중화인민공화국 인민해방군 육군 연평도 해역 공무원 피격 사건/반응 서해 공무원 피살 사건/반응/문재인 정부 제1경비단 육군보병학교 국방정책실 김진호(학군31기) 방공식별구역 문재인 정부/평가/안보·국방 2002년