한다.
이 때에 아버지 살만 빈 압둘아지즈와 함께, 리야드주에 대부분 거주하는 수천명에 달하는 사우디 배다른 왕자들의 부정부패와 갑질같은 왕실의 품위를 해치는 행위를 단속하면서 정치적으로 숙청할 수 있는 공식윤리위원회를 만들어서 이들을 단속하며 처벌하는 역할에 앞장서서 사우디아라비아의 젊은이들에게 민심을 얻었다고 한다.
이때까지만 해도 무함마드 빈 살만은 권력 좀 있는 왕자의 아들일 뿐이었다. 하지만 당시 왕세제였던 술탄 빈 압둘아지즈 왕자가 2011년 10월 건강악화로 사망하고, 그 뒤를 이어 새로운 왕세제가 된 나예프 빈 압둘아지즈 왕자마저도 건강 악화로 연달아 사망하면서 아버지 살만 빈 압둘아지즈 왕자가 마침내 새로운 왕세제로 등극했으며, 2015년 1월 23일 압둘라 국왕이 별세하자 국왕이 되었다.
살만 국왕은 재위에 오른 직후 전 왕세제였던 나예프 빈 압둘아지즈 왕자의 아들이자 자신의 조카인 무함마드 빈 나예프 왕자를 후계자로 임명했으며,[3] 대신 자신의 측근으로 활동하던 무함마드 왕자를 권력의 핵심인 국방부 장관으로 임명한 것을 시작으로 여러 권한을 몰아주었고 무함마드는 살만 국왕의 지지하에 일약 사우디에서 일인지하 만인지상의 자리를 차지하게 된다.
한편 사우디 남쪽에 위치한 예멘에선 살만이 왕위에 오르기 약 4~5달전 시아파인 후티 반군이 예멘 북부를 장악한 것을 시작으로 영향력을 행사하며 사우디와 같이 수니파에 소속된 만수르 하디 대통력과 내각이 총사퇴당하게 되었는데, 무함마드는 이런 불안한 국제정세를 파악하고 바로 칼을 뽑아들어 후티에 대한 적극적인 적대 노선을 타면서 대대적인 공습과 해상 봉쇄를 지시했다. 그러나 후티의 반발이 거셌던데다가 사우디 왕립국군의 졸전이 이어지며 무함마드의 생각과 달리 후티를 척결하는게 치일피일 미뤄지게 되고 그 와중 후티와 같은 시아파인 이란까지 끼어들어 후티를 원조해주기 시작하면서 예멘 내전은 기약없는 소모전으로 변질되고 말았다. 이후 동년에 반테러활동 및 대IS 군사 개입을 위해서 서아시아, 동남아시아, 아프리카의 이슬람 국가 34개국이 참여하는 이슬람 대테러 군사동맹의 창설을 발표하였다. 사령부는 리야드이다.
2. 사촌형을 몰아내고 왕세자가 되다
살만이 왕위에 오르고 약 2년이 지난 2017년 6월 21일, 즉위 직후와 달리 나름대로 국내에서 정치적 영향력을 다진 살만은 마침내 기존에 왕세자로 책봉했던 무함마드 빈 나예프 왕자의 왕세자 직위를 박탈하고 친아들인 무함마드 빈 살만 왕자를 세 왕세자로 봉한다는 칙령을 내렸다. 이에 따라 왕위 계승에 있어서 세대교체는 물론이거니와 사우디아라비아 초대 계승 이후 두 번째로 부자(父子) 상속까지 확정지었다.부자간의 왕위계승에 대해서는 살만이 국왕으로 취임한 2015년 당시부터 주기적으로 나오던 추측이었기에,[4] 국제 정세는 이에 큰 충격을 받지는 않았으며, 일단 무함마드 빈 살만의 왕세자 책봉에 대해서 미국을 위시한 세계 각국에선 축언을 보냈다.[5]
이렇게 살만 일가가 승승장구를 거듭한 것과 반대로 하루 아침에 폐세자가 된 빈 나예프 왕자는 그 후폭풍으로 참담한 상황이 연이어지게 되었다. 미영 언론은 3월 6일 빈 나예프 왕자가 체포되었다고 보도하였으며# 이후 살만 국왕에 의해 모든 직위를 박탈당했고 2020년 3월 이래로 왕궁 감옥에 삼촌, 이복형제 등 다른 인척들처럼 수감되어 있는 상태로 알려져있다. 심지어 그의 명의로 된 은행 계좌들은 2017년 완전히 동결당했고 그의 아내와 자식들마저 사우디 국외로 출국하는게 금지당하며 일시적으로나마 왕세자였던 입장이었음에도 살만 일가에 의해 철저하게 몰락했다. 뉴욕 타임스는 '빈 나예프 왕자가 몇 시간 동안 제 의지에 반하여 왕좌를 포기하라는 압력을 받았다'라고 보도하기도 했다.#
3. 2017년 대숙청
내가 장담합니다. 그 누구도 부정부패 혐의에서 살아남을 수 없을 겁니다. 그가 누구든지, 심지어 왕자거나 장관일지라도 말입니다.
2017년 5월 무함마드 빈 살만 왕자의 경고.
2017년 5월 무함마드 빈 살만 왕자의 경고.
빈 나예프 왕세자를 몰락시키고 무함마드가 왕세자 자리에 올라 부자 계승까지 상속시키면서 언뜻 보기엔 사우디 내부의 교통정리가 끝난 듯 싶었으나, 사실 내부 사정은 여전히 살만 부자 입장에서 좋기만 한 것은 아니었다. 사우디 왕실의 가족관계가 썩 좋은 상황이 아니었던 상황에서 전대 국왕인 압둘라 빈 압둘아지즈 알사우드의 뒤를 동생인 살만이 이은 상태인데다가 서로가 속한 파벌간 사이가 워낙 험악했기 때문에 여전히 압둘라 전 국왕을 따르던 파벌이 존속하고 있었고 그게 아니더라도 아직 여러 중립/적대적 파벌이 남아있었기 때문이다. 이런 이유에 따라 전 왕세자가 몰락한지 몇달도 채 되지 않아 양 집단간 갈등이 한번에 터지게 되는 2017년 사우디 왕족 대숙청이 벌어졌다.
2017년 11월 4일, 무함마드 왕세자는 500여명에 달하는 정재계 고위 인사들을 긴급 체포하여 리야드에 위치한 리츠-칼튼 호텔에 일방적으로 감금하였으며 사우디 은행에 이들과 관련된 2,000여개 이상의 은행 계좌를 동결시키고 혹시나 개인용 제트기로 국외로 피신할 것을 차단하고자 공군을 동원해 국내 제공권을 완벽히 장악했다. 이 때 체포된 인물들중에선 11명의 왕자와 4명의 장관등 여러 유명인사들이 더러 포함되어 있었다.[6] 또한 이 과정에서 전 파흐드 국왕의 아들 압둘아지즈 빈 파흐드 왕자와 만수르 빈 무크린 왕자등이 생사불명이 되어버린 사태도 있었다.#[7]
2017년 11월 6일 리츠칼튼 호텔에 감금된 사람들과 그들을 둘러싼 군인들. 당시 상황을 찍은 희귀한 사진들 중 하나다.
한국에도 자주 오던 세계적인 투자가인 왈리드 왕자도 14조 넘는 재산 중에서 6조원이 넘는 재산을 벌금으로 내야 했다. #
한편 리츠칼튼 호텔에 감금된 사람들도 상황은 좋지 못했다. 감금된 인사들은 구타의 밤이라는 무시무시한 명칭으로 불릴만큼 힘든 시간을 보내야 했다. 거의 대부분 구타와 폭행을 당한 걸로 추정되며, 일부는 사우디 요원에 의해 벽에 묶여 고문당했다고 한다. 구금자들은 자신이 갇힌 이유를 전혀 알지 못한 채로 심문관 앞에서 강제 심문을 받았고, 일부는 제네바의 은행에서 돈을 인출해 가지고 오라고 협박받기도 했다.[8] 그리고 잠을 재우지도 않았고 원하는 정보를 불 때까지 머리를 가리고 구타했다. 그 중 17명은 입원해야할 정도로 부상을 입었다고 전해진다.# 이 과정에서 민간군사기업 내에서도 악명 높은 블랙워터를 고용해 강도 높은 심문과 고문을 행해 논란이 일기도 했다.
이 대숙청은 2019년 1월 30일까지 약 15개월간 계속되었고, 총 381명이 체포당했으며 그 결과 1,070억 달러를 국고로 회수했다고 한다. 일부 수감자들은 알 하이르 감옥으로 이송되었고, 풀려난 이들은 해외로의 출국이 금지된 채로 가택연금에 처해졌다.
이 대숙청을 거쳐 살만 부자의 왕권을 넘볼만한 경쟁 파벌은 사실상 남지않게 되었으며, 동시에 살만 파벌의 영향력을 크게 팽창시키는데 성공했다. 특히나 이 대숙청의 최고 수혜자가 된 인물이 무함마드 왕세자로, 자신의 후계자 지위를 넘볼만한 경쟁자가 대부분 실각한데다가 보안군 3개 부문에 대한 통제권을 완벽히 장악했음을 드러내보였고 무엇보다 살만 국왕은 당시 80대 중반이라 살 날이 얼마 남지않은만큼 이렇게 만든 기반의 영향을 제대로 누릴 사람은 그 후계자인 무함마드 왕세자 본인이어기 때문이다. 실제로 무함마드가 보여주고 얻게된 권력은 초대 국왕인 압둘아지즈 이븐 사우드 이래 사우디 역사상 가장 강력한 권한을 거머쥐었다고 볼 수 있을정도였다.
여담으로 이 숙청의 공식적 사유는 '부정부패, 횡령, 공권력 남용등을 일삼은 부패 세력 척결'이었지만 상술한 대로 부패와 큰 연관이 없는 인물도 더러 있었던데다가 그 행보가 지나치게 급진적이고 과격했던만큼 실질적 이유는 반대파를 상대로 한 대규모 숙청이었을 가능성이 지배적이다. 사우디는 22부족의 여성을 맞이한 초대 국왕, 압둘아지즈 왕의 유언에 따라 형제상속을 주로 하였고 그의 아내들이 속한 22부족이 행정부 각 부서를 각자 장악하고 있었으며 이 중 '수다이리 세븐'으로 칭해지는 하사 빈트 아메드 알 수다이리의 7명의 아들들이 유독 강한 권력을 가지고 있었다.[9]
그런데 수다이리 세븐이 합의해서 옹립한 빈 나예프를 빈 살만이 겁박해 왕세자 자리에서 몰아내는 변수가 발생했다. 이로인해 원래 35명의 아들에 해당하는 반대파 가문은 물론이고 수다이리 7중 6명이나 살만 가계에 적대적으로 돌아서면서 살만 국왕과 빈살만 왕세자는 왕실 내에서 공공의 적이 되어버렸다. 사우디는 여전히 여러 부족이 강력한 입김을 가져 각 파벌마다 외교부, 종교부, 재정부 등 여러 행정부처들을 봉역처럼 가지고 있었다. 이들 파벌들이 적대적으로 돌아선 상황에서 왕실 내에서는 정변이 일어날 위험이 컸다. 그래서 무함마드 왕세자는 정면돌파를 감행, 먼저 친위 쿠데타를 일으켜 왕실 파벌들을 일망타진한 것이다. 한편 정치적 이유를 빼고 보더라도 사우디 정부 입장에서 이 친위 쿠데타는 가뭄속의 단비나 다름없었다. 코로나 사태 당시 유가가 사우디의 균형 재정 수지에 크게 미달하는터라 사우디의 외환보유고가 바닥을 치고 있었고 이를 만회하기 위해 아람코 공개, 부가세 5% 도입, 부가세 15%인상 등 국고를 채우기 위해 공격적으로 정책을 바꿔나간터라 왕실의 후한 재정 살포로 유지되던 민심과 왕가를 향한 지지도가 급격히 악화되었던 상황이었다.(관련 영상) 그조차 평생 갈 수 없는 노릇이니 사우디 정부와 왕실 입장에선 어떻게든 한몫 제대로 빨아들일만한 구석이 필요했고 때마침 벌어진 숙청은 살만 부자의 정치적 입지만이 아니라 국고까지 채워줄 두 마리 토끼나 다름없었던 것. 실제로 이 일 이후 재정이 넉넉해졌던데다가 유가도 오르면서 사우디 재정에 숨통이 트이자 아람코 공개 취소, 네옴 시티같은 비석유 사업에 적극적으로 개입하는 행보를 보였다.
4. 통치와 정책
4.1. 독재
2017년의 대숙청 이후에 사우디아라비아는 무함마드 빈 살만이 모든 것을 결정할 수 있는 국가가 되었다.사우디아라비아는 전제군주제 국가로 이론상 국왕을 견제할 수 있는 제도적인 장치가 전혀 없는 나라이다. 그러나 복잡한 왕실 파벌과 종교계를 주도하는 와하브 가문[10] 때문에 왕의 실권은 크게 제약되어 있었다. 빈 살만의 집권 이전의 사우디아라비아는 국방부나 내정부 등의 힘이 있는 특정한 부서의 장관을 왕실파벌과 나눠먹기하고 있었고, 통치 이념을 와하브파에 의존하는 관계로 그들의 주장을 통치에 반영할 수밖에 없었다. 그러나 빈 살만은 극단주의 탈피라는 명목으로 종교계의 힘을 빼고, 왕족들은 숙청하여 절대 권력을 손에 넣었다.
물론 이것은 동시에 사우디아라비아의 내적 안정성을 흔드는 행위이기에 향후에 어떻게 될지는 지켜볼만한 문제이다. 부족 국가에서 한 부족, 한 가계가 폭주하여 권력을 집중시킬 경우에 자칫 잘못하면 쿠데타나 내전이 발발할 가능성이 매우 높다. 멀리 볼 거 없이 사우드 왕조 가문이 메카를 통치하던 하심 가문을 쫓아낸 것도 하심 가문이 칼리프를 선언하는 등의 지나치게 강하고 넓은 영향력을 획득하려는 것에 대한 부족들의 반감을 이용한 것이다.
이웃 투르크나 페르시아 문명권이 전제정을 만들었던 것과 다르게 부족정 전통이 강한 아랍에서는 카리스마 강한 인물이 몇십 년, 한 세대를 억누르는데 성공한 적은 있었으나 끝내 파국이 발생했었다. 이제껏 단 한번도 예외없이 그래왔다. 그래서 아랍 왕정 국가는 전제적이었으나 1인 독재는 어려웠다. 각 부족들과 종교계, 보수파들의 지지를 얻을 수가 없는 정보부[11]를 크게 확대하여 공포정치를 펼치는건 필연적인 일이다.
4.2. 미국 의존도 축소
사우디 무함마드의 '미국 패싱' 급물살...'미국의 적' 이란·시리아 연달아 품었다 #22020년대에 무함마드는 왕세자로 취임하는 과정서 당시 대선후보이자 후일 미국 대통령인 조 바이든이 카슈끄지 암살 사건을 거론하며 "빈살만이 지도자가 될 경우 사우디를 왕따로 만들 것"이라며 미국영향이 큰 사우디에 지속적인 압박을 넣었기에 당연히 조 바이든을 싫어하고 서방식 민주주의를 강요한 것에 불쾌함을 느끼고 있었다. 결국 사우디아라비아가 수십년 동안 고수해온 친미 외교 노선에서 벗어나 탈미국 및 줄타기 외교를 자처하며 독자 행보를 보이고 있다. 여기서 핵심은 탈미국 = 반미가 아니라는 점이다. 비슷한 예시로는 튀르키예가 있다. 미국과 러시아라는 두 강대국 사이에서 줄타기 외교를 하면서 독자 노선을 걷고 있다.
사우디아라비아의 경우 석유 대금을 달러로 받는 페트로-달러 협정을 맺은 이후 미국과 협력을 했지만 2010년대 중반부터 미국이 사우디 의존도를 줄이려하고 무기 일부를 수출금지, 원유가 높아지면 증산해서 폭락시켜달라는 등 부탁을 한 뒤 이후 사우디에게 대가를 주지 않는 등 미국의 갑질이 슬슬 시작된 것이고 결국 기폭한 것이다.
2014년 국제 유가 폭락의 주범으로 지목받아 여타 산유국(주로 이웃나라들)로부터 욕이란 욕은 다 먹었는데도 불구하고 이를 주도했던 오바마 행정부는 사우디아라비아의 라이벌이자 적국 이란과 핵 타협을 맺으며 경제제재를 줄이는 식으로 사우디 측의 뒤통수를 쳤다. 2016년 1월 기사 참고로 아랍 왕정 국가들은 이란을 견제하기 위해 그 이스라엘하고도 손을 잡는 마당인데, 오바마 행정부의 외교 행보는 사우디아라비아의 입장에서 배신이라고 밖에 생각할 수 없었다.
자말 카쇼기 암살 사건으로 사우디아라비아와 미국이 그렇게 티격태격했던 것도[12] 카쇼기라는 언론인이 그렇게 대단하고 중요한 사람이라서가 아니라,[13] '왜 해달라는 대로 해줬는데 보상이 없어?', '너희들은 이런이런 잘못이 있으니까 보상해주기 힘들어'라는 제스쳐를 표현한 차원에 가까웠다. 당연히 사우디는 석유가 비쌀때 파는게 이득인데 이 국익 일부를 포기하며 미국의 요구를 들어줬지만 돌아온게 없다는 것이다.
이렇게 둘 사이가 멀어진 상황서 2022년 러시아의 우크라이나 침공이 발발, 석유수요 급증으로 미국은 이란에 대한 경제제재도 줄이고, 그 김에 걸프 아랍 왕정 국가들에게도 석유 증산을 요구하였는데,[14] 사우디아라비아 입장에서는 돈을 벌 수 있는 특수시기이니 퇴짜를 놓는 것이 당연하다.
2022년 대러시아 경제제재 관련 미국-중동 관계 관련하여 또다른 중요한 변수가 있다. 걸프 아랍 왕정 국가에서 러시아 석유 산업에 투자한 돈이 적지 않은데,# 이들 입장에서 서방이 러시아 경제를 망하게 만들면 아랍에미리트 등에서 러시아에 투자한 막대한 투자금 역시 증발한다. 이러한 상황에서 빈 살만이 미국을 견제하면 그동안 같은 아랍 국가들에게 따가운 눈초리를 받아오던 사우디아라비아 측의 위상도 올라간다. 즉, 빈 살만 정권에서 탈미국 외교로 돌아선 것은 빈 살만이 개인적으로 조 바이든 대통령을 미워해서이다 혹은 '자말 카쇼기 사건 폭로 관련해서 삐졌다' 라는 식으로 단순하게 해석하기는 어렵다.
이것이 미국이 빈 살만을 대하면서 골머리를 앓는 이유인데 빈살만이 카다피등 전통적인 반미노선을 했다면 차라리 미국으로서도 왕권을 노리는 다른 왕자를 지원해 정권 탈취시키게 만드는 등 상대하는 게 훨씬 편했을 것인데, 현재 빈살만은 미국에게 이득을 줄 것은 확실하게 내주는 대신 사우디아라비아가 필요하다면 미국에 손해를 끼치더라도 확실하게 사우디 국익을 챙기는 모습을 보여준다. 즉, 사우디는 미국에게 사우디아라비아가 더 미국에게 밀착하는 것을 보고 싶다면 사우디아라비아에게 그만큼의 보상과 대가를 쥐어달라는 것이고 미국이 사우디에게 충분한 보상을 제공하지 않겠다면 사우디도 자국의 이익만을 적극 추구할 것이라고 선포한 것이 사우디와 중국의 동맹조약이다.[15]
이를 잘 보여주는 게 사우디아라비아에서 미국 기업을 위해 46조 원규모의 미국산 보잉 787 드림라이너 여객기를 주문한 것과 미국의 반대에도 불구하고 석유 감산으로 유가 하락을 막아 수익을 늘리고 네옴 프로젝트의 안정적 진행을 위하여 이란과 시리아와의 관계 정상화를 추구한 것과 이스라엘과의 관계 정상화를 대가로 우라늄 농축 기술과 핵연료 기술 등 민간 핵시설 계획을 지원과 미국산 무기 구입 시 제한 완화를 포함하여 미국 측에 강한 국가 안전보장 조치를 요구한 것이다.#
4.3. 대(對)이란 정책
2016년 1월, 사우디 정부가 그동안 사우디 내 시아파 운동을 주도해왔고, 이란이 옹호해왔던 사우디의 시아파 성직자 님르바크르 알 님르 등 시아파 인사 47명을 반정부 테러리스트 혐의로 처형하였다. 이에 이란인들은 분노하여 대규모 시위를 벌이고, 테헤란 주재 사우디 대사관에 화염병을 던지고 불태우기까지 하였다. 일이 커지자 무함마드 왕세자는 살만 국왕과 함께 적극적으로 대응하면서 이란과 단교를 선언하였고 이란 외교관을 단교선언 48시간 내로 추방하였다.2018년 3월, 왕세자는 미국의 한 방송에 출연하여 "이란이 핵무기 개발에 성공한다면 사우디도 핵개발을 할 것"이라는 엄포를 놓았다.
2023년에 중국의 지지로 리야드 엑스포가 확실시 되자 방침을 180도 바꾸어서 이란과 복교를 했다. 이는 매년 시아파 후티 반군과 대결하는 예멘 내전에 수십억불의 전비를 계속 내기는 부담되고, 이란 또한 경제난 때문에 마찬가지 입장이라 서로 이해가 맞아 떨어져 합의를 했기 때문이다.
4.4. 예멘 내전 적극적 개입
아랍에미리트와 다른 걸프 왕정 국가들, 이집트, 이스라엘과 함께 대 이란 포위망을 형성하고자 한다. 이를 위해 이란의 지원을 받는 후티 반군을 막고자 예멘 내전에 개입하고, 이란과 무슬림 형제단에 상대적으로 우호적인 카타르와 단교했다. 이스라엘은 이란을 막기 위해 UAE, 바레인, 모로코와 정식으로 수교했는데 사우디가 배후에서 이를 지원했다.하지만 2023년 들어 사우디도 계속 지원에 부담을 느끼고 휴전을 모색하고 있고 엑스포도 정해지면서 외부 방해를 줄이기 위해 개입중단 카드도 만지고 있다.
4.5. 종교 정책
근본 이슬람 종주국 사우디, 온건 이슬람국으로 달라질까빈 살만의 새로운 사우디아라비아
살만 압둘아지즈 국왕의 영향력이 약화되고 무함마드 왕세자가 사실상 실권 대부분을 쥔 상황에서, 사우디는 여성 운전을 허용하고 여성 참정권을 허용하는 등 개혁 행보를 이어갔다. 2018년 3월에는 미국 CBS의 인터뷰에 응하며 보수적인 무슬림 수니파 세력에 맞서 여성에 대한 대대적인 사회 변화를 약속하였다. 4월에는 직장에서 남녀가 함께 일하는 것을 허용하였다.
이렇게 와하비즘을 거부하는 행보는, 1979년 이란 혁명 이후 이슬람 근본주의 일변도로 향하던 중동 왕조 및 국가들의 좋게 말하면 '이슬람 선명성 경쟁', 나쁘게 말하면 '이슬람 극단주의화' 사회 문화에 지쳤고, 이렇게 수구적이고 강경파스러운 행보가 계속된다면 석유 이외에 아무런 산업도 없는 사우디의 현실에 더 이상 미래가 없다는 것을 자각했기 때문으로 판단하고 있다.[16] 사우디의 동생 국가라고 할 수 있던 아랍에미리트가 자이드 빈 술탄 알나얀의 주도로 이슬람 근본주의와 석유 경제에만 의지하지 않고 개혁과 변화를 통하여 지금의 두바이와 아부다비를 건설하면서 미래의 생존 모델을 보여주고, 젊은 카타르의 아미르 타밈 빈 하마드 알사니도 UAE에 이어서 과감하게 문호를 개방하고 두바이와 경쟁하는 생존 모델을 잘 운영하는 것에 대해 "나도 그렇게 할 수 있다." 같은 자신감의 표현이라고 할 수 있다. 심지어 "앞으로 이슬람 발흥 이전의 중동 역사도 중동 역사로 받아들이겠다" 라고 사회개혁을 주장하는 발언도 했다.
하지만 이런 급진적인 개혁으로 와하브파로 대표되는 이슬람 근본주의 성직자들과 보수파들의 매우 강한 반발과, 쿠데타 우려를 비롯해 극심한 반대를 받을 위험성이 상존하는 것도 사실이다. 4월 28일 이후 4주간 공식석상에 나오지 않았을 때 나온 쿠데타설이 대표적이다. 하지만, 2023년 현재 절대권력을 유지하며 권력 장악이 확실한만큼 쿠데타가 벌어지더라도 미국의 지지하에 확고하게 제압할 것이라는 주장도 있다.
9월 중순 월스트리트 저널에 따르면, 사우디 검찰이 사우디에서 가장 유명하고 인기가 있는 수니파(와하브파) 성직자 3명에 대해 사형(死刑)을 구형하고자 준비하는 중이다. 원래 와하비즘이 국교인 사우디는 와하브파 성직자에 대해서 사형집행까지는 하지 않는 것이 불문율이었지만, 이 관습을 깨버리고 이슬람 극보수파 율법학자들에게 피의 경고를 함과 동시에 와하브파에게 "사우디 왕가는 율법학자 니네들보다 더 우위에 있으니까 나한테 까불면 진짜로 죽는다." 라는 것을 드러내려고 한다는 분석이 있다.
대내적으로는 여성 노동력을 활용하여 경제를 부양시키고[17] 영화관, 콘서트 등 오락거리를 마련하고 종교경찰의 횡포를 제한하여 국민들의 불만을 달래는 목적이 크다.
4.6. 탈석유 신성장 정책
석유 판 돈으로 '탈석유' 꿈꾼다…사우디, 1,300조 국제공항도 건설'석유 없는 시대에도 부국', 사우디 빈 살만의 꿈
무함마드 왕세자는 베네수엘라나 나우루 등 자원의 저주를 피하기 위함과 석유가 만약 고갈될 경우 다른 기반을 안 만들고 석유 원툴 사우디는 최빈국이 된다. 이에 빈살만은 석유가 나오고 돈이 들어오는 동한 그 돈을 차기 산업에 투자하여 사우디를 기존의 석유의존적 경제에서 탈피 첨단기술과 민간 투자의 중심지로 거듭나게 하는 국가 개발 프로젝트 비전 2030를 추진 중이다.
최첨단 도시 네옴시티(Neom City) 건설을 계획 및 실행중이다. 여기에 들어가는 비용은 5,000억 달러, 한화 약 679조 6,400억원에 달한다고 알려졌으나, 실제로는 이 도시 계획의 핵심이 될 마천루인 더 라인만 해도 공사 비용이 1조 달러, 한화 약 1,358조 3,500억 원에 달하기 때문에, 실질적으로 필요한 예산은 그 이상일 가능성이 높다. 다만, 네옴 문서를 보면 알겠지만 이 계획 자체는 현실성이 거의 없다는 것이 중론이다.[18]
실제로 네옴 프로젝트는 하위 카테고리마다 여러 논란을 불러일으키고 있다. 실현 가능성이 극히 낮다는 것인데, 본 프로젝트에 들어가는 천문학적인 예산은 제쳐두고 현재의 기술로도 실현 가능할지 의문인 프로젝트로 이루어져 있기 때문이다. 빈 살만이 엄청난 투자를 약속하고 있지만 사업성에 논란이 있다. 사우디 정부에서 글로벌 기업들에게 세제 혜택 등을 제공하며 연구 단지와 공장들을 유치하려는 프로젝트인 옥사곤은, 결과적으로 기술 이전과 같은 협력을 목표로 하고 있기 때문에 사실상 핵심 프로젝트로 평가받고 있다. 더 라인과 같은 비현실적인 프로젝트를 앞세우고 뒤에서는 그나마 현실성이 있는 옥사곤과 같은 프로젝트로 원하는 바를 달성하려 한다는 분석도 있다. #
프로젝트에 투입되는 천문학적 예산을 충당하기 위해 사우디에서 원유 생산을 감축하는 등 국제 유가와 경제에도 영향을 끼치고 있다.
비위전력[19]을 가진 임원들이 몰려들면서 사건·사고와 잡음이 끊이지 않는 '복마전'(伏魔殿)이 됐다고 월스트리트저널(WSJ)이 보도했다.#
2018년 8월 말에는 개혁의 최선봉 과제였던 아람코의 기업공개를 아버지인 살만 국왕이 불허하였다. 실권 대부분을 쥐었다고 평가받는 시점에서 나온 이야기라 정치적 타격을 입을 수밖에 없었다. 아직까지는 국왕의 절대적 권위에는 이기지 못하니 무함마드의 개혁은 당분간 멈출 것 같다.
2021년에 비영리 도시를 세우겠다는 계획을 발표했다.
e스포츠를 통하여 사우디의 이미지 개선을 시도하는 것으로도 유명하다. ESL을 사우디 국영기업이 10억 달러에 인수 한 다음 게이머즈 8이라는 총상금 4,500만 달러의 엄청난 규모의 게임 대회를 개최 할 준비를 하고 있다.# 하락세였던 스타크래프트2도 50만 달러라는 큰 상금이 걸린 대회가 열리는데다가 도타 2의 경우는 1,500만 달러라는 TI급의 상금이 걸려 오일머니가 얼마나 무서운지 그대로 보여주고 있다.[20]
[1] 무함마드 위로 6명의 형과 1명의 누나가 있었다.[2] 무슬림의 5대 의무 중 하나가 자카트이다.[3] 사우디는 친자식보다는 형제쪽으로 계승 서열을 높게 보는데다가 윗 서열이던 다른 계승자들이 급사하며 어부지리로 왕권을 얻은 케이스이다보니 살만도 국왕이란 이유 하나만으로 형제들과 맺은 계승 규칙을 어기고 자신의 자식을 왕세자로 임명하거나 하는건 실질적으로 힘들었다.[4] 살만 국왕은 즉위초부터 대놓고 무함마드에게 권한을 집중시켜주는등 그를 끼고 도는 모습을 보여줬으며, 무함마드 빈 나예프 전 왕세자를 왕세자 직위에 올린 것도 상술했듯 당시 불안한 정치 기반을 가진 살만 입장에선 국내 정치판의 사정을 고려할 수 밖에 없기에 울며 겨자먹기로 했을 가능성이 높았기 때문이었다. 즉 영향력을 어느정도 다지면서 후계자로 자신이 믿을 수 있는 친아들을 내새우는 겸 평소에 눈에 거슬리던 조카를 쫓아내어 일거양득을 이룬 것.[5] 대표적으로 당시 45대 미국 대통령이던 도널드 트럼프는 '가까운 협력 관계를 유지할 것'이라는 말과 함께 무함마드 왕세자와 같이 테러나 외교 분쟁등 여러 문제를 함께 대응할 것이라고 천명하는 모습을 보였고 무함마드 또한 워싱턴 포스트와의 인터뷰에서 "미국이 없었다면 우리는 북한같은 꼴이 되었을 것"이라는 말로 화답했다.#[6] 이중 대표적인 인물들이 억만장자 사업가였던 알 왈리드 빈 탈랄, 압둘라 전 국왕의 아들인 무타이브 빈 압둘라 왕자, 투르키 빈 압둘라 왕자 등 살만 파벌조차 쉬이 넘기기 힘든 유력가들이었다.[7] 일단 압둘아자즈 왕자에 대해선 사우디 정부측에서 살아있으며 건강한 상태로 살고 있다.고 알렸으며 왕족을 함부로 죽이진 않는 사우디 왕실 특성상 저 말마따나 어디에 감금중인 상태일 가능성이 높다.[8] 참고로 이 무렵 제네바 은행에서 비정상적으로 많은 인출이 이루어지자 이를 수상하게 여겨 도중에 인출을 일부 중단해버렸다.[9] 압둘아자즈는 22명이나 되는 아내, 40명이 넘는 아들을 두었다고 하지만 아내 1명이 아들을 7명이나 두었단 점에서 해당 부족이 왕의 총애를 받고 있음을 입증했다. 실제로 수다이리 부족의 영향력 자체도 상당해 2명의 왕과 2명의 왕세자를 배출할 수 있었다.[10] 와하브파라고 해서 단순히 종교 분파라고 생각할지 모르겠지만 아랍 국가들은 부족주의로 움직이고 모든 것은 가문을 중심으로 돌아간다. 다시 말해 와하브파는 알리-와합 가문의 의해서 주도된다.[11] 전 왕세자인 빈 나예프 가계가 장악하고 있던게 정보부였는데 살만 가계가 빼앗았다.[12] 자말 카쇼기 암살 관련한 미국 CIA의 폭로[13] 카쇼기는 무슬림 형제단에 우호적인 이슬람주의자로 미국을 비롯한 서방 입장에서 그렇게 막 달가운 사람까지는 아니었다.[14] 즉 고유가로 대박나기 직전에 유가를 낮추어달라는 양보를 요구한 것이다.[15] 미소 냉전시대처럼 현재 패권국 미국과 패권국을 노리는 2위 중국가 서로 견제하며 갈등 중인데 중국을 끌어들인 것은 발언권을 강화와 동시에 나는 중국과 손잡아도 손해볼 것 없다며 미국에게 선포한 것이다.[16] 두바이 토후이자 아랍에미리트 총리였던 라시드 빈 사이드 알 막툼이 남긴 "나의 조부와 아버지는 낙타를 타고 다니셨다. 나는 벤츠를 몰고 내 아들은 랜드로버를 몬다. 내 손자도 랜드로버를 몰겠지만, 내 증손은 낙타를 타고 다니게 될 것이다(My grandfather rode a camel, my father rode a camel, I drive a Mercedes, My son drives a Land Rover, his son will drive a Land Rover, but his son will ride a camel)." 라는 말이 대표적이다. 사우디가 계속 석유나 팔아먹으면서 안주하고 있다가 석유가 고갈되어버리면 우린 다시 과거로 돌아간다는 경고의 표출인 셈이다.[17] 사실 현대 자본주의 사회에서 경제 부양을 위해서는 여성의 사회 참여가 필수적이다. 애초에 산유국인 사우디라서 가능했을 뿐이다. 애초부터 인구의 거의 절반밖에 안되는 인원으로 거대한 현대 경제를 부양시킨다는 것 자체가 근본적으로 말이 안 되고 자원 빈국에서는 넌센스에 가까운 일이다. 실제로 마땅한 자원이 없는 바레인은 여성들의 사회 참여가 적극적이며 사우디보다 훨씬 개방적이다.[18] 일부의 우려나 반대에도 불구하고 빈살만이 네옴시티 건설을 처음부터 계획하고 추진하는 이유는 일견 황당무계해 보이는 이 프로젝트에 자신의 정치적 생명이 걸려있기 때문이라는 분석이 있다.[19] 非違戰力 : 법에 어긋난 전투가 가능한 인력 즉, 사병[20] 롤드컵의 총 상금이 많아봐야 300만 달러 수준에 불과하다는 것을 생각하면 엄청난 규모다.
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